完善中小企业融资信用担保制度的思考——基于福州市中小企业、担保机构需求的调查

福州市中小企业融资需求和融资担保机构对中小企业融资业务利益诉求的调查表明中小企业、信用担保机构、贷款银行间的利益冲突是难以避免的。正视当前融资担保体系中的利益冲突，建立起“共担风险、共享利益”的利益协调机制，是完善中小企业融资信用担保体系的重点，而担保制度、金融制度、信用制度的创新与完善，政府的支持和推动是当前的可行选择。     

新就业政策“新”在哪里?

近日,国务院下发《关于进一步加强就业再就业工作的通知》。新的就业政策出台。新政策“新”在哪里?新政策覆盖面更广、扶持力度更大在鼓励自谋职业和自主创业方面,继续对持《再就业优惠证》人员实行税费减免和小额担保贷款政策。与现行办法相比,有四处显著的变化。一是享受税费减免的对象范围扩大了,增加了厂办大集体企业下岗职工。二是小额担保贷款的对象范围从过去的国企下岗失业人员扩大至厂办大集体企业下岗职工、城镇复员转业退伍军人以及城镇登记失业人员。三是小额担保贷款的微利项目由财政据实全额贴息,微利项目现在规定了19项,以…     

推进五大重点工程 提高市场监管水平

十七大报告对工商行政管理工作提出的新要求，归纳起来，主要有以下几个方面：毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；推进公平准入，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展；统筹城乡发展，健全农村市场和农业服务体系；完善市场就业机制，扩大就业规模，完善支持自主创业、自谋职业政策；按照依法自愿有偿原则，     

八面来风

贵阳市：积极开展返乡创业扶持工作 2009年，贵阳市通过完善就业援助长效机制、创业带动就业机制、劳动保障维权机制，培育创业主体、放宽市场准入、提高小额担保贷款额度和扶持范围，鼓励和支持城镇失业人员、“零就业家庭”人员、高校毕业生、转业复员退役军人、返乡农民工等有创业意愿和创业能力的人员创业。目前，贵阳市扶持返乡创业653人，为48名自主创业从事个体经营的返乡农民工发放贴息贷款76万元。并对安置405名返乡农民工就业的5家企业发放贷款1620万元。     

关于加强我省医疗准入监管的建议

长春市政协委员蔡莉 张少杰 郭立夫反映：目前我省中小企业在创立初期的融资方式主要是内源融资，原因在于中小企业创业初期在抵押资产不足和担保不充分的情况下很难从银行获得资金上的支持。 通过对我省中小企业创立初期资金来源进行的调研数据显示，被调查企业中依靠自有资金和亲朋好友的借款获得第一笔启动资金的占54％，而通过银行贷款等其他途径只占很少的比例。     

优化吉林省生存型创业外部环境

长春市政协委员，吉林大学党委副书记、博士生导师蔡莉反映：吉林省生存型创业外部环境亟待优化。目前吉林省生存型创业所面临的问题：1、生存型创业资源短缺、资源供给不平衡。创业资源主要包括资金、人才、技术以及必要的工具和设备等。从对吉林省中小企业进行的随机抽样调查结果看，无论在创业初期还是成长期，较机会型创业而言，     

刊中报

<正>我区创业小额担保贷款推出新政策从2010年起,我区将在2009年的基础上,继续增加创业小额担保贷款担保基金额度,并于每年一季度以预拨的形式下达80%。同时,为解决创业小额担保贷款贴息不能及时兑现的问题,将对贴息资金按季预拨,年终据实结算。对劳动密集型小企业,按国家和自治区的有关规定,当年新招用人员达到现有在职职工总数30%(超过100人的企业15%)以上,并与其签订了一年以上劳动合同,可发放一次不超过200万元的贷款,但必须确保其当年新招用人员的数量及劳动合同签订情况符合要求,并且此类贷款使用担保基金额度一般不得超过当地担保基金总额的25%。此外,经盟市劳动、民政、金     

拓宽高校毕业生农村基层就业的渠道研究

高校毕业生就业难已成为困扰政府和社会的一大难题，与此同时，建设新农村和统筹城乡发展急需的各类专业人才严重缺乏。目前，高校毕业生到农村就业存在岗位供应不足、条件艰苦、创业艰难等问题，因此，拓宽高校毕业生到农村基层就业的渠道，政府应大力开发基层岗位、改善农村工作条件；高校深化专业设置和课程改革，培养农村急需的人才；加强创业教育，鼓励大学生到农村创业；毕业生自身应转变就业观念，做好职业生涯规划。     

融资担保亟待解决的几个问题

担保机构作为建设中小企业融资制度的一个重要组成部分 ,它的出现为改善中小企业融资环境起到了积极的作用 ,但仍难满足广大中小企业的贷款担保需求 ,主要存在以下困难 :资本金小 ,担保能力有限 ;担保风险难以分散 ;税收压力较大 ;银行与担保机构合作上存在分歧 ;“非盈利性”与“可持续发展”兼容有难度等。建议政府从增强担保机构的自身抗风险能力入手 ,扩大并完善现有的担保运行体系 ,使其能稳定、健康地发展。     

