切实加大责任追究力度

党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布实施以来，各地、各部门普遍重视，从实际出发做了大量工作，追究了一批违反党风廉政建设责任制规定的领导干部的责任。近两年来的实践证明，落实党风廉政建设责任制的关键在于实行严肃的责任追究。但是，当前仍有一些地区和部门存在责任追究不力的现象，严重地影响了党风廉政建设责任制的贯彻落实。 加大责任追究力度，必须统一思想，提高认识。愿不愿追究、敢不敢追究，取决于各级领导班子和各级领导干部对党风廉政建设责任制重要性的认识和是否具有坚强的党性。责任追究的目的是…     

关于责任追究的几个问题

对领导班子和领导干部实施责任追究是保障党风廉政建设责任制贯彻执行的有力手段。新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》对“责任追究”进行了清晰界定。为帮助大家准确理解和把握“责任追究”的科学性和可操作性。我刊特约请中央纪委法规室欧欢欢从多角度对“责任追究”问题作一深入解读。     

落实党风廉政建设责任制的问题与对策

问题党风廉政建设责任追究是落实责任制的关键。在当前党风廉政建设责任追究工作中，存在不少亟待解决的问题，概括起来主要有以下几个方面：１．任务范围不准确致使整体工作偏离中心任务《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确指出，此项工作是为了明确各级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。近年来从中央到地方各级纪委也一再强调，责任追究的主要内容是对党风廉政建设工作不负责、不得力、有案不查、有错不纠，敷衍塞责，致使屡屡发生大案要案，造成恶劣影…     

检察机关防范内部干预司法办案制度初探

2014年10月,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度”“建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度”。在此精神指导下,2015年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅和中央政法委分别印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(以下简称《两个规定》)。     

责任追究能否公开见报?

读到2002年12月19日《北京日报》有关党风廉政建设责任制的一条消息,欣慰之余,心中也升腾起一丝疑云。消息说,由北京市贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组办公室组织的对部分区县党政领导班子及其成员贯彻执行责任制情况的检查工作圆满结束,从检查情况看,北京市贯彻落实党风廉政建设责任制工作取得明显成效,到目前为止,全市共办理责任追究案件56     

应当追究党委主体责任的情形及方式

正落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。落实好党委主体责任,需抓好责任追究,制定实施切实可行的制度,细化完善追责情形和方式等。界定责任追究情形在现有党纪国法的框架中,《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《责任制规定》)第十九条,《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)第一百二十八条、第一百三十二条、第一百三十四条,《刑法》第三百九十七条及其司法解释等,较为集中地规定了应当追究党委主体责任的情形。从行为类型看。可分为三种:一是滥用职权行为。主观上表现为明知自己的行为会发生危害党风廉政建设的后果而希望或者放任其发生,客观     

查处责任追究案件中存在的问题及对策

目前,查处责任追究案件中仍存在一些薄弱环节,需要在实践中探索解决。主要问题有:一是不愿追究。有的对责任追究案件视而不见,没有组织力量予以调查,上级督办也故意回避,甚至还捂着、盖着。二是不敢追究。有的地方和部门没有很好地进行责任分解,责任不明确,到出了问题要追究责任时,不好确定对谁进行追究。有的党委(党组)“一把手”本身有问题,担心被追究者受到追究之后给自己捅娄子。三是混淆概念。把党风廉政建设责任制当成一个“筐”,明明不是党风廉政建设方面的问题,却硬要按责任制规定进行追究,把责任追究混同于对违纪违规当事人的处理…     

抓住三个环节落实党风廉政建设责任制

自从党中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来,吉林省检察院党组对加强全省检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作十分重视,紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个主要环节,思路明确,重点突出,措施有力,保证了党风廉政建设责任制在全省检察机关的     

准确把握责任内容 切实担负政治责任

《规定》在责任内容方面，认真总结原《规定》实施的成功经验，对领导班子、领导班子主要负责人和领导干部在党风廉政建设中所负的责任作了进一步的细化和分解，对责任的具体内容作了进一步的充实和完善，增强了制度的可操作性，提高了制度的执行力。准确把握党风廉政建设责任制的责任内容，     

当好“第一责任人”

党中央、国务院 1998年发布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，我市各级党委、政府采取有力措施，在落实上狠下功夫，取得了明显成效。同时，工作中也还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。如，少数领导干部甚至个别“一把手”对落实责任制的认识不足，认为抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，把党风廉政建设与业务工作对立起来；有的领导班子、领导干部乃至个别“一把手”职责落实不到位；有的单位责任追究缺乏力度，该追究领导责任的没有追究责任，该予以从严处理的没有从严处理，等等。这些问题的存在，严重阻碍了责任制的落实…     

对执行错案责任追究制的几点思考

一、关于错案概念和范围。错案的概念和范围，目前，对此理解不一．亦未有权威性的定论。某省高院《关于追究错案责任的规定》中规定：需要追究责任的错案．是指从事审判工作的人员由于故意或过失．致使案件的主要事实失实，是非责任颠倒，定性明显不当，作出错误裁判，并且已经按照审判监督程序改判了的案件。有的学者认为：错案是指由于认定事实或适用法律的错误，而导致裁判有明显错误的案件。它包括已结而未发生法律效力的一审案件和已经发生法律效力的一审或二审案件（见最高法院监察室张绳祖《执行错案责任追究制度，提高人民法院办案…     

