环境纠纷指导性案例体系化的构建——以指导性案例131、132号比较分析为切入点

环境纠纷指导性案例制度发展至今仍然存在体系不健全、规范不完善等困境。通过对环境纠纷指导性案例131、132号对比分析，可以看出这两个指导性案例性质相同、案件相似，但存在赔偿额度确定上的多层规则、虚拟成本计算不确定性、赔礼道歉适用方式多样性等问题，以至于环境纠纷指导性案例在审判实践中并未完全产生预期效果。究其原因，环境纠纷指导性案例中存在概念尚须进一步统一、司法解释与行政规范性文件有待进一步衔接、遴选和清理程序还可进一步完善等因素。环境纠纷指导性案例体系化能够实现规则的可预期性、构建司法适用的统一性、强化守法的通融性。因此，完善环境纠纷指导性案例体系化的规范路径在于确定其核心概念的内涵与外延、推动法律规范的有效衔接、优化指导性案例制度的创制程序等，从而为高质量发展提供案例法治保障。     

论警察执法权威与社会平安治理

警察执法权威先于警察执法，警察执法权威的获得既需要法律上的合法性也需要政治上的正当性。警察执法权威在社会平安治理过程中得以实现，更是在公共平安治理中公民和社会资源的支持下得以实现。专业化建警是警察执法权威和社会平安治理实现的基本前提，法治化建警是警察执法权威和社会平安治理实现的必然路径．开放性建警是警察执法权威和社会平安治理实现的重要保证。     

通过指导性案例助推程序法发展——以刑事诉讼法为视角

我国学界关于最高人民法院指导性案例的研究已取得很多成绩，但在刑事程序法发展的向度上尚需补强。目前最高人民法院发布的指导性案例涉及刑事程序问题的案例基数较有限，争议焦点也比较边缘。今后，有必要理清最高人民法院指导性案例与刑诉法、司法解释、最高人民检察院指导性案例的关系，发挥其基于案件事实情境的规范漏洞填补功能，更全面地涵括刑事程序法的核心焦点问题，维护以审判为中心的诉讼制度改革价值。最高人民法院应畅通从其他代表性案例遴选指导性案例的机制，以提升指导性案例的基数、质效和论证水准。     

精准扶贫离不开良法善治

随着我国精准扶贫战略不断深化,精准扶贫法治化要求越来越高,应加快精准扶贫立法进程、规范精准扶贫执法行为、强化精准扶贫司法保障,从立法、执法、司法三个层面实现精准扶贫法治化。     

善治视阈下的警务法治化建设研究

善治是公共利益最大化的社会管理过程。程序正义呈现"空心化",地方执法制度体系不健全、部分民警法治意识淡薄和法治知识欠缺是推进警务法治化的重要阻碍。在善治视野下推进警务法治化,要强化民警法治思维、法治意识;加强制度供给,完善制度保障;建立完善的执法制度及执法效果群众评价机制;完善警务规范,努力实现警务法治化。     

法治视野下的政府跨部门协同机制探析北大核心CSSCI

与西方发达国家相比,中国政府的跨部门协同从本质上来说是高度依赖纵向权威的"人治"协同,跨部门协同机制的法治化要素缺失。当前,我国依靠领导权威协同的模式不仅面临着公平公正缺失、协同不稳定等风险,而且从长期来看制约着我国的协同机制向制度化、规范化方向发展。探索中国政府的跨部门协同法治化路径需要借鉴西方发达国家的经验,以法律法规的形式明确部门职责权限,以精细化的思路进行制度设计,建立整体性的法律制度协调机制。     

“援引半衰期”视角下的我国指导性案例援引问题研究

"援引半衰期"是关乎指导性案例援引活动的司法规律,不仅可观测单个案例对后续司法裁判的影响程度,更蕴含着一定历史时期、一定司法管辖区域内的司法需求和司法效度的趋势与走向。援引半衰期规律可作为对指导性案例遴选与发布机制的反馈,检验指导性案例的质量与效果,评估指导性案例援引政策干预度,又可作为指导性案例的自动退出机制。可见,援引半衰期与指导性案例的发展密切相关。顶层设计者应当在"援引半衰期"规律的指引下,推动案例指导制度日臻完善。     

论公安执法实践中程序正义原则的适用

公安执法规范化建设推动了执法实践跨越式发展,但不能忽视法治化进程中执法规范方面仍存在的不足。程序正义理论期望以“看得见的正义”来实现价值,其被广泛运用到公权力行使的研究中,这与新时代社会治理法治化背景相契合。程序正义原则是这一理论的重要内容,从该原则出发探究公安执法典型案例,更有利于直观、多角度研究公安执法实践,从而为执法实践提供更为详细的指南,对公安执法规范化建设具有深远意义。     

中国特色资本市场的建设目标和路径选择

构建中国特色资本市场的路径是要继续加强资本市场的法治化和制度化建设,通过进一步整合完善场内、场外各层次、各板块的功能,促进多层次资本市场体系效率有较大提升,不断完善投资者保护制度体系,推动投资者保护机制体制创新,不断扩大专业性机构投资者和管理机构队伍,提升投资者的专业能力和水平,进一步健全法治保障和证券执法体制机制,加大资本市场违法违规成本,为资本市场健康运行创造良好的法治环境。     