政策吹风

下岗创业可申请小额贷款下岗创业缺钱不用愁，小额担保贷款等着您。中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部最近联合发布的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》规定：年龄在６０岁以内的下岗失业人员，自谋职业、自主创业、合伙经营或组织起来就业时，自筹资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》向商业银行或其分支机构申请小额担保贷款。小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，不得向上浮动。从事微利项目的小额担保贷款由中央财政据实全额贴息，展期不…     

国际金融危机背景下中小企业融资难问题研究

中小企业目前已经成为我国国民经济高速增长的重要支持力量，但在其发展过程中遇到了许多困难，其中融资难是中小企业面临的一大难题，尤其是2008年以来的国际金融危机使中小企业融资难的问题更加明显。为此，我们应通过政府、金融业、企业自身和全社会共同创造良好的发展环境、市场环境和法制环境，建立健全中小企业信用担保体系等有效的金融支持政策和企业融资策略，从而更好地促进国际金融危机背景下中小企业的发展。     

携带四类管制刀具乘车将被拘

市农委近日出台了一些鼓励农民自主创业的政策，如对于以农民身份兴办的独资、合伙企业，将按照其新增固定资产投资的3％予以贴息奖励；对于农民兴办的连锁超市和便利店，凡加入商务局连锁的，便利店予以5000元的补贴，连锁超市予以10000元的补贴等。市发改委负责人表示，将采取建立中小企业发展专项资金、取消农贸市场管理费等措施保证个私企业的快速发展。     

天津科技型中小企业的发展问题

天津科技型中小企业已成为推动本市高新技术产业发展的一支重要力量。融资困难,自主创新能力不足,难以进行产学研合作,缺乏规范管理,过分依赖政府的组织和整合等问题,影响了民营科技型中小企业的进一步壮大。增强天津科技型中小企业核心竞争力,加快推动科技型中小企业的发展,必须走营造发展创业环境,健全信用担保体系,拓宽融资渠道,推进产学研结合,加速科技成果转化,加强制度创新,提高管理水平,发挥自身优势,培养核心创新能力之路。     

加快建设中小企业信用担保体系

当前中小企业已成为我国经济的支柱力量之一，而中小企业融资难、担保难又是制约其发展的一个主要因素。本文从分析中小企业融资难的成因入手，探讨了建立中小企业信用担保体系这一解决中小企业融资难的有效途径，剖析了我国当前中小企业信用担保体系试点中出现的一些问题井提出建议。     

“中国数学”最有希望

人事部目前已制定新政策，鼓励人才向西部流动。这项新政策总的原则是，对到西部工作的各类人才，实行“户口不迁、身份保留、来去自由”的政策。对西部开发重点任务和重大项目所需要的人才，若户口需要迁入西部地区的，由政府财政提供一次性安家费用。经选派参加国家西部开发重点任务和重大项目的人才，可不转户口，保留原单位工作关系，     

美日扶持中小企业发展的做法及启示

中小企业已成为世界各国经济的重要组成部分，美日在扶持中小企业发展方面给予了我们很多启示：一是要重视中小企业的发展并应当成为国家战略；二是要形成以创业为契机的中小企业发展氛围；三是要建立起自我联合、协调的中小企业发展机制。     

中小企业贷款:信用担保机构是必需的吗

在我国,近年来已将发展中小企业信用担保机构作为解决中小企业融资问题的重要举措在各地推开。各地建立的中小企业信用担保机构一般有三种类型:一是主要由地方财政出资的政策性信用担保机构;二是非营利性的企业间互助担保机构;三是营利性的民营商业性担保机构。其中以政策性担保机构和准政策性的担保机构为主。目前中小企业信用担保机构的建立和运作情况不令人满意。如规模有限、运作不规范、不具有生存能力、隐含潜在风险等,对中小企业信贷融资的     

国际金融危机背景下山西省中小企业融资难问题研究

融资难是当前山西省中小企业发展面临的一大难题，尤其是2008年以来的国际金融危机使山西省中小企业融资难的问题更加明显。为此，我们应通过政府、金融业、企业自身和全社会共同创造良好的发展环境、市场环境和法制环境，建立健全山西省中小企业信用担保体系，构建多层次的融资体系，从而更好地促进山西省中小企业的发展。     

民情

国家将开发更多适合高校毕业生的就业岗位 人力资源和社会保障部副部长信长星指出，党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，今年将其放在就业工作的首位：一是将积极拓展高校毕业生就业领域，开发更多适合高校毕业生知识结构和就业期望的岗位。推动相关部门建立以市场需求为导向的毕业生培养模式和专业设置方式。使毕业生更加符合当前经济社会发展和经济结构调整的需要。二是进一步畅通高校毕业生到中小企业、城乡基层、中西部就业的渠道，完善相关政策。三是鼓励高校毕业生自主创业，在强化创业服务和创业培训上下工夫，     

各国促进大学生就业有新招

西班牙：助青年创业 在西班牙,政府鼓励年轻人自主创业,并且设立了相关机构。大学同企业合作举办创业培训班,向自主创业的学生传授相关知识和技能,帮助他们制定创业计划、联系投资人或贷款等。此外还为学生提供就业信息和咨询,举办就业招聘会,帮助学生和用人单位建立联系。