国务院出台16项措施稳定消费价格总水平

国务院办公厅11月20日通过中国政府网发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,要求各地和有关部门及时采取16项措施,进一步做好价格调控监管工作,稳定市场价格,切实保障群众基本生活。     

统筹城乡最低生活保障制度的文献评述

最低生活保障制度是社会保障制度的重要组成部分，对于保障城乡低收入群体的基本生活起重要作用。但是城乡低保制度分立运行在一定程度上制约了低保制度作用的发挥。文中梳理了国内外关于城乡低保制度及其统筹发展的研究文献，主要集中在城乡低保制度的保障标准、保障对象、运行现状、存在问题及改进等方面。     

试论我国城市住房保障制度的形式及法理基础

住房保障制度改革以来,我国逐步形成了以经济适用房、廉租房和公共租赁房为主要形式的住房保障制度,主要服务对象为不能通过市场途径自行解决住房的城市中低收入家庭或在城市生活的流动人口以及其他弱势群体.保障基本人权,保障公民住宅权和实现社会公平正义是我国城市住房保障制度的法理基础.     

大力实施劳动保障民生工程 促进乐山市“产业提升年”经济社会协调发展

乐山市劳动和社会保障局实施积极的就业政策，实现经济增长与扩大就业相互协调；加强人力资源培养开发，为产业经济发展提供人力支持；加快完善社会保障制度，保障群众的基本生活需求；积极协调劳动关系，营造和谐稳定的劳动保障法制环境；加强劳动保障基础建设，大力提升劳动保障服务效能；为促进全市经济社会协调发展创造良好的劳动保障环境。     

浅议低收入人群的医疗保障

当前，低收入人群的基本医疗保障存在一系列问题，应从保费征缴办法、起付设置、住院费垫支办法等方面进行改革，保障低收入人群的基本权益。     

青岛市住房保障政策实施状况及路径选择

住房问题是当前我国经济和社会发展中的一个重大问题，特别是低收入家庭住房困难问题已经引起了全社会的关注，为满足居民的基本住房需求，我国政府建立了相应的住房保障制度。近年来，青岛市政府也推行了符合青岛市现状的住房保障政策，在转变保障性住房供应方式、扩大住房保障覆盖面等方面取得较好成效，在实践过程中确实解决了一部分中低收入群体的住房困难问题。但是，青岛市住房保障政策在实施过程中也存在着诸如保障性住房供不应求、布局不合理、建设资金短缺等问题，如何解决现存的问题并完善相关住房保障政策，对于青岛市政府顺利开展住房保障工作有着深远影响，同时对于实现社会公平、稳定和健康发展亦有重要意义。     

居民消费物价上涨对城市低收入人口生活的影响研究

我国居民消费价格从 2 0 0 3年 1月由负转正后 2 1个月上升 ,且主要由于粮食和副食品价格大幅度上涨所致 ,并已对城市低收入人口的生活产生十分不利的影响。本文分析了城市低收入人口的生活状况及物价上涨对其生活带来的不利影响 ,认为必须采取措施 ,对城市低收入人口实施物价补贴 ,以使其基本生活得到保障 ,并提出相应的政策建议     

云南：刑事被害人生活困难可获资助

针对各地陆续曝光的保障房骗购骗租事件，广州近日公布全国首个《广州市住房保障监督办法（试行）（征求意见稿）》，确保保障性住房真正惠及低收入人群。     

在结构性改革中优化公共服务

本文提出了一个公共服务的基本分析框架 ,其包括四个层次 :公共服务的范围、公共服务的提供、公共服务的运行机制与公共服务制度激励。我国当前重点强调在我国结构改革过程中保证公共服务的效率和公平。在结构调整中保证低收入人群最基本的公共服务的可获得性 ,保证最基本的公共服务水平 ,是维护社会基本正义、凝聚力和稳定的重要保障     

以人为本解决城市低收入家庭的住房问题

最近几年以来,城市低收入家庭的住房问题已逐渐成为影响我国经济持续发展和社会稳定的主要因素之一。人类进入 21 世纪,住房,一个最基本的人权理应得到保障。但是,在世界上没有一个国家在住房需求上达到真正的平衡,我们应该坚持以人为本,采取灵活机智的策略解决城市低收入家庭的住房问题,使人们生活达到真正的全面的小康。     

