加强哈尔滨市公共安全体系建设研究

从哈尔滨市公共安全体系建设现状出发,分析了存在的问题,从五个方面提出加强公共安全体系建设的合理化建议:即增强管理水平,建立健全公共安全管理体系;采取有效措施,建立健全食品安全检测体系;多措并举,建立健全公共安全资金投入体系;加快培养,建立健全公共安全人才保障体系;完善法制建设,建立健全公共安全法律体系,为哈市实施新战略、实现新跨越提供智力支持。     

加强哈尔滨市社会管理的几点建议

近年来,哈尔滨市积极探索加强社会管理的新途径和新方法,取得了明显效果,但存在的问题也不能忽视。本文通过总结我市社会管理存在的问题,有针对性地提出以下几点建议:一是建立健全社会治理监督激励机制;二是各有关部门形成齐抓共管的合力;三是加强对流动人口的管理。望能引起有关部门的重视,为提高哈尔滨市社会治理水平贡献力量。     

对公路施工企业安全生产工作的反思

针对公路施工的安全问题,近年来各级主管部门已经想尽了办法,国家和省、市都出台了相应的法律法规,总的来说,公路施工事故在逐年减少,但仍然在生产事故中占有重大比例。究竟是什么原因?笔者在工作中有意识进行了探索和研究,觉得有这样几个问题不容忽视:一、公路施工企业对安全工作在思想上的重视程度问题;二、公路施工企业安全管理机制和监督机制问题;三、公路施工企业的安全生产条件和措施问题;四、政策性掌控公路施工企业的安全保障问题;五、公路施工企业存在着的诸多其他客观因素。为此,笔者在文中提出了一些粗浅的想法,希望为公路施工企业在安全生产中提一些建议,也为公路施工企业的管理部门提一些参考意见。首先政府应建立良好的成熟的公路建设市场机制,有关职能部门应加强对安全工作的依法监管;其次,公路施工企业应落实自身主体责任,健全安全管理机制;三、公路施工企业在安全生产工作中要"治本",要建立长效机制;四、公路施工企业在安全生产中要提高掌控能力,消除隐患,杜绝事故发生;五、加强安全宣传教育,提高公路施工企业职工队伍的安全素质;六、应该提高公路施工企业的应急处置能力;七、要在"安全发展"的科学理念指导下,大力推进安全文化建设。只有这样,才能从...     

加快哈尔滨市保障性住房建设的对策研究

保障性住房是社会保障体系的重要组成部分,是民生工程的关键环节,有利于解决哈尔滨市中低收入家庭住房缺位的问题。促进城镇化的加速发展,加快哈尔滨市保障性住房建设,对新战略的实施及经济社会稳定发展具有重要的现实意义。通过对哈尔滨市保障性住房建设现状、存在的主要问题及面临的形势的深入分析,提出了加快哈尔滨市保障性住房建设的对策建议。     

实施七项工程 建设高水平应用型哈尔滨大学

哈尔滨学院是唯一一所哈尔滨市市属全日制普通本科高等学校。支持哈尔滨学院建设为哈尔滨大学的目标已写入哈尔滨市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。聚焦大学目标,瞄准发展短板,文章阐述了必须奋力实施的七项工程和加强党的建设的主要任务。     

推进政府向第三方购买服务研究——以哈尔滨为例

通过建立健全政府向第三方社会组织购买服务机制,将越来越多的社会事务交由社会组织承担,让社会组织成为社会管理和公共服务的主要载体,这是政府管理体制创新的发展方向。哈尔滨市应加强统筹引导,建立政府购买服务的协调机制;完善对接机制,畅通购买服务渠道;实施绩效目标管理,建立健全政府购买服务监管体系。     

关于哈尔滨市农村发展生物质能源的研究

生物质能源是指农作物秸秆、动物粪便、生活垃圾、能源型植物等生物质内能量的有效利用。发展生物质能源产业既有利于哈尔滨市经济发展,还能有效保护哈尔滨市的生态环境。从哈尔滨市农村发展生物质能源的基础条件入手,分析了哈尔滨市开发农村生物质能源存在的问题,提出了加快编制哈尔滨市农村生物质资源发展建设规划、加强生物质能源产业技术研发能力建设等建议。     

