派出所与专职治保会关系谈

1989年下半年以来,大连市香炉礁地区公安派出所加强了对专职治保会的业务领导,充分发挥了专职治保会在维护社会治安工作中的重要作用,使得香炉礁地区专职治保会在社会效益和经济创收方面取得了好成绩。     

加强治保会建设的几点思考

据对三明市治保会的抽样调查,治保会真正起作用的仅占3/10 之多。造成治保会功能弱化的主要原因,是其组织结构不适应市场经济的发展要求,缺乏有效的扶持和领导。文章认为,我国宪法规定了治保会的法律地位,经过40多年的历史检验,已证明了它在协助维护社会治安、密切联系群众方面具有不可或缺的特有作用。文章提出,必须狠下决心,下大力气解决长期困扰治保工作的突出问题,重组治保会的内部结构,实行治保委员和治保员双层结构制,扩大其组织内涵,使治保会由“虚”变“实”。同时,要解决联防队的归属问题,建议把其归治保会管理,增强治保会的功能。文章还提出公安派出所要加强对治保会的组织领导与管理,加强对治保人员的业务培训,建立起以治保会为主体的群防群治的网络,发挥其主导作用,焕发其生机与活力。     

浅谈市区专职治保会建设——大连市中山区专职治保会经验

为了适应改革开放给社会治安保障工作带来的新变化,探索有特色的专群结合的新路子,大连市中山区于1987年初创建了全市第一个专职治保会。三年来,这支专职治保队伍在区委、区政府和上级公安机关的领导下,不断得到巩固和发展,在配合公安机关打击犯罪,保障社会安定,完善治安防范控制体系中,日益发挥出重要作用。     

配备专职干事 夯实组织基础

为加强街道(乡镇)的残联工作,完善组织网络,充分发挥街道(乡镇)残联的作用,杭州市采取了配备街道(乡镇)残联专职干事的方法,夯实基层残联组织基础。目前,六城区已从近400名应聘人员中招聘了54名街道(乡镇)残联专职干事。新聘专职干事平均年龄在30岁以下,其中大专以上学历占57%,     

最保险的防盗门

随着人们物质生活水平的逐步提高,家庭里像样的东西增多了,于是,装防盗门的越来越多,防盗门也越来越高档。对此,引发了不同的议论,还曾见诸于报刊:刘某说,我家不装防盗门,理由是“家底薄”,不怕窃,装上防盗门,窃贼照样偷。居某则不苟同其说,认为节衣缩食增添了“光耀脸面的物件”,为防失去,“下下策自然是装防盗门”了。窃以为装不装铁门,各家自便,不必争议。装门当然是为了防盗,而防盗之策不光是装铁门。把“防盗门”安在群众之中,即建立健全巩固治保会组织,实行群防群治,这才是保各方平安,创良好环境的“上上策”。无论是城镇还是农村,凡治保会活动开展得好的地方,那里“篱笆扎得紧,野狗钻不进”。西城区月坛街道汽南治保会组织群众设置5道防线,确保当地平安;丰台区卢沟桥南里治保会设40多名安全员,连续10年未发案;“8岁闯天     

关于进一步加强城区治安防控体系建设的思考

文章从社会治安防控体系建设的定位、构建社会治安防控体系的基本框架、提高社会组织和成员的防范意识、壮大专职化群防队伍建设,立足于人的防范等方面对加强城区社会治安工作进行了思考。     

北京治保会大充电

北京治保会大充电陈军雁曾几何时，治保会辉煌的历史不再有人提起，甚至许多人根本不知道治保会这个组织。然而，治保会这种具有中国特色的群防群治组织在国外却受到犯罪学专家的重视，美国、英国、新加坡、马来西亚等一些国家从８０年代起建立了邻里联防组织，其规模发展...     

