论民办非企业单位的培育发展

民办非企业单位的培育发展．与社会主义和谐社会的构建密切相关，是目前社会组织建设和管理工作的一个重要问题。改革开放以来．我国社会事业发展迅速．国家改变了包揽一切社会事业的做法．鼓励社会力量和民间资金进入传统的社会事业领域．民办社会事业也得到了长足发展。随着公有制为主体、多种所有制形式共同发展的基本经济制度的确立，我国社会事业的发展正在向政府主导、多种社会力量共同参与的格局转变。但是与公办社会事业的发展相比，民办社会事业发展相对较慢。在构建社会主义和谐社会的今天．这一状况亟须改变，建立起经济社会协调发展，公办社会事业与民办社会事业共同发展的格局。本文试从科学发展观出发．对民办非企业单位的培育发展的有关问题，做一简要的梳理、探讨．冀有助于这一问题的解决。     

发挥政协优势 服务社会建设

社会建设是一个庞大而复杂的系统工程，涉及到方方面面。主要包括社会事业、社会建设基本制度、社会公平与正义、社会秩序与规范社会管理。社会事业是国家为了社会公益目的，由国家机关或其他组织举办的从事教育、科学、文化、就业、医疗、卫生等活动的社会服务。无论是教育、就业，还是医疗、卫生，社会事业都是与百姓的安居乐业息息相关的。     

重庆市成立新的社会阶层专业人士联合会

今年以来，在国家的大力支持下，青海省加快推进藏区公共服务体系建设，推动藏区社会事业又好又快发展。截至目前，全省已安排藏区社会事业建设中央专项资金1．88亿元，建设项目1068个。在优先发展教育事业方面，已安排藏区教育基础设施建设项目35个，下达中央专项资金7250万元。启动实施农村初中校舍改造项目，建设藏区13所学校的校舍并配备生活设施；     

略论我国社会事业立法的完善

全面推进社会事业建设、构建社会主义和谐社会是完善社会事业立法的政治背景.社会建设滞后于经济建设、民生问题和社会矛盾日益凸显是完善社会事业立法的社会背景.有关市场经济的法律已经比较完备,但社会事业的立法仍处于比较薄弱的状态,还没有形成比较系统的法律体系,这是完善社会事业立法的法律背景.我国社会事业立法存在立法理念两分化倾向、立法缺乏整体层面的把握、法律空白领域较多等不足,因此,可以通过从根本上转变立法理念,从整体层面完善社会事业立法,加快社会事业重点领域立法进程的基本思路来完善我国的社会事业立法.     

强化民政职能 创新社会管理 为加快我市社会转型做出新贡献

在“十二五”开局之年，民政部门要在市委、市政府领导下，围绕加强和创新社会管理体系．坚持“民政为民、全心全意”的服务理念．突出民生保障主题，创新社区治理．扩大社会参与，优化社会服务，加快全市现代民政事业创新发展，为提高我市社会管理科学化水平，建设与全域城市化发展相适应的社会管理体系做出新的积极贡献。     

如何促进志愿者队伍建设

新世纪以来，我国已进入社会建设的新阶段，社会建设越来越明显地体现为包括以民生为重点的社会事业、社会管理和社会服务等诸多方面的内容，这不仅关系到人民的幸福安康，更关系到社会主义和谐社会的建设。在发展社会事业、有效进行社会管理和提供社会服务等方面，不仅需要一支宏大的社会工作人才队伍，同样需要一支宏大的志愿者队伍。     

加强和创新社会管理的实践与探索

加强和创新社会管理．是党中央深刻分析我国经济社会发展形势．从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。党的十八大提出：在改善民生和创新管理中加强社会建设，构建中国特色社会主义社会管理体系。按照中央和省、市关于加强和创新社会管理的部署要求，北仑区牢牢把握区域经济社会发展特征，     

发挥优势 打造特色 全力推进坝系生态农业综合开发建设

近年来．汾西县委、县政府以科学发展观为指导，围绕建设“山区经济特色县、生态优美县、社会和谐县”的总体目标，全力实施工业转型升级、特色农业开发、基础设施强化、城镇开发建设、教育事业振兴、社会事业发展和民生保障改善等重点工程．保持了县域经济社会平稳较快发展的良好势头。     

志愿服务需要法律保护

志愿服务事业是一项参与社会服务、促进社会进步、推动人类发展的美好社会事业，发展志愿服务事业能够有效动员和整合社会各类资源，在和谐社会建设中发挥“安全网”、“减压器”、“稳压器”的积极作用。     

