基层公安机关警力配置现状与思考——以靖安县公安局为例

面对日渐繁重而又艰巨的社会稳控工作,基层公安机关现有的警力配置显得相对滞后。其形成的主要原因是警力得不到及时补充、挂编及调动的人员造成警力减员、空编不能得到及时的人员招录和警力效能的最大化受到制约。要解决好警力配置不合理的状况,应当从促进公安机关＂新陈代谢＂良性循环、管理和素质上优化警力配置、注重上下沟通以及激发工作热情等方面加以实现。     

有关警力概念的若干问题研究

目前,公安机关基层部门警力不足问题与我们当前繁重的维护社会稳定、打击犯罪、保护人权工作的矛盾日益突出,甚至直接影响了公安工作的改革与发展。因此,警力问题日益被提到日程上来。然而,要研究警力问题必然要从警力本身的内涵和外延开始。目前,对警力的理解并没有形成统一的认识,因此在公安实践部门以及理论界对警力现有理解的基础上,作进一步的论证和研究,提出广义和狭义的警力概念和内涵,并提出警力的环境因素,可以对正确、全面地理解警力起到投石问路的作用。     

关于基层公安机关警力不足的若干思考

当前，公安工作任务繁重、警力不足问题较为突出。在现有条件下，内部以合理配置警力为前提，以教育培训、科学管理为两大抓手，着重于挖掘现有警力资源；外部以借助民力、挖掘社会资源为努力方向。内外结合，共同促进警力无增长改善，以期缓解基层公安机关警力不足的压力。     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前,很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实,短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力,用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是:"机关化"倾向依然存在、警务运行机制存在时空上的"盲区"、警力要素配置不合理、非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置,需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置"关键少数"警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

关于构建高效警力资源的思考

根据我国的警务现状,构建我国的高效警力资源,应提升现有警察队伍的素质;广开门路,吸引高素质的人员从警;依靠科学技术,提升警务效率;明晰服务职能,避免警力浪费;启用民间监督,减轻警务负担;树立服务理念,筑牢警民相互信任的社会基础;改变单纯依靠扩充警力的传统治安模式。     

辅协警制度及其发展问题初探

辅警与协警是通用的概念，通常指辅助或协助警察从事与警务有关的人员。辅协警制度是当代世界各国普遍实行的制度，我国虽起步较晚，但辅协警人员已成为缓解警力紧张、维护社会治安稳定的重要力量。我国辅协警在发展中遇到不少问题和困难，正视这些问题和困难，并科学地去解决它们，在有利于辅协警自身健康发展的同时，也将有利于节约财政开支及社会主义和谐社会的构建。     

关于构建高效警力资源的思考

根据我国的警务现状,构建我国的高效警力资源,应提升现有警察队伍的素质;广开门路,吸引高素质的人员从警;依靠科学技术,提升警务效率;明晰服务职能,避免警力浪费;启用民间监督,减轻警务负担;树立服务理念,筑牢警民相互信任的社会基础;改变单纯依靠扩充警力的传统治安模式。     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前，很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实，短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力，用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是：“机关化”倾向依然存在；警务运行机制存在时空上的“盲区”；警力要素配置不合理；非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置，需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置“关键少数”警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

盘活现有警力资源 切实提高警务效能

盘活现有警力资源，是解决当前警力不足的重要途径，也是搞好“三基”工程建设、推进警力下沉、实现警务效能最大化面临的重要课题。在目前不能大幅度增加公安编制和经费的情况下，要想提高警务效能，必须从挖潜入手，盘活现有警力资源，科学整合警力，以适应社会治安形势发展的需要。     

创意警务下的旅游城市警力科学管理研究

旅游城市警务工作具有周期性、动态性、预防性、服务性和综合性特点,警力管理则存在警务工作周期性与警力之间合理调配、常规警务与应急警务的协调规划、警务工作协调性与一警多能建设、信息化警务功能发挥与基础建设等问题。苏州市作为一个旅游城市,苏州市公安局从创意产业效应中受到启发。在全国公安机关中率先提出“创意警务”的理念,创造性地开展工作,克服警力短缺、工作任务量大等困难,以期对旅游城市警力管理问题有所裨益。     

对陆良县公安局创建驻村联勤警务模式的思考

陆良县公安局自 2 0 0 2年开始 ,在全省率先进行农村派出所改革 ,创建“驻村联勤警务”模式。 1 实现了农村派出所警务职能从管理型向服务型转变 ;2 密切了警民关系 ;3 维护了辖区社会稳定 ;4 激发了民警工作积极性。其艰巨性 :1 警力不足 ;2 警务室条件艰苦 ;3 联防人员面临全面清退 ;4 民警工作量大 ,长期得不到休整。     