发展农民专业合作社 推进现代农业体系建设

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。通过对哈尔滨市农民专业合作社发展现状的分析,找出制约哈尔滨市农民专业合作组织发展方面存在的问题与不足,进而提出推进哈尔滨市农民专业合作组织健康有序发展的对策建议。     

着力加强社会管理工作

社会管理是一个新课题,党的十七大报告,明确提出了"完善社会管理,维护社会安定团结"的要求;在党的十七届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>(以下简称<建议>)中,把"加强和创新社会管理"作为加强社会建设的重要组成部分,写进了<建议>内容.从上述文献的相关内容看,可以得出:第一,社会管理属于社会建设范畴;第二,现阶段社会管理的重点是维稳,社会建设重在民生,社会管理重在秩序.     

哈尔滨市县管理体制改革研究

对哈尔滨市县管理体制改革进行研究是实现哈尔滨市全面振兴、全方位振兴发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和现实问题。哈尔滨市下辖地区规模大、数量过多,存在管理规模和管理幅度过大的问题;管理体制二元结构特征突出,治理任务十分繁重;哈尔滨县域经济发展水平、区位资源禀赋和综合竞争实力等方面差异大;哈尔滨市县机构设置与职能配置也存在"职责同构"问题等。要合理调整哈尔滨行政区划规模和相应的管理幅度,做到适时适度,与地区发展新局面相匹配;哈尔滨市在机构设置和职能配置改革中应该打破"职责同构",应加强"大农口"的机构设置和职能配置,服务县域经济的发展;继续推动哈尔滨市撤县(市)设区工作,推动区域的整体协调发展;推进"强县放权"改革,构建简约高效的基层管理体制;加强府际管理职能,促进区县(市)良性竞争;完善区县(市)干部选拔任用交流机制等。     

创新创业服务体系建设研究——以哈尔滨市为例

哈尔滨市作为首批小微企业创业创新基地示范城市,积极出台多项扶持政策鼓励创新创业,为"大众创业、万众创新"营造了良好的政策环境和制度环境。本课题从哈尔滨市创新创业服务体系建设的主要做法入手,分析了哈市创新创业服务体系建设存在的主要问题,并对成都高新区、天津市和南京市鼓励创新创业的扶持政策加以总结。同时,针对问题又提出了营造良好氛围,建立健全创新创业宣传服务体系、引进和培养人才,建立健全创新创业科研服务体系、完善政策措施,建立健全创新创业环境服务体系和加强平台建设,建立健全创新创业孵化服务体系等对策建议。通过以上建议,希望能够推动哈尔滨市创新创业服务体系建设步伐。     

依托哈尔滨 打造新五常

哈尔滨市第十三次党代会是在哈尔滨市经济社会实现又好又快发展的关键时期召开的一次重要会议。会议确定的未来五年发展思路清晰,目标定位务实可行,四大形象标志令人期待,四大民生指标振奋民心,六大任务明确具体,体现了工作的连续性、前瞻性和针对性。特别是明确了建设大哈尔滨,着力发展县域经济,重点加强农业生产、县域工业、园区建设、城乡统筹发展等方面工作,这为我们今     

浅论药品安全问题的法律规制及完善

药品安全关乎公众生命健康,但近年来多起药品安全问题给人们敲响了警钟。我国多个部门法都对药品安全问题做出了规定,但是收效甚微。我国当前法律体系主要从民法、行政法以及刑法等三个部门法对药品安全问题进行管理,但仍存在一些不足,为此提出制度完善的建议如下:尽快制定《药品安全法》,在该部法律中确立相关制度;完善政府主管部门的职能;推进医疗卫生体制的改革;重视行政执法和刑事司法的衔接。     

