商业贿赂——矿产资源开发领域的一大毒瘤——从蒲邓煤矿“5·05”特大事故中看矿产资源开发领域商业贿赂的危害性

2007年5月5日,蒲县蒲邓煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故,造成28人死亡,2人失踪,直接经济损失达1130余万元以上。事故损失惨重,造成重大影响,事故现场触目惊心、发人深思。     

煤矿瓦斯爆炸 矿主是安监局副局长

今年3月14日，黑龙江省七台河精煤集团公司新富煤矿三区一采发生特大瓦斯爆炸事故，造成18人死亡。随着对事故调查的逐步深入，一个惊人的内幕暴露出来：“3·14”事故矿井的矿主彭国财是国家公务员，担任七台河市桃山区安全生产监督管理局副局长。黑心矿主竟是安监局副局长，许多干部群众在表示强烈气愤的同时指出，煤矿生产中这种官商勾结、官商一体的现象不根除，无论上级关于安全生产的措施多么严肃、规范，到了井下就会化解归零?     

矿难事故告诉我们什么

有禁不止必然酿出悲剧富源煤矿发生的事故，绝不是偶然的。山西屡屡发生的小煤矿伤亡事故的阴影，至今笼罩在人们的头上。去年，全省共发生死亡事故１８５起，死亡４９０人。事故起数比往年明显上升，而且重特大事故发生的时间相对集中。前８个月，全省没有发生一起死亡１０人以上事故，但仅在１１月１４日至２２日短短９天时间内，就发生了５起１０人以上事故。在这些事故中，乡镇煤矿事故居高不下。乡镇煤矿产量占全省总产量的３４．１８％，而死亡人数占全省的７５．７１％。今年１月山西又发生１４起事故，死亡２１人，其中乡镇煤矿事故…     

悲剧不容再度重演

广西南丹“７·１７”矿井重大透水事故，引起了社会广泛关注。目前，事故原因虽已查清，但血的教训却发人深思。一个时期以来，各类事故频繁发生，对人民的生命财产造成不可挽回的巨大损失。远的不说，仅南丹“７·１７”事故之后，就有多起事故发生：７月２２日上午９时，江苏省徐州市贾旺区贾旺镇岗子村小煤矿五号副井发生特大井下爆炸事故，下井的１０５名矿工被困井下，虽经大力抢救，仍有９２名矿工遇难；８月８日１２时，重庆大足县邮亭镇刘家沟煤矿发生顶板垮塌事故，矿工张氏两兄弟当场死亡。事隔几小时，当天下午４时，重庆南川半…     

向人民负责重于泰山

11月8日下午，纳雍县群力煤矿发生特大煤矿瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡。面对几十个鲜活生命的离去，省委书记震怒了。11月9日，石宗源同志在中共贵州省委十届二次全体（扩大）会议上，对此提出了严厉的问责：既然“五证一照”齐全。为什么还会出事？“五证一照”自然包含安全生产合格证，究竟是哪个部门、哪个人核发的证照，必须查清楚!     

血色矿井的罪与罚

今年7月14日和8月7日在广东省兴宁市先后发生两起特大井底透水恶性事故，共有139名矿工不幸遇难。有一个阶段如去年底，那接踵而至吞噬生命的重大矿难，几乎每隔七八天就来一次。据有关部门统计：2004年全国因矿难死亡人数达6千多人。而今年上半年，全国煤矿事故就死亡2672人，同比上升3．3％。其中特大事故死亡704人，上升114．6％。     

揭秘:矿难背后的神秘怪圈

2004年2月23日清晨6时10分,黑龙江省鸡西市梨树区鸡西煤业公司百兴煤矿井下发生特大瓦斯爆炸事故,已有32人遇难。来自国家安全生产监督管理局的信息显示,尽管近两年我国已经关闭了15400多处乡镇小煤矿,但目前仍有23500多处在生产,占全国煤矿总数的90%。我国多数乡镇小煤矿技术落后,设施简陋,井下作业人员绝大多数为临时招聘的农民工,事故隐患大量存在。2003年前三季度,仅无证乡镇小煤矿就发生了257起事故,死亡511人。小煤窑一次又一次地陷入“暴利驱动滥采—滥采导致事故—事故隐藏腐败—腐败瓜分暴利”这个神秘的怪圈之中难以挣脱,值得人们…     

