统一司法考试:我国司法改革的重要举措

2000年6月30日,第九届全国人民代表大会常务委员会第22次会议修改的《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》,明确了国家将对初任检察官、法官和取得律师资格"接轨",实行统一的司法考试制度.7月15日,最高人民法院、最高人民检察院、司法部发布公告,宣布今年的初任法官考试、初任检察官考试、律师资格考试都不再单独组织,而是统一并入今年1月举办的首次国家司法考试.此举在社会上,尤其是在法学界产生了强烈反响,被认为是我国司法制度建设中的一件大事.     

两大法系司法考试制度的比较和借鉴

大陆法系国家实行横向一体化的司法考试制度 ,其司法考试制度较为严格 ,且与法学教学、法律职业培训联系紧密 ;英美法系国家实行纵向一体化的司法考试制度 ,其司法考试制度与法学教育联系也较为紧密。中国司法考试的具体设计与法官、检察官选任制度脱节 ,与法学教育脱节 ,且重实务轻理论 ,内容单一。应设立法律职业培训制度 ,限制没有受过系统法律教育者进入司法领域 ,在司法考试中增加理论内容。     

两大法系司法考试制度的比较和借鉴

大陆法系国家实行横向一体化的司法考试制度,其司法考试制度较为严格,且与法学教学、法律职业培训联系紧密;英美法系国家实行纵向一体化的司法考试制度,其司法考试制度与法学教育联系也较为紧密.中国司法考试的具体设计与法官、检察官选任制度脱节,与法学教育脱节,且重实务轻理论,内容单一.应设立法律职业培训制度,限制没有受过系统法律教育者进入司法领域,在司法考试中增加理论内容.     

关于《中华人民共和国律师法修正案(草案)》的说明

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院委托,现对《中华人民共和国律师法修正案(草案)》(以下简称草案)作如下说明: 2001年6月30日,九届全国人大常委会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国法官法》(以下简称法官法)和《中华人民共和国检察官法》(以下简称检察官法)修正案。修改后的法官法和检察官法确立了国家对初任法官、初任检察官和取得律师资格实行统一司法考试制度。首次国家统一司法考试将于2002年年初进行。     

十六大报告学习问答

７．怎样理解要健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制按照十五大确立的依法治国的基本方略，五年来，我国司法机关采取了一系列改革措施，如法院进行审判体制和审判方式的改革，逐步实行“立案、审判、执行、监督”分立制度等；检察院进行检察官办案机制改革，建立主诉、主办检察官办案责任制，控告申诉工作首办责任制等；公安系统进行刑侦制度改革；司法行政系统进行律师辩护制度改革等。同时还大力推行司法公开，实行国家统一司法考试制度，改革司法组织体系干部人事制度，等等。在司法体制改革中也还存在一些明显的矛盾…     

司法改革的绝唱法制建设的丰碑--统一司法考试制度的反思与检讨

在法律职业化浪潮席卷全球之际,我国法制建设亦稳步推进,法学教育蓬勃发展,司法改革渐入佳境,统一司法考试制度正是在这一时代背景下浮出水面.本文分析了统一司法考试制度产生的深层原因,论述了实行统一司法考试制度的现实意义,探讨了统一司法考试与法学教育的互动关系,同时指出统一司法考试不应成为律考的翻版,并就司法考试制度的完善进行了积极的探索.     

司法考试废除! 变身“法律资格考试”

正2015年12月20日近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》明确,司法考试制度将调整为"统一法律资格考试制度"。被喻为"天下第一难的考试"寿终正寝,新的"资格考试"难度如何?还得静观后续政策的出台。根据现行的《国家司法考试实施办法》,应考人员为"特定法律职业",即,法官、检察官、律师和公证员。调整后的考试范围则增加为专门从事立法、执法、司     

2014年司法考试真题名师解读与2015年考试趋势分析（上）

一、规律与变数 法治迎元年!2014年，党的十八大四中全会召开，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了中国法治的总目标和六大任务，将注定成为中国法治的一座丰碑。其中，司法改革是重要组成部分，特别是提出要“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度”，为司法考试的未来方向作了定位。     

司法改革：沪上试验为全国清障

7月12日，上海市公布最新一轮司法改革的简要方案。此前的7月9日，最高法院发布《人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》直指司法改革中的“硬骨头”，提出建立法官员额制，取消裁判文书院长庭长审批制度，废除不符合司法规律的考核指标等举措。按照上述纲要思路，《上海市司法改革试点工作方案》（以下简称“司改方案”）明确了5项改革内容：完善司法人员分类管理制度；健全法官、检察官及司法辅助人员职业保障制度；完善司法责任制；探索建立省以下法院、检察院的法官、检察官省级统一管理的体制，以及探索建立省以下法院、检察院经费省级统一管理的机制。与上海自贸区一样，中央对上海的司法改革试点也提出了“可复制、可推广”要求。上海市第二中级人民法院、市检察二分院以及徐汇区、闵行区、宝山区的法院、检察院8家司法机关已被确认为先行试点单位，期限半年。据时代周报记者了解，目前，试点机关尚未将司改的最终具体方案上报上海市委，上海司改暂未实质性运转。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国检察官法修正案(草案)》审议结果的报告——2001年6月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 九届全国人大常委会第二十一次会议对《中华人民共和国检察官法修正案(草案)》进行了二次审议。委员们认为二次审议稿中增加的关于初任检察官、法官实行全国统一司法考试的规定、关于检察官、法官及其亲属回避制度的规定等,修改得比较好。同时,也提出一些修改意见。法律委员会于6月13日召开会议,根据常委委员和有     

