简论入世后中国外资并购的立法应对

外资并购将对中国国民经济的战略性调整和市场经济的发展起到重要作用，需要重视和研究入世后我国的外资并购，并作出立法应对。近年来，我国外资并购的迅猛发展得益于相关立法的支持。适应外资并购的发展，需要对外资并购运作方式及相关事项作出立法规范。我国外资并购中涉及的反垄断调控，急需有法可依。入世后，WTO规则涉及外资并购的重要事项，要求事先存在相关的立法，需要国内立法的及时补缺。     

中美外资并购立法宗旨之比较

美国外资并购立法宗旨可概括为"限制外资并购",借以维护美国国家安全利益和职工就业利益。而我国外资并购立法宗旨是"鼓励外资并购",其维护的利益虽然也涉及国家安全利益和职工就业利益,但在并购前提、利益保护范围、保护力度和措施以及政府作为义务等均与美国立法宗旨存在很大差异。我国外资并购立法宗旨应立足于国家、企业、职工的长远利益和根本利益,把"鼓励外资并购"改为"限制外资并购";对外资并购进行严格审查以"确保国家安全"和维持目标企业职工已有就业并增加新就业;设立外资并购联合审查委员会;赋予目标企业职工听证权和参与并购决策权。     

我国反垄断立法中有关外资并购的国民待遇问题

在我国外资并购快速兴起的今天,对外资并购的规制成为我国反垄断立法的一个重点。从外资国民待遇的国际发展趋势、反垄断法的自身特点以及我国引资的实际需求出发,笔者主张对内外资并购的反垄断规制应采用统一的立法模式,并在反垄断法的核心——垄断认定的实体规则上一般也同样采用合理原则,以使我国反垄断法在有效监控外资并购的同时,也进一步体现我国对外资的国民待遇。     

论我国外资并购审批体制的立法完善

目前,我国调整外资并购的法律体系不够完善、法律层次较低,尤其是审批法制问题很多。从外资并购审批体制方面看,多头审批、审批机关间的审批权限不清等问题严重,已经很难适应外资并购现状的需求。明确划分审批权限、建立跨部门的联合审批机构已经刻不容缓。     

防范外资“垄断性”并购国内上市公司的立法构想

外资并购是一把"双刃剑",在给中国市场带来革新动力的同时,还可能导致垄断倾向。近年来我国对外资并购立法的调整虽亮点不少,但有些立法相对滞后或缺失,冲突和不协调并存。因此,考察并借鉴国外跨国并购反垄断立法的成功经验,构建一系列以反垄断立法为核心的法律机制来有效应对外资对国内上市公司的"垄断性并购",是我国法律界的当务之急。     

论外资并购中规制外资非法垄断立法体系的建立

外资并购中出现的外资非法垄断是个很现实的问题,它严重威胁我国的经济安全和影响公平的竞争秩序。而我国立法尚缺乏有效完整的立法体系予以规制。本文通过对外资并购中的外资待遇标准、行业准入、并购程序问题以及反垄断法的域外适用规则进行反思,提出建立以预防机制与规戒机制为主体的规制外资非法垄断立法体系的总体设想,借此抛砖引玉,呼吁我国加强在此方面的立法工作。     

中外合资经营企业外商控股的立法反思

外商在华投资经历了呼唤外资、外资扩张和外资控股、控市三个阶段。外商在华投资控股的历程反映了外商控股实践与我国外资立法初衷相歧相悖,对我国经济发展的边际贡献率产生负面效应,其主要原因是我国现行法律对我国新形势下外资控股应对不足,主要表现为外资产业导向政策失范、控股比例缺乏上限限制、控股方式不健全、控股审批权限混乱、控股规则缺乏契合性等。应对外商控股的法律对策主要包括三方面:一是尽快修改《中外合资经营企业法》,禁止或限制外资控股;二是制定统一的《并购法》,限制或禁止外资并购控股;三是完善相关配套法律制度。以外资并购控股法为主轴,相关配套法律为补充,共同应对外商控股对我国经济发展产生的负面效应。     

外资并购我国上市公司的几个问题及其法律完善

外资并购方式将取代外商直接投资创建企业方式作为我国主要的利用外资的形式。在我国当前外资并购实践不规范和外资并购立法严重滞后的情况下，如何解决外资并购上市公司中存在的种种问题是当务之急。     

美国外资并购国家安全审查立法的新发展及其启示——兼论《中华人民共和国反垄断法》第31条的实施

美国于2007年制定了《2007年外商投资与国家安全法案》,为配合该法案的实施,又于2008年公布了实施细则草案。美国新的外资并购国家安全审查立法降低了外国投资者投资的泛政治化风险、提高了审查程序的透明度、加强了外部监督,从而增强了外资并购国家安全审查的可预期性,在规范外资并购交易的同时,也最大限度地保障了美国国家安全。目前我国的外资并购国家安全审查立法刚刚起步,还存在许多不完善之处。2008年8月1日实施的《中华人民共和国反垄断法》第31条明确提出对涉及国家安全的外资并购交易进行国家安全审查。为有效实施该条规定,我国可以借鉴美国的最新立法制定相关的实施细则。     

