严把代表“入口关”

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民管理国家和社会事务。人大代表素质的高低，不仅影响人大及其常委会作用的发挥。而且关系到人大行使国家权力的水平。目前，我省县乡人大换届选举工作正在进行．其主要任务之一就是要选举出高素质的新一届县乡人大代表。实践证明．要选出高素质的人大代表，就必须坚持高标准，严把“入口关”。对此，笔者认为人大代表应该具备以下几种素质：     

“代表之家”故事多

“人大代表人民选，当好代表为人民”，走进江苏省无锡市崇安区广益街道人大工委“人大代表之家”的大门，首先映入眼帘的便是这句耳熟能详的话。“家”内，人大代表、选区群众济济一堂。“我家住在尤渡苑，这里的物业谁来管”，“我们小区门前路灯不亮，希望有关部门尽快解决”，     

提倡代表“追问”

所谓代表“追问”，就是人大代表自己对依法提出的议案、建议．向“一府两院”去追去问办理结果。据媒体报道，北京市人大代表李淑媛就属代表追问方面的极好典型（见2007年8月6日《检察日报》）。     

届末“问计”代表——弋江区人大常委会走访代表活动侧记

芜湖市弋江区十五届人大常委会届末不松劲。2011年11月．在做好区人大代表换届选举筹备工作的同时，深入开展联系代表活动，常委会组成人员分组走访人大代表。向代表们通报人大常委会近年来工作开展情况，征求人大代表意见和建议。     

定远县：千名代表“动”起来

人大代表述职场景、人大代表接待选民告示牌、优秀人大代表风采……在定远县张桥镇张桥村“人大文化长廊”里，人大代表的活动以图文并茂的形式呈现在人们眼前，一目了然．为当地村民们所津津乐道。     

让“新代表”早入角色

人大代表是人民代表大会的组成人员，肩负着宪法、法律赋予的神圣职责。今年是全国县乡人大换届选举后新一届县、乡人大代表任期的第一年，随着一大批“新代表”加入人大代表行列，他们能否尽快进入角色、能否承担起神圣职责，不仅直接关系到新一届县乡人大作用的发挥，也备受广大选民期待。新当选人大代表如何尽快进入角色呢？笔者认为要在三个方面下足功夫。     

“专职代表”阮培金新传

上白石镇一条小巷深处，几丛鲜艳的三角梅掩映之下，一座普通而洁净的民居。这就是阮培金的家。而阮培金的家，大门似乎是永远敞开着的。四年前，人们为“专职代表”阮培金所感动。从那以后，“阮培金”成为一个符号，一种象征，一种精神。如今，“升任”福建省人大代表的阮培金，情怀依旧。从一名乡镇人大代表到省人大代表，这不仅仅是一个过程，更多的是一个漫长的履职历程。阮培金继续着这样一份没有报酬的工作，但他收获了快乐与崇高。     

“好代表”就是要“敢代表”

3月2日晚，人民日报官方微博发布评论称，人大代表“如果只知道热烈鼓掌、点头称是，人民民主如何体现？质询政府，请动真格；会场讨论，何惧观点交锋？代表委员当铭记：你沉默，就是人民失语；你认真，民主才能运转起来!”随即引发大量转发和评论。     

明光市：“新”代表基本培训完毕

本刊讯明光市人大常委会抓住新一届县乡人大代表刚刚选出的有利时机，迅速开展代表培训工作。帮助新当选的县乡人大代表尽快熟悉相关法律法规、熟悉人民代表大会制度的丰富内涵、熟悉人大代表履行代表职责的程序和方法，为本届人大代表工作再上新台阶奠定了基础。至2012年2月中旬，新一届县乡人大代表基本培训一遍。该市将2至3个乡镇就近分片，     

“政治献金”影响代表履职的公共性

人大代表是一个公权力职务，其职务具有公共性，执行代表职务就是“办国家的事儿”。所以，人大代表依法履职的一切开销就应当由国家财政拿钱。“社会赞助”必然影响到人大代表超脱地审视、表达和提升民意。从而动摇人大代表行使职权人民性这一根本保证属性。代表制度立法体现了控制人大代表与利益关联方私自政治交易的制度安排，北京市在立法中重申并进一步明确代表法的立法精神，很有现实针对性。     

我的“代表联系卡”