构建社会主义和谐社会必须更加注重发展社会事业

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，强调要坚持协调发展，加强社会事业建设，把发展社会事业放在构建社会主义和谐社会目标任务的第一条。本文认为，我们党把加强社会事业建设、推动经济社会协调发展，放在构建社会主义和谐社会的突出位置，有着科学的理论依据和深刻的时代背景，它是由社会事业本身的特殊性、我国目前所处的特殊历史阶段，以及影响社会和谐的现实矛盾所决定的。     

开县打造库区强势民政

近年来，重庆市开县民政局牢固树立“以民为本．为民解困”的核心理念。立足民生干民政、干好民政保民生，着力推进社会救助体系建设，着力加强基层民主政治建设，着力提高民政专项社会事务管理的能力和水平．盘大做强民政事业。创建了“全国双拥模范城（县）”三连冠，荣获全国民政工作先进县．全国老龄工作先进县、全国老龄工作先进单位、全国村务公开民主管理示范单位，全市民政工作创新奖等。     

加快推进社会体制改革加强和创新社会管理

党的十八大报告指出:"加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。"这对于坚持和拓展中国特色社会主义道路,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。社会体制改革是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分。党中央、国务院对推进社会体制改革高度重视。特别是近年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家工作大局出     

在关注和改善民生中发挥人大工作部门的职能作用

发展社会事业和改善民生是相辅相成、相得益彰的两个方面，发展社会事业有助于推动民生的改善；而民生的改善在一定程度上促进社会事业的发展。教科文卫事业是社会发展事业的重要组成部分，高度发展的教育事业既是公民受教育权利的基本保障，也为经济建设提供人才和高素质的劳动者；     

论社会建设的当务之急与关键所在

社会建设在中国特色社会主义事业总体布局和现代化建设中具有十分重要的战略地位。社会建设的当务之急是社会和谐，其重中之重是民生问题，关键所在是制度建设。这需要上层性的组织与要素和基层性的组织与要素，特别是广大人民群众在党和政府的领导、组织与部署下来同心协力、同舟共济，共同为我国当前社会建设贡献力量。     

积极探索 拓宽思路 在社会管理创新中发挥妇联组织独特作用

加强社会建设是中央关于中国特色社会主义事业总体布局调整的重大战略决策。北京市妇联认真贯彻中央、全国妇联、北京市委关于加快推进社会建设和社会管理创新的重要指示精神，不断加强自身建设、增强服务社会能力，积极参与社会管理和公共服务工作，努力探索建设“枢纽型”社会组织的新途径、     

峡江篇 创新创业 共建和谐新吉安

2006年，峡江县坚持以科学发展观为指导，聚精会神干事创业，经济建设和社会事业取得了新的成绩，全县生产总值完成134520万元，增长14．8％，财政总收入12615万元，增长18．8％，全社会固定资产投资7．13亿元，增长36．7％，全社会消费品零售总额38962万元，增长15．2％。     

在解放思想大潮下切实推进社会工作人才队伍建设

加强社会工作者（以下简称社工）人才队伍建设是推进以改善民生为重点的社会建设进程的关键措施，是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。当前必须以党的十七大精神为指导，高度重视社工人才队伍建设，全面推进各项社会事业，为构建和谐广东、和谐汕头多做贡献。     

加快推进以改善民生为重点的社会建设——学习胡锦涛同志的社会建设理论

胡锦涛同志高度重视社会建设问题。他在领导中国特色社会主义事业的实践中,对社会建设问题进行了创造性理论探索,从而形成了自己独具特色的社会建设理论。他认为,维护社会稳定是社会建设的根本前提,实现社会公平正义是社会建设的根本价值理念,改善民生是社会建设的重中之重,社会建设的目标是通过推进社会体制改革,实现"五有"。     

深入贯彻落实科学发展观建设资源节约型、环境友好型社会

建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调,这是党的十七大报告对建设我国中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。当前,我国在资源节约和环境保护方面还存在很多问题,我们建设建设资源节约型、环境友好型社会还任重而道远。     

创新机制管理农村基层组织

今年以来。贵州市委以“示范带”建设和“四在农家”创建活动为载体。进一步加大工作力度．全面创新农村基层组织建设，为全市农村经济和各项社会事业的发展提供了坚强的组织保证。