浅议外资并购的正反效应及相关法律规制

外商投资法律规制是一国法律制度的重要内容。随着我国加入WTO，外资并购逐渐成为我国引进外国直接投资的主要方式。外资并购是一把双刃剑，在产生规模效应、吸引大量外资、实现企业跨越式发展等方面发挥积极作用，同时又有行业垄断、制约民族品牌成长、威胁东道国经济安全等消极作用。因此，完善外资并购的法律体系和审查制度，把外资并购活动纳入到法制化轨道，具有重要意义。     

外资并购国企法律问题研究

外资并购国有企业已成为外商在华直接投资的热点，为使并购规范有序地进行，为保障外商和国有企业的合法权益，必须加强对并购过程的法律监管，完善规范并购行为的法律和法规。中国目前没有专门规范并购行为的法律和法规，更没有专门的适用于外资并购国有企业的法律。调节外资并购国有企业活动的基本法律散见于几部法律法规之中，其中一些政策争文原则性太强，缺乏可操作性，缺乏相应的明确的法律规范。此外，在对外资的国民待遇、反垄断、资产评估等方面均亟待完善。我们必须认真总结过去的经验教训及借鉴外国成功经验，尽快完善我国相关法律法规和运作体制，以推动外资并购国有企业的正常、健康发展。     

外资并购中法务尽职调查陇方法与技巧

近年来．随着吸引外资活动的稳步发展，外资并购作为与绿地投资（Greenfield Investment，即新建投资）并驾齐驱的外商直接投资形式，已然成为外资进入我国市场的重要途径之一。在外资并购活动过程中，外资并购方在初步选定并购目标后．为掌握目标公司的整体状况以为其后的谈判及定价提供依据，通常首先针对目标公司实施法务、财务及商业方面的尽职调查（视需要还可能包括对某类特定事项，如环保问题的专项尽职调查），尽职调查由此构成外资并购中必不可少的一个环节。     

外资并购中商标价值评估问题透视

外资并购已成为中国引进外资的重要形式，出现了许多中外合资企业。在外资并购过程中必然要涉及到商标价值的评估。本文在介绍我国外资并购中商标价值评估现状的基础上，发现商标评估存在的问题，并提出完善意见。最后指出，为有效解决我国外资并购中的商标价值评估问题，需要多管齐下，不仅仅需要法律的完善，还需要经济、管理理论的发展。     

外资并购与民族经济协调发展的法律问题研究

在金融危机的影响下我国外资并购出现了新的特点,新特点的出现也显现出我国外资并购立法的不足。我国应完善外资并购立法,加强执法监督力度,对特殊行业外资并购及时出台法律进行规制,让外资并购更好地服务于我国经济建设,实现外资并购与我国民族经济的协调发展。     

浅析外资并购的反垄断审查标准

外资并购对我国的经济发展是一把双刃剑,因此需要通过对外资并购进行反垄断审查来降低外资并购对我国市场竞争带来的消极影响。而在外资并购反垄断审查的过程中采用何种审查标准对于审查结果有着决定性的作用。文章通过国内外在外资并购反垄断审查标准方面的对比,着重讨论我国目前外资并购反垄断审查标准取得的进步和存在的不足,并对完善我国外资并购审查标准和分析方法提出建议。     

美国对外资并购的管赦及中国的对策

随着全球经济的发展，跨国并购的浪潮方兴未艾，中国也由被并购转向主动进行海外并购。然而，各国对外资并购的管制制度都相当严格，尤其是美国等发达国家。本文从中海油并购优尼科案的失败入手，研究美国的外资并购管制制度，并提出几点拙见完善中国的立法，以期对中国企业未来的海外并购之路有所帮助。     

对外资并购法律概念的几点思考

本文将通过引用一些关于外资并购的概念的界定,对什么是外资并购,外资并购概念中涉及的一些术语进行分析,以求对企业的外资并购行为有多帮助.     

我国外资并购法律制度缺陷及完善建议

近年来,我国的并购市场活力爆发,各种大规模外资并购蓬勃发展。然而我国关于外资并购的相关法律法规制度却尚未健全。本文通过总结我国当前外资并购的特点,罗列当前我国外资并购法律制度缺陷,最终提出相关完善建议。     

浅论我国制定外资并购法的必要性

外资并购是外国直接投资的一种方式,随着我国经济的快速发展,越来越多的外商看好来中国投资,外资并购规模越来越大,对我国经济的影响也越来越广泛和深入.外资并购对推动中国国民经济发展具有重要意义,但其产生的负面影响亦不可忽视.目前我国应针对外资并购中存出的问题,及时补充修改法律,加强相关政策和制度的完善.本文从外资并购的概念入手,通过时外资并购法律规制的国内外比较分析,指出我国外资并购的立法现状与不足,提出制定《外资并购法》,完善外资并购制度,有利于我国立法体系的健全,有利于增强国家安全和保护民族品牌.外资并购的立法规制是一个系统的工程,中国应当建立统一、协调、系统化的外资并购立法体系,以注重公平和效率,促进有效竞争,吸引外资并遏制其消极影响,增强中国企业的国际竞争力为中国外资并购立法的价值取向.     

对外资并购应加强法律规制

在今年全国两会期间,有关外资并购的问题受到代表委员的强烈关注,并引发了对外资并购的热烈争论。对于外资并购的利弊,可谓众说不一。为尽量减少外资并购的负面影响,加强对外资并购的法律规制显得十分重要,然而,中国对外资并购的规制至今没有统一的法律,而是散见于各部门制定的