把“人祸”追究下去

打开互联网,就看到《湖南涟源市一煤矿发生特大矿难造成16人死亡》的有关报道(见7月27日新华网),我只扫了一眼这个题目也就跳过去了,连打开看一眼的意思都没有。像我这样一个正常的人怎么会这样,惟一能解释得通的就是,看到这种事故犹如在媒体上看到腐败大案一样到了麻木的地步——这样的事故在媒体上看到的实在是太多了。但无论如何,我还是为我的麻木感到惊诧。我们大小煤矿发生矿难的频率到底有多高,我不知道,我用google搜索了一下,知道近几年,我国煤矿因公死亡人数每年都在6000人左右。2002年,我国煤矿每产百万吨原煤的死亡率是4.64人,其…     

“八小时”外属于谁？

今年7月，事故频发，触目惊心：吉林白山市道清小煤矿发生冒顶事故，造成21人死亡；四川290B次货运列车装载货物移位刮倒铁路迫群众，造成22人死亡，10人受伤；陕西横山县马房村炸药爆炸，造成70人死亡，85人受伤；上海电力公司大型龙门吊侧塌造成36人死亡，3人受伤……     

一场官位均沾的“周周练”游戏

国务院日前组成了山西娄烦尖山铁矿特大排土场垮塌事故调查组,对这起当初被披露为"造成11人死亡的山体滑坡事故"进行调查。国家安监总局副局长王德学表示,初步判断,这是一起重大责任事故,目前已经发现了41名遇难者的遗体。从"自然灾害"到"重大责任事故"的惊天逆转,源自《瞭望东方周刊》记者孙春     

丁志良身负重任安监不力

今年5月4日,运城市富源煤矿发生特大透水瓦斯燃烧事故,死亡19人,两人下落不明,造成严重的经济损失和极其恶劣的影响。在处理矿难过程中,省、市联合调查组认为,2000年4月,该矿原法人代表将煤矿非法转包给他人。2001年11月,该矿在没有生产许可证、不具备安全生产条件的情况下开始生产原煤。2001年下半年,在煤矿安全专项整治工作中,运城市安监局和河津市政府对该矿的非法基建、生产行为没有进行过问和检查,对事故发生负有不可推卸的责任。经研究决定,给予运城市安监局局长丁志良党内严重警告、行政降级处分,并免去运城市安监局局长职务。三令五…     

科学发展首先要实现安全发展——打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战

煤矿安全是当前社会关注的热点问题。我国煤矿安全生产形势严峻,突出表现为两点:一是瓦斯灾害严重,爆炸事故多发。我国约半数的煤矿为高瓦斯、“高突”矿井。新中国成立以来共发生19起一次死亡百人以上的煤矿事故,其中15起为瓦斯爆炸,约占80%。去年10月以来相继发生的给人民群众生命财产造成惨重损失的河南郑州大平矿、陕西铜川陈家山矿、辽宁阜新孙家湾矿矿难都是瓦斯爆炸事故。二是非法和不具备安全生产条件的小煤矿违法违规生产,伤亡惨重。小煤矿产量约占全国的1/3,死亡人数却占2/3以上。为数不少的小煤矿忽视安全、管理混乱。一些非法矿…     

突发事件后的官员表情

在事故现场，官员哭泣主要是因为悲伤或是悔很，悲伤多源于替他人着想，而悔恨更多的是为自己担优。8月2日，江苏昆山的台资企业“中荣金属”发生特大爆炸事故，造成75人死亡、180多人受伤。在当天下午的新闻发布会上，昆山市市长路军通报了事故最新情况，面对记者，路军当场哭泣，并集体为遇难者默哀。     