我们是如何抓好治保会工作的

我们北京友谊医院现有职工近两千人,科室54个,床位七百余张,每天门诊量三千五百余人次,还设有主要为司局长以上干部和东欧各国外宾看病的高干、外宾门诊。由于我院科室多、患者多,又处在繁华地区,所以内部治安秩序比较复杂。为保证医疗、教学、科研工作的顺利进行,近年来我们在公安机关的指导下,在院党委的支持下,按照“四防”的要求狠抓了治保会工作,内部治安秩序有了明显好转,多年未发生大的刑事案件,治安案件也逐年减少。自一九八二年以来,我院治保会连续被评为北京市先进治保会和先进治保会标兵。我们主要抓了以下几方面的工作:     

全国社会治安综合治理先进集体 浙江省平安创建先进区——秀洲区 实施“四三”工程 建设平安秀洲

近年来，秀洲区委、区政府全面贯彻省委、省政府“八八战略”、“平安浙江”和嘉兴市委、市政府“五大战略”、“平安嘉兴”的工作部署，紧紧围绕“强基础，重整合，保稳定，促平安”的工作要求，以强化综治基础工程建设为着力点，以建立镇、街道综治工作中心为抓手，整合基层综治力量，完善五联工作机制，切实加强基础工程建设，构筑综治长效机制，为保障和促进全区经济社会持续快速健康发展，建设社会主义和谐社会作出了积极贡献。今年1—9月份，全区实现生产总值61.6亿元，增长13.4％；完成财政一般预算收入6.67亿元．增长25.3％；全区农民人均现金纯收人5421元，增长11.5％。健全三级组织落实工作保障一是强化区级机构。调整充实区社会治安综合治理委员会，由区综治办具体负责组织领导、指导协调和督促检查。抽调专职人员建立区平安办公室，增设区维护社会稳定办公室，配备专职主任，增设1名区委政法委副书记。二是配强镇级领导。调整充实各镇、街道综治委及办公室领导成员，明确各镇(街道)党委(党工委)书记任综治委主任，1名党委副书记分管政法工作并兼任综治办主任，政法副镇长(副主任)任综治办副主任，专抓政法综治工作。在全市率先完成派出所所长进镇(街道)党委(党工委)班子、基层法庭升格工作。规范镇、街道综治办建设，充实综治队伍力量。三是健全村级组织。在各村建立由村党支部书记任主任的集治安、调解、流动人口管理等五项职能为一体的综治工作站，在全市率先实施村干部报酬财政专项支付，有效提高了村干部工作积极性，强化了基层维稳力量和组织保障。创新三大载体夯实基层基础一是健全综洽工作中心。在区委、区政府统一领导下，以王店镇为示范，整体推进，各镇、街道先后建立了综洽工作中心。整台综治、司法、信     

立足平安和谐战略构想 坚定不移地推进治保会建设

治保会是基层组织的一个重要组成部分,新时期治保会工作成为公安基础工作发展方向的一个重要问题。厦门市公安局关于进一步加强治保会建设的意见,受到厦门市委、市政府的高度重视。近两年来,厦门市治保会工作在公安机关的具体指导下,取得了不小的成绩,并为进一步的建设发展提供了许多有益的经验。治保会组织在构建和谐社会的历史进程中,一定会发挥重要的现实作用。     

建立治安中心户制度 维护农村社会和谐稳定

近年来,恩施市从山区农村治安状况实际出发, 积极探索推行以建立治安中心户为主要内容的社会治安综合治理改革,在全市乡镇建起了以派出所、治保会和治安中心户为三级防控平台,专门工作与群众工作相结合的新型农村治安防控体系,有效维护了农村社会的和谐稳定。恩施市的做法得到了中共中央政治局委员、公安部部长周永康的高度评价,并要求全国     