推进社会治理法治化 规范社会组织发展

党的十八届四中全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,社会治理法治化是依法治国的重要组成部分,社会组织作为社会治理的重要主体其依法规范发展是实现社会治理法治化的重要一环,而阻碍社会组织规范发展的制度藩篱仍在,所以,完善制度建设,创新体制机制是社会组织实现规范发展的重要前提和有力保障。     

对改革完善派驻机构体制机制的几点认识和建议

改革完善纪检监察派驻机构体制机制,是纪检监察体制改革的重要内容。当前派驻机构在思想认识、工作关系、履行职责和队伍建设等方面都存在有待解决的问题。派驻机构体制机制改革要按照转职能、转方式、转作风的要求,完善制度体系、创新监督方式、打造过硬队伍,大胆探索新的统管模式,切实发挥派驻机构的执纪监督作用。     

关于国有企业纪检监察工作关口前移的思考

国有企业是国民经济的支柱。加强国有企业纪检监察工作，搞好国有企业党风廉政建设，对于促进国有企业改革与发展、巩固社会主义制度、维护共产党的执政地位、实现国家长治久安都有着十分重要的意义。当前，如何以江泽民“三个代表”重要思想及十五届六中全会精神为指导，前移国有企业纪检监察工作关口，立足教育，着眼防范，创新制度，规范行为，     

关于人民监督员制度法治化的理性思考

人民监督员制度是检察机关为解决自侦案件的外部监督问题而采取的一项制度创新,对于维护公平正义,树立司法权威具有重要意义。作为全新的制度创新,人民监督员制度不可避免地存在着一些缺陷,应在总结实践经验基础上加快完善人民监督员制度,实现人民监督员制度的法治化。     

公安机关案例指导制度浅议

公安机关案例指导制度对于深入推进公安机关执法规范化建设,帮助公安民警牢固树立社会主义法治理念、提高执法水平,发挥了积极的作用。针对实施中存在的问题,公安机关要明确案例指导制度的指导效力,提高指导性案例的选编层级,明确指导性案例的指导内容,建立确定待决案件与指导性案例的相似性识别规则,明确指导性案例的运用保障措施,建立公检法机关指导性案例通报机制,不断完善公安机关案例指导制度,更好地服务于公安法治建设。     

习近平关于纪检监察工作重要论述的四维阐释--兼论党的二十大报告中的相关论述

习近平关于纪检监察工作重要论述遵循着马克思主义行的理论逻辑,以及中国共产党理论创新逻辑,实现了中国化马克思主义权力监督思想体系化和时代化发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,相关内容写入二十大党章。广大党员干部要着力从政治、价值、时代和主体四个维度,全面准确把握习近平关于纪检监察工作重要论述,以政治维度把握纪检监察工作的本质属性,以价值维度明确纪检监察工作的价值定位,以时代维度阐发纪检监察工作的问题导向,以主体维度建构纪检监察工作队伍。踏上新时代新征程,我们要以习近平关于纪检监察工作重要论述为根本遵循,深化纪检监察理论研究,推动纪检监察实践创新发展。     

反腐败法治化规范化的科学要义

全面认识和正确把握反腐败法治化规范化的科学内涵和基本要义,是推进国家监察体制改革,增强反腐败斗争实效的应有之义,对完善党和国家监督体系具有重要意义。应进一步从尊崇宪法和党章、促进执纪和执法贯通、推动监察与司法衔接、加强专业化队伍建设等多角度,完善我国反腐败斗争的法制化规范化建设。     

路径依赖与路径创建:基层环境监察执法的行动过程研究——以N自治县为例

2015年1月1日,新的《中华人民共和国环境保护法》实施,新环境保护法律制度以及相应的机构改革措施对基层环保部门的工作重点、工作方式等产生了较大影响.修订后的环境法律制度和"环保垂改""一岗双责"环境行政制度促进了基层环境监察执法行动的路径创建.文章以路径依赖和路径创建理论为分析框架,在微观考察环境监察大队人员执法认知、执法策略、执法过程及执法结果等的过程中,分析环境监察执法行动过程与环境法律制度规范下的组织、个体之间关系的路径依赖性特征.在此基础上探讨环境监察执法行动的路径消解及路径创建.生态环境保护法律制度框架下需要以合作重构的方式进行环境保护法律制度的实施和执法行动,从而开启环境保护法治化的新征程.     

纪检监察派驻机构如何有力监督

派驻监督是党内监督的重要组成部分,随着国家监察体制改革、纪检监察派驻机构改革不断深入,纪委监委向同级党和国家机关派驻纪检监察机构将逐步实现全覆盖。各级纪检监察派驻机构要强化责任担当,把精准监督作为第一职责,运用监督执纪"四种形态",把监督工作做深做细做实。     

社会管理创新法治化路径研究

要实现社会管理创新的法治化首先要清楚何为社会管理，以及社会管理的问题所在，认识社会管理创新的必要性，了解社会管理创新法治化是社会管理创新的应有之意，从建立健全社会管理创新的法律体系、践行以人为本的执法和司法理念、完善社会管理的法律服务机制三个方面进行社会管理创新的法治化实践。     

人大检查评议好

2000年3月至2001年5月，河南省人大常委会组织人大代表重点对全省检察机关1999年以来的执法执纪情况进行检查评议。此举，有效地促进了全省检察机关执法执纪水平的提高，有力地推动了检察机关各项工作的开展。