中国陪审制度适用的价值追求

2013年5月，最高人民法院开始实施“人民陪审员倍增计划”的试点工作。目前，“人民陪审员倍增计划”正大刀阔斧在全国范围内进行推广。该计划内容包括了“扩大陪审员选任范围、落实随机抽取原则、完善陪审工作机制等”，目标是“在2至3年内将全国法院人民陪审员数量从目前的8.7万名增至20万左右，达到基层法官数量的两倍”，并且“努力提高基层群众特别是工人、农民、进城务工人员、退伍军人、社区居民等群体的比例，确保基层群众所占比例不低于新增人民陪审员的三分之二”。截止2014年初，各地试点单位在陪审员人数增补和财政经费保障方面纷纷取得了阶段性成效，有的甚至超额提前完成目标。全国范围内增加选任人民陪审员3.8万人，人民陪审员参审案件占一审案件的73.2%。这种自上而下的改革注定会存在隐忧，即一味关注人数、比例等量化指标考核，忽视对工作机制中“质”的保障。人民陪审制度在实践中广泛遭遇的人员固化、陪而不审等现实困境，并非可以通过扩大选任范围和陪审员人数简单克服，需要更加具有针对性的改革措施。2013年下半年，笔者相继参与赴陕西与河南两省的三级人民法院就公民参与和司法公开进行的学术调研活动和“公民参与和监督司法”学术理论研讨，其间对人民陪审员有了整体的认识和自己的思考。     

创新机制体制 推进文化产业又好又快发展

伴随着收入水平的提高和工业化、城镇化进程的加快，广大群众的文化需求增长迅速，有关调查表明，广大群众特别是农村群众70％以上感到文化生活贫乏。加快发展文化产业，繁荣社会主义文化，满足人民精神文化需求，保障人民基本文化权益，让人民共享文化发展成果，是做好新形势下群众工作的必然要求。     

新时代统一战线的对象范围调整与结构功能优化

面对社会主要矛盾的变化与现实"三个多样化"的背景,新时代统一战线要解决好人心和力量的问题,必须调整统战范围,进一步优化结构功能。本文梳理了新时代统一战线在对象范围上的调整,包括爱国统一战线的扩大、统战对象范围的扩大以及面对新的统战对象所需的新作为;总结了构建大统战格局的新进展,包括坚持党的领导、加强统战部功能以及对载体的创新;探讨了新时代统战对象范围与结构功能调整的基本原则及其意义,旨在为新时代统一战线的发展提供理论支持。     

尊重需要:人文关怀的现实出发点

随着我国社会主义市场经济的不断发展和社会保障制度的日益完善，人民群众的物质生活条件得到很大提高，基本生存需要能够得到满足。与此同时，人民群众不断产生新的更高的物质要求，在精神文化以及个人发展方面的需求也越来越强。胡锦涛同志明确指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”     

低收入群体的消极心态与执政党认同的建构

执政党认同是维护执政合法性，降低触政成本和规避执政风险的内源基础。转型期低收入群体不公正感、生活满意度低及社会焦虑等负面心态的产生不仅有悖于和谐社会的价值旨归，而且在一定程度上消解了对执政党的价值认同和政绩认同。因此，必须确立以人为本的基本道德价值观，规范公正的制度设计，畅通政治沟通渠道，发挥意识形态的引导功能，才能消除消极心态，提升低收入群体的教政党认同。     

用民生改善检验教育实践活动成效

习近平总书记指出，搞好教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题，使人民生活得到改善、人民权益得到保障，使发展成果更多更公平惠及全体人民：襄阳市在深入推进教育实践活动中，着力深化“假如我是服务对象”大讨论活动。坚持立行立改．积极同应广大人民群众的关切和期盼.     

温家宝主持国务院常务会:增强调控 改善价格环境 研究部署稳定消费价格总水平 保障群众基本生活的政策措施

国务院总理温家宝11月17日主持召开国务院常务会议,分析当前价格形势,研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。     

进一步扩大干部工作中的民主

扩大干部工作中的民主．是政治体制改革的基本要求．也是干部人事制度改革的基本方向。近几年来，在进一步扩大干部工作民主的实践中，各地都进行了积极有效的探索，取得了一些可喜的成绩，如公开选拔、竞争上岗、干部任前公示制、票决制等等。     

提高人民生活水平是实现社会和谐头等重要的大事

社会主义国家要把不断提高人民群众的生活水平作为自己不懈的追求，我国在新时期，面对新情况，提出了建设和谐社会的伟大目标。实现社会和谐，重点要使人民群众安居乐业，因此，我们要把提高人民生活水平作为实现社会和谐头等重要的事，通过提高国民素质、完善社会保障、努力扩大就业来提高人民群众的生活水平，从而实现社会和谐。     

“举报法”基本内容构想及依据

“举报法”基本内容构想及依据汤啸天举报，最初源于深圳特区群众同经济犯罪作斗争的实践。近年来，举报这一手段的应用范围日渐扩大，举报制度已经成为我国民主建设的一个重要组成部分，在同违法犯罪作斗争中发挥了重要作用。据最高人民检察院有关负责人介绍，目前全国查...