“公安主体”外延辨析

笔者对于将“公安主体”的外延扩大至治保会、治安联防队、保安服务公司、护厂队、护校队等群众性社会治安力量持有异议。从“公安”的含义辨析,公安主体作为我国国家机器的重要组成部分,不包括群众性社会治安组织;在哲学认识范畴,群众性治安力量作为公安主体的地位仍是不确定的;从公安学基础理论关于公安主体的系列概念辨析,狭义的公安主体仅指公安机关,广义的公安主体也只能限制在国家警察力量以内,故群众性社会治安力量不能作为公安主体。     

浙江天台县 乡村两级残疾人专委全部纳入公益性岗位

为充实巩固全县基层残疾人组织建设,同时解决部分残疾人就业难题,7月下旬,天台县残联、县人力资源和社会保障局联合下发《关于开展乡村两级残疾人专职委员招聘工作的通知》到各乡镇(街道),为乡镇(街道)一级和村一级配备残疾人专职委员,并全部纳入公益性岗位管理。     

统战梦 赤子情——记浙江省台州市路桥区路桥街道专职统战委员阮文忠

阮文忠，台州市路桥区路桥街道党工委统战委员，路桥区唯一专职从事基层统战工作的镇（街道）党委成员。13年来，他以赤子情怀执着追求“统战梦”，一位路桥区委统战部领导这样评价他：“阮文忠同志在统战工作岗位上工作了十几年，年过半百，仍兢兢业业，勤奋工作，而且热情不减，真情不换，激情不退，痴情不改，难能可贵。”     

加强新时期治安保卫委员会建设的实践与思考——以邢台市公安局的实践为例

治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织。公安机关加强治保会建设，是根据有关法律法规规定的具体举措，是夯实公安基层基础工作的有益补充，也是破解新时期治保会建设存在突出问题的有效途径。公安机关加强治保会建设，通过积极作为主动担当，争得党委政府支持，界定治保会职责任务，适应市场经济环境等措施，使治保会在新时期充分发挥法定职能作用。     

六步评议：基层综治“面对面”

江北区五里店街道通过“选、述、问、评、改、奖”六步评议办法．对基层综治工作进行考评。这一方式调动了居民群众参与社会治安综合治理的积极性，加大了干警、社区工作人员做好社会治安工作的压力和动力，增强了街道统筹社会治安综合治理工作的责任和能力。     

征文启事

在乡镇（街道）建立残联,在村（社区）建立残协是基层残疾人组织建设的核心内容和基层残疾人工作的基础保障。选聘残疾人专职委员是近年来加强基层残疾人组织建设、从事基层工作力量的一个新举措。如今残疾人专职委员队伍日益壮大,为了能让基层残疾人专职委员更快地进入角色，更好地为基层残疾人服务。     

设立日常巡逻警戒制度势在必行

随着改革、开放、搞活的深入,城乡经济日趋活跃,社会治安情况随之也变得复杂了,因此仅仅依靠治保会、联防队,已难以适应新形势的需要。如何使人民公安工作与现代化进程保持同步,如何通过规范化、科学化的常规手段使警务体制趋向完善,已成为当前公安工作的一大课题。在这种情况     

公文摘登

内蒙古党委、政府关于表彰2008年度全区社会治安综合治理先进地区、优秀成员单位和“长安杯”地区、单位的通报自治区党委、政府决定，对在全区社会治安综合治理工作和平安创建活动中取得较好成绩的锡林郭勒盟等12个地区和自治区公安厅等38个单位予以通报表彰。     

统战工作新气势 新局面表现在哪里?

首先,表现在全党重视统战工作方面。加强党对统战工作的领导,是我们党的优良传统,是充分发挥统一战线作用的根本保证。如何体现“全党重视”呢?我以为,一是在议事日程上。各级党委都要按照市委的要求,把统战工作列入重要议事日程,每年议几次。二是在组织落实上。各区委要指定一名副书记或常委抓统战工作,配好统战工作队伍;党委与党支部要设专职或兼职“统战委员”;大的企事业单位要设立专职或兼职统战干部。三是在党委对统战部门协