定位·调整·强化“总领导”

温家宝总理指出：“农村的发展，县委、政府是关键”。县这一级是宏观与微观、工业与农业、城市与农村的结合部，是城乡统筹和基层政权巩固的关键点。县域经济在国民经济中有着十分重要的地位。     

推进县域经济社会发展的逻辑理路

正习近平总书记说:"郡县治,天下安。在党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。"国家行政学院经济学部张占斌也曾深刻指出:"从国家发展进程来看,‘县’这一级做得好,国家就乱不了。‘县’连着三农,可以解决很多问题。"县域发展与当前中国的全面小康建设紧密相连,县一级政府担负着把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责,同时也面临着社会管理创新、县域经济发展的考验。     

大规模撤区、并乡、建镇调整

正乡、镇作为我国行政区划中最基层的一级政权组织,担负着基层的政治、经济、社会的稳定与发展,担负着贯彻执行党的各项方针政策、行使国家基层政权职能的任务。乡、镇大多设于农村,隶属于区(直辖市下属)、县、市领导。它们一头连着城市,一头连着农村,在农村乃至整个国家的社会经济生活中,发挥着十分重要的基础性作用。     

县级经济体制综合政革的探讨

指导思想和基本原则为了从总体上把握县级综合改革的方向,必须首先清楚县级经济的主要特点。其特点有三:第一,县是城乡经济的结合部,具有区域经济的若干特点。它一头连着农村,一头连着城市,管理的范围涉及工业、农业、商业和上层建筑等领域,是一个较为完整的、     

石阡县：四措并举促进县域经济发展

石阡县城乡二元经济结构矛盾突出,农业自我发展、自我积累的能力薄弱,农民增收、农业增效的难度较大,只有统筹城乡发展、大力发展县域经济,才能加快农村劳动力转移,大幅度增加农民收入,从根本上有效解决“三农”问题,促进县域经济发展。     

现行农业税制的若干弊端

农业税制已经对农村的社会和经济的发展造成了巨大的危害。我们征收了不到全国税收总额2％的税而得罪了占全国人口80％的农民。要了农民的几个钱，却难为了几亿农民!得不偿失!在废除农业税制，统一城乡税制这个问题上，显然已不是一个经济问题，而是一个重大的政治问题了。废除农业税制，实现城乡税制一体化，可从根本上解决农业税制给农村带来的各种问题。     

论县域经济的突破

县域经济是国民经济的基础，随着社会主义市场经济的建立和全球经济一体化的日益加强，县域经济面临着严峻的挑战。如何实现县域经济的突破，使县域经济保持健康、持续发展，必须有清醒的认识和创新思维。一、县域经济的定位分析自两千多年前秦始皇设立郡县制起，“县”构成了我国最基本的行政单元，并有“郡县治，天下兴”的说法。建国后，我国继续实行县的行政建制，并把县作为一级经济区域，使县域经济承担起了无可替代的经济角色。近半个世纪的发展史表明，县域经济很好地担负起了自己的历史使命。县域作为城乡结合部，处于落实中央政策…     

工业支撑、城乡统筹：县域经济发展之路

县一级是宏观与微观、工业与农业、城市与农村的连结点 ,是经济发展、社会稳定和政权巩固的基础。就目前而言 ,县域经济发展只能走以工业经济为支撑、以工业化来促进城市化的路子 ,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展     

发挥县级主体作用 深化农村改革试验

以县为主体深化农村改革试验,既是县域经济社会发展的内在需求,又是整个国民经济和社会发展全局的需要。县域经济是整个国民经济的重要组成部分。然而,产业层次低、生产方式落后、自主发展能力差等问题,一直是阻碍县域经济和社会发展的桎梏。特别是在统筹城乡发展、加强农业基础建设中,显现出许多新情况新问题。农村改革试验,就是对阻碍农业农村发展的现行政策和体制在一定范围内先行突破,为县域经济的发展探索和提炼经验,用于推动全省农业农村经济又好又快发展。     

“三讲”教育的强大思想武器——学习江泽民同志在广东高州的讲话精神

前不久,江泽民总书记在广东高州市领导干部“三讲“教育会议上发表重要讲话,该讲话,讲在高州,面向全国,从历史的高度、大局的高度、战略的高度,系统地阐明了开展县级“三讲“教育的重大意义、指导原则、基本方针和要求,是我们开展“三讲“教育的强大思想武器。下面,我就学习理解高州讲话精神,推进县级“三讲“教育谈三点体会:一、充分认识开始县级“三讲“教育的重要性县级“三讲“教育的重要性,有如江总书记概括的八个字:“意义特殊,层次关键“。何为“意义特殊“?一是县一级在我们的党的组织结构、国家政权结构以及在全局工作中处于承上启下的重要地位;二是县一级是国家经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础;三是县一级处在改革、发展、稳定工作的第一线,担负着把党的路线、方针、政策贯彻和落实到城乡基层的重要职责。江总书记语重心长地说:“全国有2000多个县、4万多名领导干部,中央的路线、方针、政策能否最终落实到城乡基层,关键要看县(市)的工作。县(市)工作做得好,我们党和国家的长治久安才有坚实的城乡群众基础和社会基础,才不     