落实责任追究难点探析

责任追究是落实党风廉政建设责任的关键。据调查，当前有些地方和单，在落实此项工作中，还存在着一些问，概括起来为“七难七易”，亟须采取有措施予以纠正。一是区分责任易，认定责任难。即定领导的责任区容易，对应负责任的体认定较难把握。中央《关于实行党廉政建设责任制的规定》中列举了六需要按责任制予以追究的情况，但由在具体认定上不够具体明确，比较原，使得在实际工作中对应该认定为什性质、追究到哪一级、如何追究等往往易操作。二是软处理易，纪律处分难。即在行责任追究过程中，对一些严重违反任制规定的行为，多是采取廉政…     

基层责任追究存在的问题应引起重视

党风廉政建设责任制实行以来，基层纪检监察机关对一批违反责任制规定的领导干部给予了不同程度的责任追究，产生了很好的效果。但从责任追究的实践来看，责任追究尚存在着一些困难和问题，应引起高度重视。一是不懂追究，目前，基层一些单位对责任追究的有关规定学习掌握不够，对一些按规定应当受到责任追究的问题，因没有责任追究的先例，便不知如何处理，但对不属于党风廉政建设方面的问题，却又生拉硬套地对照党风廉政建设责任制的有关规定进行“责任追究”，把“责任追究”混同于对违纪当事人的处理。二是不愿追究。有些地方对责任追究…     

责任追究不到位的原因及治理对策

党风廉政建设责任制实施以来,一批违反责任制规定的领导干部受到了不同程度的责任追究。但在实际工作中,责任追究还存在一些不到位、不落实的问题。责任追究不到位的主要原因1.从责任追究的主体看,存在责任不明晰、追究不均等的现象。在认定责任追究的主体时,有的对违纪违法案件缺乏深入调查和科学分析,不能正确区分责任主体应承担的责任,以致出现了集体责任与个人责任、直接责任与间接责任、主要领导责任与重要领导责任等互相混淆的问题。2.从责任追究的内容看,存在定性不准确、追究不严肃的现象。在界定责任追究的内容时,有的把党风廉政建…     

责任追究动真格——淮北矿业集团认真落实党风廉政建设责任制

淮北矿业集团公司是国家特大型企业，拥有固定资产７０多亿元。近年来，该公司从实际出发，探索出了一条落实党风廉政建设责任制的好路子。自实施该项制度以来，先后对４３名领导干部进行了责任追究，其中责令检查１０名，通报批评８名，诫勉５名，免职８名，给予党纪政纪处分１２名。他们的主要做法是：强化措施落实责任淮北矿业集团根据上级有关要求，及时研究制定了贯彻落实党风廉政建设责任制的《实施意见》，对各级党政领导班子及其正、副职明确了应负的责任，其中各级党政领导班子的责任有９个方面，各级党政领导班子正职、副职的责任…     

行政决策失误的法律界定

随着社会的不断发展，我国采取了大量的措施来保障决策的科学性，并采取了大量的立法、规制度，来确保决策的正确性。然而决策失误却屡屡发生。其中最重要的原因就是相关决策的实施者没有被追究相关责任，很多责任往往被不了了之。本文指出要想解决这个问题就要从决策的责任者入手，追究相关责任人，只有政府把握这一点才能健全和落实政府决策责任制。     

起草背景及意义

中共中央、国务院2010年11月印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）。这是继《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等之后,中央出台的关于反腐倡廉建设的又一重要法规;     

责任追究的难点及思考

责任追究既是党风廉政建设的重要组成部分，也是党风廉政建设责任制规定落实到位的关键措施，迫切需要认真研究，努力实践。 （一）责任追究的现状评估 自中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》出台以来，各地各级引起了高度的重视，并认真进行了贯彻，总的趋势看好。 ——各方关注 责任追究由来已久。古有诸葛亮因失街亭挥泪斩马谡并自请贬级之说，今有康世恩副总理因“渤海二号”事件受处分之事。时值举国上下向社会主义市场经济体制推进的现在，责任追究被赋予了新的要求，成为一道新的课题、新的任务。由此，各方面都十分关…     

欧洲产品责任法的新发展

<正> 在80年代以前,欧洲各国大都没有制订关于产品责任的专门立法。它们的法院主要是通过引申解释民法典有关规定来处理产品责任案件。例如,法国法院在处理产品责任案件时,主要以《法国民法典》有关买卖和侵权责任的规定为依据。如按照《法国民法典》第1645条的规定,“如果卖方明知标的物的瑕疵时,除返还其收取的价金外,并应赔偿买方的全部损害。”法国法院把“全部损害”扩大解释为包括侵权引起的     

法人犯受贿罪的处罚适用

全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(下称《补充规定》)规定对法人犯受贿罪实行“两罚制”。即对单位判处罚金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役。笔者认为,在具体执行上述规定的时候,应该注意以下几个问题。1.处理法人犯受贿罪的案件,不能搞“单打一”,也即不能只追究单位的责任,而不追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任,或者只追究后者的责任,而不追究前者的责任。因为在法人犯受贿罪的案件中,法人与自然人是一个互相依