检察机关司法警察工作规范化建设初探

目前,检察机关司法警察规范化建设中还存在法警职责定位不明、使用不当、管理不清、人员和装备不足等问题。推动法警工作规范化建设不能仅仅依靠局部的调整或是单纯的技术性操作,需要综合考量各种因素,既要治标又要治本,通过各种途径解决制约法警工作规范化发展的各方面难题。     

构建公安新闻舆论引导长效机制的对策探析

当前新闻媒体"袭警"事件频发,原因是公安机关与新闻媒介的沟通存在误区,缺乏有效的应对负面报道的新闻舆论引导机制,而公安民警的综合素质难以在短期内适应动态新闻舆论引导工作的要求,缺乏明确的关于公安新闻危机的定性判断标准,且公安机关在处理新闻危机时缺乏法定依据。针对上述问题和困难,应该完善新闻舆论监督立法,构建警方与媒体的沟通联谊机制,建立公安新闻资源管理机制,规范公安新闻舆论信息处理机制,实行公安新闻舆论预测制度,科学建立网络公安新闻舆论引导工作机制,构建警察形象危机处置机制,开展应对媒体能力的教育培训。     

公安院校“体改生”素质教育内容解析

实施素质教育,促进学生全面发展,是公安院校实现“体改生”育人目标应当承担并努力完成的崇高使命和光荣任务。公安院校“体改生”素质教育内容主要包括“铸造忠诚警魂”的政治素质、“培育民警意识”的思想素质、打牢“执法为民、公正奉献”的民警职业道德素质、“塑造公安‘文化人’”的人文素质、夯实“贴近实战”的警察业务素质和培养健康的心理身体素质等六个方面。     

公安高校学生健康人格培养的向度模式探究

健康人格是学生成人、成才的重要条件.学生健康人格培养是实施素质教育的重要内容,是公安高校育人的一项基础性工程.公安高校学生健康人格培养向度模式的内涵是:"铸造忠诚警魂"的思想素质培养向度、"执法为民、公正奉献"的道德品质培养向度、"果敢顽强、承受压力"的心理素质培养向度和"塑造公安文化人"的人文素质培养向度.     

论警察法学之法学学科定位——从我国警察人才建设谈起

警察人才是警察队伍建设和警务运行的第一资源,是为经济社会发展护航的第一资源。高端人才和一线执法优质人才是警察人才建设的核心和关键,而且是公安中心工作顺利和长效开展的首要问题。警察学科建设是支撑警察人才成长的基础,执法素质和能力是警察人才的基本素质和核心能力,警察法的学科定位是警察学科建设的核心议题。在法学学科体系中,警察法学是部门法学之一,是法学二级学科。法学学科体系是一个多维立体网状机构,在不同视角划分的法学学科体系中,警察法学的各组成部分可以进行相应的划分和定位,和法学学科体系其他内容形成有机整体,呈现法学共性的同时,自然不失警察法学的次共性和作为警察法学分子的个性。     

从运动生化视角谈基层民警力量训练

基层民警力量训练存在着训练意识不强、训练方法不科学、重技能轻体能、健身器械和场馆不足等问题,应该从运动生物化学的角度出发,运用运动生物化学反应基本原理指导警察力量训练,遵循运用生物化学基本原理进行力量训练原则,依据运动生物化学原理进行力量训练,以提高基层民警力量训练的实效。     

以信息化发展为契机 全面提升公安队伍管理水平

现阶段,公安队伍建设的主要矛盾是警务工作需求增长与警力资源开发使用效能提高不相适应的矛盾,加强队伍管理与建设是当前开展公安工作的基础和保障。公安队伍信息化管理可以大幅度提高管理工作效率、降低管理成本,进一步规范公安队伍管理。信息技术的大力开发和应用为提升公安队伍管理水平奠定了坚实基础。从全国范围来看,目前队伍管理信息化建设仍然存在一些问题有待解决。公安队伍管理信息化的主要任务体现在建设、应用、管理、培训四个方面,其中应用是核心、管理是保障、培训是基础。     

论打防"两抢"犯罪中的队所协作机制

打防"两抢"犯罪的三个难点以及队所的职责分工,决定了队所之间必须加强协作.公安机关在队所协作机制建设方面已经取得了部分成功经验,但是也还面临着一些问题.公安机关要以打防"两抢"犯罪为契机,以有效遏制"两抢"犯罪发案势头和减少"两抢"犯罪为目标,逐步完善队所协作机制.