完善人民陪审制度推进司法改革

我国的人民陪审制度是由国家宪法和法律所确认的一项民主和法律制度。人民陪审制度的实行,对实现司法公正,遏制司法腐败,体现司法民主,保障司法独立,提高诉讼效率,扩大审判活动的社会效果,促进审判方式改革,培养法官良好的职业道德都起到了积极作用。但是,在司法实践中,贯彻落实人民陪审员制度,还存在许多问题。     

健全我国司法考试制度的思考--兼评两届国家司法考试

我国已形成了以<法官法>、<检察官法>和<律师法>为依据,以<国家司法考试实施办法(试行)>为核心,以相关的规章、规范性文件和具体的实施规程、操作规范为组成的国家统一司法考试规章制度体系.在这一制度体系指导下,两届国家司法考试取得了成功,但也暴露出问题.制定<国家司法考试法>,建立科学、合理的司法考试形式和实务训练制度,建立与司法考试制度相应的法律职业选择制度,是司法考试制度改革的应有举措.     

民主法制之窗

高检公布《检察改革三年实施意见》　最高人民检察院向社会正式公布实施的《检察改革三年实施意见》中有六项改革目标。一是改革检察官办案机制。从 2 0 0 0年起 ,各级检察机关在起诉部门全面推行主诉检察官办案责任制 ,其他各业务部门也要逐步实行主诉、主办检察官办案责任制 ,各级检察机关将推行和坚持正副检察长、各业务部门负责人亲自办案制度 ,担任领导职务的检察官都要定期承办具体案件。二是改革检察业务工作机制 ,强化法律监督的职能和作用。三是改革机关的机构等组织体系 ,加强上级检察机关对下级检察机关的领导。四是改革检察机关…     

质疑民事案件抗诉制度

抗诉是人民检察院对人民法院的审判工作实行法律监督和行使其职权的主要方式。长期以来我国法律对民事抗诉的规定散见于《检察院组织法》《民事诉讼法》及有关司法解释之中。正式以法律的形式对民事案件的抗诉制度进行规定是在 1991年《民事诉讼法》中 ,除此之外 ,最高人民法院仅对民事抗诉制度作过一些司法解释。这是当时民事诉讼职权主义诉讼结构模式和移植前苏联民事诉讼制度的产物。《民事诉讼法》颁布已经十年 ,在这十年中我国社会发生了巨大的变化 ,自 2 0世纪 90年代开始的司法改革 ,特别是民事诉讼改革也取得了一定成效。我国民事诉…     

宪法宣誓制度在我国的构建

宪法宣誓制度是现代法治国家宪法文本中普遍规定的一项重要制度,向宪法宣誓有利于维护宪法的地位,增强宪法的权威,使权力的行使在宪法的框架之内。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要在我国建立宪法宣誓制度。在实践中,我国虽有党和国家领导人、法官、检察官及其他公职人员的宣誓实践活动,但这些宣誓活动尚缺乏统一的规范。回顾宪法宣誓制度的起源和形成,借鉴其他国家宪法宣誓制度的理论和实践,结合我国具体国情,构建宪法宣誓制度,对于贯彻依宪治国、推进民主法治建设具有重要的意义。     

对构建主办侦查员制度的思考

党的十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出：“要完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任、落实谁办案谁负责”,这是“主办侦查员”概念首次在中央全会的文件中出现,也是首次将“主办侦查员”与主审法官、主任检察官一同作为刑事办案流程的责任主体,更标志着此次司法体制改革将以司法责任制为核心要素和“牛鼻子”,建立完善涵盖整个司法体系的司法责任制度的宏大目标。     

中国律师角色“跳跃式”发展之质疑——以新一轮司法改革为背景

此次司法改革,法官遴选委员会的设立成为"重头戏",而律师亦成为选拔法官的当然主体之一。但是比较分析显示,我国缺少以律师为基础来选拔法官的传统。同时,同为大陆法系国家,我国法官的遴选制度却形似而神不在。而在传统文化与现代制度不可回避的矛盾冲突中,中国的律师制度亦有着重大缺陷。在这三大背景下,将律师群体纳入法官队伍无疑是一种跳跃式地直接套用模式,是有违中国司法运行之规律的。因此,应在坚持正确传统文化观的基础上,在完善中国法官制度、律师制度的前提下,通过全面评估外来移植制度,循序、坦然地展开这一改革。     

高素质的法官、检察官:司法公信力的人力保障

应着力建设精英化的法律职业群体,改革当前以行政职级为准的管理模式,加强法官、检察官的职业道德建设近年来,随着我国社会司法需求的增长和司法职业化建设的推进,司法公信力问题受到了学界、实务界乃至社会各界的普遍关注,并有望成为下一轮司法改革的重要抓手。毋庸置疑,司法公信力不仅得益于政治、经济、文化等社会条件,还需要高素质的法官、检察官群体来执行法律制度。易     

代表说法

张群山代表：加强司法队伍建设，形成完善培训制度，提高公正司法的能力；实行法官、检察官任期制，期限未满不能离职。     

现代司法理念与法官制度

法官制度改革是当前司法改革的重要内容之一,但改革的进程离不开现代司法理念的指引.现代司法理念的根本含义是司法公正和司法效率,其对法官制度的要求就是法官精英化和法官独立,因此,应当从法官的选任和职业保障两个方面来改革我国的法官制度.