担任蜀山区二届人大代表以前，我就是一个热心肠的人，时常走家串户，对居民嘘寒问暖，邻里发生了纠纷，我总是第一时间赶到现场；谁家有事要出远门了，家门总是交给我照看；谁家的下水道不通了，也总是第一个向我反映……当选人大代表以后，我觉得肩上的担子更重了，更加注重与社区居民的联系，     

铜陵市：下“活”代表工作“一盘棋”

11月4日上午，记者抵达铜陵市郊区铜山镇杨村村时，正好赶上了在该村举行的“郊区人大代表约见会”。原来，郊区人大代表、杨村村党支部书记、村委会主任章家富等正在约见郊区政府及有关职能部门的负责人，听取政府部门对他们提出的“关于解决铜山镇杨村村新民圩涵闸除险工程的建议”办理情况的答复。章家富等几名人大代表现场提出问题后，郊区政府统筹委员会主任黄建围一一作了详细解答，     

“外出代表”也要履好职

近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和城市经济的不断发展，各地外出务工经商人员越来越多，队伍越来越庞大，这其中不乏人大代表的身影。因而，外出务工经商的人大代表如何履行代表职务，就成为百姓颇为关注的问题。不少地方人大也作了一些新的尝试，比如给外出务工经商的人大代表邮寄学习资料，     

陈贤国：敢说敢做的“老代表”

在滁州市琅琊区有一位“特殊”的人大代表，自1993年初滁州地改市设区以来，他连任琅琊区一届至四届人大代表，同时还连任了滁州市三届、四届人大代表，这位有着18年代表履职经历的代表就是滁州市琅琊区清流街道花园村党支部书记、村委会主任陈贤国。18年间，他无论是参会还是在闭会期间，都尽心履行职责，多次提出高质量的议案、建议，代表民意、表达民声、维护民利。     

歙县：“三示范”激发代表活力

11月11日上午，在歙县人大常委会一间不大的会议室里，来自省城的几家主流媒体记者正在专心聆听该县部分人大代表带头创业、发挥示范带头作用情况介绍。会议室里气氛活跃，暖意融融。“没有物质奖励，只有精神鼓舞，我们人大代表却以此为荣耀，以此为责任，以此为动力。”这是“三示范”人大代表的共同心声。歙县人大常委会开展“二示范”活动激发了县内1700多名人大代表的活力，让他们履职更有劲头。     

代表履职“敢代”更要“善表”

人大代表是经过民主选举方式产生的，代表人民行使国家权力，具有广泛性、代表性、先进性。随着我省县乡两级人大同步换届选举工作圆满落下帷幕，县乡人大代表迈开了履职为民的新步伐，人民群众对新一届代表履职充满了新期待。新一届人大代表如何才能履行好“代表”这一特殊的职务呢？笔者建议代表要“敢代”更要“善表”。     

代表述职应克服“四多四少”

不少地方开展了人大代表向选民述职活动，这不仅是选民对自己选出的代表是否履职尽责的一种有效监督形式，更是增强人大代表的主人翁意识，调动人大代表履行职责的自觉性和积极性的有效载体。     

引入“四个机制”激发代表工作活力

人大代表是人民代表大会的组织细胞，人大代表由民主选举而产生，一边连着国家机关，一边连着人民群众。代表工作是人大的基础工作，代表工作搞活了，常委会的工作就活了。然而，现行人大代表制度代表兼职、代表人数众多、人代会会期较短等特点，     

“代表是咱农民的信息员”

“人大代表是人民选出来的，我作为一名代表，有义务宣传党的方针政策，给农民提供致富信息，帮助他们走上致富路。”凤台县、新集镇两级人大代表、新集镇叶圩村委会主任叶强勋这样说道。2008年以来，新集镇活跃着许多像叶强勋这样的“人大代表信息员”，他们不仅义务为广大群众提供致富信息，还积极就全镇经济社会发展建言献策。     

王美荣：常出新点子的“老代表”

今年，对于宿州市城管局监察室主任王美荣来说，注定是不平凡的一年，因为年初她再次当选为省人大代表。尽管这已是她连续四次当选省人大代表，但她仍然按捺不住激动的心情，向同事和周边群众宣示：作为人大代表，我肩负着人民群众的重托，我将在今后的履职路上再接再厉，为群众利益勤思考、多建言。正如她所说的那样，担任省十一届人大代表的第一年，王美荣就尽心履行代表职责，