县域经济:社会主义新农村建设的重要载体

我国作为农民占绝大多数的农业大国,加快社会主义新农村建设是全面建设小康社会的关键之举。党的十六届五中全会已经对此作出了重要部署。县域涵盖“三农”,联结城乡,是解决“三农”问题的主阵地;县域经济是城乡融合发展的区域经济,其实力和活力直接关系到社会主义新农村的建设。近年来,浙江省按照统筹城乡发展的方略,把发展壮大县域经济与加快社会主义新农村建设结合起来,积极探索城乡一体化发展的新路子。一、发展壮大县域经济,是浙江解决“三农”问题的一条重要经验改革开放以来,浙江省坚持把发展壮大县域经济作为解决“三农”问题的切入…     

壮大县域经济全面建设小康社会

党的十六大报告在论述全面繁荣农村经济,加快城镇化进程时,第一次非常明确地用了“壮大县域经济”的提法。壮大县域经济是促进城乡全面建设小康社会的重要举措,更是富裕广大农民的有效途径,壮大县域经济是当前及今后一段时期的重要任务。一、牢牢把握县域经济的四大特点1、县域经济就是民生经济。我国县域内国土面积为900多万平方公里,占全国国土总面积的94％,全国县域内人口达10.8亿多人,占全国总     

统筹城乡基层党建的几点认识

统筹城乡基层党建工作，关键在县一级。近年来，针对县域经济实力承载能力不足、城乡党组织设置方式与经济社会发展不相适应、农村人才资源匮乏、城乡党建工作资源整合不够等问题，沂水县在统筹城乡基层党建、推动新农村建设方面进行了积极探索，取得了二些成效。主要有以下几点感受和认识。     

宜丰经济的“先富”特色及对我省县乡“共富”的几点思考

宜丰经济的“先富”特色及对我省县乡“共富”的几点思考郑菊生如何摆脱“农业大县、财政穷县”的困境，走出一条富县、富乡、富民的路子，是我省县域经济和农村经济发展中一个值得重视并需要着力解决的问题。为此，我们对地处赣西北的山区小县宜丰进行了实地调查。这个昔...     

定位·调整 强化“总领导”

温家宝总理指出:“农村的发展,县委、政府是关键”。县这一级是宏观与微观、工业与农业、城市与农村的结合部,是城乡统筹和基层政权巩固的关键点。县域经济在国民经济中有着十分重要的地位。一、统一认识,合理定位镇远是贵州东南部一座古老而年轻的城市,自秦昭王30年(公元前277年)定巫建巫阳县始,至今已有2281年历史,其中1300多年作为道州府和专署所在地,是国务院公布的第二批全国历史文化名城。县境东界玉屏和湖南新晃,南临三穗、剑河,西毗施秉,北接岑巩、石阡,国土面积1878平方公里,总人口25万人。改革开放后,镇远成为中国内陆首批对外开…     

八、必须翻越这道坎——为什么说解决好“三农”问题是全党工作的重中之重

所谓“三农”问题，简单来说，就是有关农业、农村、农民的问题。我国是一个农业大国。全国13亿人口中。有9亿多在农村，农民占全国总人口的70％以上。     

加速建设农业强县的思考

长长沙县是一个拥有21个乡镇、2100平方公里土地，80多万亩耕地、75万多亩水田，近80万人口、40多万农村劳动力的传统农业大县。根据省委、省政府关于加速建设农业强省的重大决策精神，长沙县适时提出了“农业立县、工业强县、开放活县、科教兴县、依法治县”的发展战略，并确定用三年时间建成农业强县。从长沙县的区位优势、经济实力、工诈基础和发展势头等多方面来考察，我们完全具备了实现这一奋斗目标的基本条件。但是，我们也清醒地认识到，要建成农业强县，经济和社会的发展不仅要有“量”的突破，更重要的在于“质”的飞跃。考虑到长…     

加大政策支持力度 加快县域经济发展

县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济，县域经济具有一定的相对独立性和能动性，是功能较为完备的综合性经济体系。县一级是宏观与微观、工业与农业、城市与农村的连接点，是经济发展、社会稳定和政权巩固的基础，在经济社会发展中具有举足轻重的地位。     

发展县域工业经济要做好“五篇文章”

我国的中西部及东北地区,县域经济发展滞后,“农业弱县、工业小县、财政穷县”的问题十分突出。究其原因,主要是工业经济欠发达,缺乏支撑县域经济发展的支柱产业。因此,发展县域经济就必须倚重发展县域工业经济。     

以城乡统筹促进县域经济持续发展

城乡统筹是实现县域经济持续发展的重大战略。体制和政策因素是县域经济发展中城乡统筹的主要制约因素。对造成“城乡”差别的体制和政策大力纠偏,还农民以平等的“国民待遇”,清还长期以来对农民、农村的“历史欠账”,正是县域经济发展中城乡统筹的着力点。