在多种用工模式下开展党建和思想政治工作

分析了本单位在多种用工模式形成的过程和对日常生产管理带来的主要问题。开展、加强党建和思想政治工作,是保持员工队伍稳定的重要内容。探讨了采用统编、统管"的管理方式,"尊重、融合"的文化理念,"继承、创新"的指导思想等组成的党建和思想政治工作体系,极大调动了全体员工的工作热情、主人翁责任感,确保了企业安全生产任务的顺利完成。     

关于加强哈尔滨市法律援助制度建设的思考

本文结合哈尔滨市法律援助工作实际,深入分析了哈尔滨市法律援助制度建设在地方立法滞后、机构设置不科学、供需矛盾突出三方面问题。提出了加强地方立法、建立法律援助资金保障机制、科学界定法律援助范围、加强队伍建设四方面加快哈尔滨市法律援助制度建设的对策建议。本文对哈尔滨市今后的法律援助制度建设,具有很强的实用性和现实指导意义。     

社会管理制度创新的推进路径——基于思想观念、制度结构、主体行为的分析维度北大核心CSSCI

从思想观念、制度结构、主体行为三个维度来分析当代中国社会管理制度创新的推进路径,可以发现,思想观念是社会管理制度创新的根本影响因素,需从制度人本、制度公正、制度统一、制度合理、制度法治等五个方面强化社会管理制度创新的观念变革;制度结构是社会管理制度创新的核心影响因素,需从政府与社会的关系重构、完善社会管理职能体系、重组社会管理组织结构、健全社会管理相关规范、加强制度实施机制建设等五个方面优化社会管理制度创新的体系安排;主体行为是社会管理制度创新的关键影响因素,需从加强党委领导、突出人大监督、促进政府负责、注重司法保障、推动社会协同、增强公众参与等六个方面改善社会管理制度创新的主体行为。     

哈尔滨市加强未成年人思想道德建设研究

近几年来,哈尔滨市未成年人思想道德建设工作呈现出蓬勃发展的良好态势,但存在的问题也不能忽视。本文从加强未成年人思想道德建设工作的现实意义出发,总结我市近两年来取得的成绩,并结合2013年哈尔滨市第一季度自测结果,分析存在的问题,提出可操作性的对策建议,力促哈尔滨市未成年人思想道德建设工作再上新台阶。     

社会管理制度创新的推进路径——基于思想观念、制度结构、主体行为的分析维度

从思想观念、制度结构、主体行为三个维度来分析当代中国社会管理制度创新的推进路径,可以发现,思想观念是社会管理制度创新的根本影响因素,需从制度人本、制度公正、制度统一、制度合理、制度法治等五个方面强化社会管理制度创新的观念变革;制度结构是社会管理制度创新的核心影响因素,需从政府与社会的关系重构、完善社会管理职能体系、重组社会管理组织结构、健全社会管理相关规范、加强制度实施机制建设等五个方面优化社会管理制度创新的体系安排;主体行为是社会管理制度创新的关键影响因素,需从加强党委领导、突出人大监督、促进政府负责、注重司法保障、推动社会协同、增强公众参与等六个方面改善社会管理制度创新的主体行为。     

促进哈尔滨市非公有制经济发展的对策研究

改革开放以来,哈尔滨市非公有制经济从无到有,由弱到强,走出了一条高速发展的道路。但同时我们必须看到与发达地区相比,哈尔滨市非公有制经济仍面临许多困难。本文从统筹发展、拓宽融资渠道、提高企业创新能力、建立健健全社会化服务体系、完善政府服务与管理及转变经营方式等六个方面提出了促进哈尔滨市非公有制经济发展的对策建议,以期对哈尔滨市非公有制经济的健康发展有所裨益。     

全面构筑校园安全网,多管齐下保学生平安

近来,校园恶性杀人事件频发,暴露出目前校园安全管理工作存在严重的漏洞,使得校园安全问题成为社会关注的焦点。就如何有效地维护好校园安全,如何保护孩子的生存权,提出了几点建议。一是完善法律法规,加强校园安全防范制度建设;二是彻底排查隐患,全面构筑校园安全防控网;三是加强安全教育,增强学生防范意识和自我保护能力;四是促进家校共建,创建学生安全信息平台;五是规范托管工作,排查学生交通违规行为。