血色矿井的罪与罚

今年7月14日和8月7日在广东省兴宁市先后发生两起特大井底透水恶性事故,共有139名矿工不幸遇难.有一个阶段如去年底,那接踵而至吞噬生命的重大矿难,几乎每隔七八天就来一次.据有关部门统计:2004年全国因矿难死亡人数达6千多人.而今年上半年,全国煤矿事故就死亡2672人,同比上升3.3%.其中特大事故死亡704人,上升114.6%.这数字还不包括今年7月15日新疆阜康致83人死亡的矿难,不算7月14日广东兴宁第一次矿难死亡的16名矿工和“8·7“兴宁大兴事故中123人等…….我国生产的煤矿占世界总量的35%,但是矿难造成的死亡人数却占世界矿难死亡总人数的80%,死亡人数与产量之比是印度的10倍,南非的30倍,美国的100倍.这是多么令人惨痛的数字!……     

官员引咎辞职后要允许“东山再起”

国务院刚刚处理了三起特大安全事故，相关责任人先后引咎辞职。一时间，“引咎辞职”、“官员问责”等成了舆论关注热点。余响犹在耳，位于重庆市江北区的重庆天原化工总厂和江西油脂化工厂又分别于15日、20日发生氯气泄漏事故。这两起事故是不是责任事故?会不会又有人要引咎辞职了?人们在分析，在思考，在关注。     

周总理是怎样问责的？

事情已过去数月了。但我仍难忘记那瞬间逝去的172条鲜活的生命。 2007年8月17日，山东新汶地区突降一场百年不遇的特大暴雨，使柴汶河大涨，冲垮了河堤。洪水通过煤矿用于井下水砂充填的废弃砂井，以50立方米／秒的流量溃入华源矿业公司煤井，顷刻间就夺去了井下172名矿工的生命。事故发生后，有关部门考虑到，这是一场自然灾害造成的意外事故，没有追究当地领导的责任。也就是说，死这么多人，却居然无人为之担责。     

重庆大规模选派女干部下区县挂职锻炼

国家安全生产监督管理总局局长李毅中最近在新闻发布会上说，官煤勾结的腐败现象实质是官商勾结，权钱交易，从事故查处中的实例，可以归纳出五种主要表现形式：一是政府官员或国有企业负责人在小煤矿人股，谋取非法利益；二是政府官员暗中自办煤矿或庇护亲属违法办矿；三是政府官员违规滥用审批权，收受矿主贿赂；四是纵容、包庇煤矿违法生产经营；五是参与或默许、包庇隐瞒事故。李毅中说，今后，安监总局和有关部门将把查处事故背后的腐败作为事故调查处理的内容之一。     

矿难:无法承受之痛

今年3月28日,山西临汾市余家岭煤矿发生瓦斯爆炸事故,26人死亡。4月16日,河南平顶山王庄煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,死亡33人。5月5日,山西蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故,30人遇难。今年以来死亡20人以上的重特大矿难已发生7起。     

加强政府消防管理 保障全民消防安全

多年来,经过社会各界的不懈努力,消防工作取得了长足进步,全国消防安全形势总体保持平稳。但是,从近年来全国发生的多起特大火灾事故可看出,当前消防工作形势依然严峻。例如,2013年4月14日,湖北省襄阳市樊城区前进路一栋5层建筑发生大火,造成14人死亡,47人受伤,直接经济损失1051.78万元;2013年6月3日,吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人     

责任追究重在“追究”

今年７月，事故频发，触目惊心：吉林白山市道清小煤矿发生冒顶事故，造成２１人死亡；四川２９０８次货运列车装载货物移位刮倒铁路边群众，造成２２人死亡，１０人受伤；陕西横山县马房村炸药爆炸，造成７０人死亡，８５人受伤；上海电力公司大型龙门吊倒塌造成３６人死亡，３人受伤……为此，国务院发出紧急通报。通报认为：“初步查明，这些事故、事件都是责任事故和人为所至。教训十分惨痛和深刻。”读着这些字眼，我仿佛看到神圣的“责任”二字在一些地方却被亵渎和当成儿戏。“责任”，词典解释为：分内应做的事。没有做好分内应做的…