会造成代表工作行政化

“考评”原本指用系统的方法、原理,评定、测量干部在职务上的工作行为和工作效果,客观地反映被考评者的年度实际工作情况,避免由于偏见、光环效应等带来的误差。然而,一些地方人大将“考评”运用到对人大代表实行任期目标考评时却引起了较大争议。当编者与一位资深人大工作者谈起本期话题该如何把握时,他认为,完善人民代表大会制度不仅需要制度设计上的大手笔,从质上实现飞跃,也需要不断完善人大工作各方面细节,增加量的积累。把人民代表大会制度建设成富有活力和生命力的制度,应该说,是“争鸣”讨论的永恒主题。     

考评权力在选民

“考评”原本指用系统的方法、原理,评定、测量干部在职务上的工作行为和工作效果,客观地反映被考评者的年度实际工作情况,避免由于偏见、光环效应等带来的误差。然而,一些地方人大将“考评”运用到对人大代表实行任期目标考评时却引起了较大争议。当编者与一位资深人大工作者谈起本期话题该如何把握时,他认为,完善人民代表大会制度不仅需要制度设计上的大手笔,从质上实现飞跃,也需要不断完善人大工作各方面细节,增加量的积累。把人民代表大会制度建设成富有活力和生命力的制度,应该说,是“争鸣”讨论的永恒主题。     

任期目标考评意义大

“考评”原本指用系统的方法、原理,评定、测量干部在职务上的工作行为和工作效果,客观地反映被考评者的年度实际工作情况,避免由于偏见、光环效应等带来的误差。然而,一些地方人大将“考评”运用到对人大代表实行任期目标考评时却引起了较大争议。当编者与一位资深人大工作者谈起本期话题该如何把握时,他认为,完善人民代表大会制度不仅需要制度设计上的大手笔,从质上实现飞跃,也需要不断完善人大工作各方面细节,增加量的积累。把人民代表大会制度建设成富有活力和生命力的制度,应该说,是“争鸣”讨论的永恒主题。     

能否对人大代表实行任期目标考评

“考评”原本指用系统的方法、原理，评定、测量干部在职务上的工作行为和工作效果．客观地反映被考评者的年度实际工作情况，避免由于偏见、光环效应等带来的误差。然而．一些地方人大将“考评”运用到对人大代表实行任期目标考评时却引起了较大争议。当编者与一位资深人大工作者谈起本期话题该如何把握时，他认为。完善人民代表大会制度不仅需要制度设计上的大手笔．从质上实现飞跃．也需要不断完善人大工作各方面细节．增加量的积累。把人民代表大会制度建设成富有活力和生命力的制度．应该说，是“争鸣”讨论的永恒主题。     

规范和完善乡镇人大工作的立法思考

我国宪法规定:“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分。随着改革的不断深入,民主政治的不断进步,乡镇人大工作也在不断发展和完善。但乡镇人大的工作需要与法律规定还有一些差距,需要在立法实践中加以规范和完善:1、应在宪法中确立乡镇人大主席团的法律地位。宪法第96条规定:“县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。”而乡镇人大主席团在我国的根本大法上却没有明确规定。地方组织法在第15条也只是规定了:“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候选举主席团。”会议之后,主席团还存不存在?没有作出     

让人大制度走进千家万户——杭州市西湖区开展“人大知识宣传进社区”活动侧记

生活在浙江省杭州市西湖区的居民群众近来有了“新的发现”:当人们茶余饭后,漫步在小区的林荫道上,驻足浏览社区宣传橱窗,寻找自己需要的信息时,会发现往日看惯了的宣传橱窗仿佛在一夜之间面积扩大了不少,栏目内容也增添了许多,宪法、法律法规、人民代表大会制度、人大代表、区人大常委会工作等内容,一一映入眼帘。这是西湖区人大常委会开展“人大知识宣传进社区”活动结出的丰硕成果。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民群众参与国家事务管理的有效政权组织形式。但现实中,许多人对人民代表大会制度一知半解,人大工作离基层群众…     

试论设立人大地区专门委员会

试论设立人大地区专门委员会姚念文省一级人民代表大会在其所辖各地区设立专门委员会（以下简称人大地区委员会）不仅是完善人民代表大会制度的需要，更是地区人大工作继续发展的需要。本文就设立“人大地区委员会”的有关问题作以探讨．一、设立人大地区委员会是地区人大...     

打铁必须自身硬！全国人大常委会组成人员守则时隔30年首次修订

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设,对坚持和完善人民代表大会制度、健全人民当家作主制度体系作出一系列重大决策部署。习近平总书记多次对加强和改进新时代人大工作、加强人大自身建设作出重要指示。在中央人大工作会议上,习近平总书记对人大提出“四个机关”的定位要求和“打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍”的队伍建设要求,为加强人大自身建设指明了努力方向,提供了根本遵循。     

对加强人大制度研究的几点认识

加强人大制度研究,是丰富和发展马克思主义关于人民代表大会制度理论的需要,是人大工作实践的需要,是建设社会主义法治国家的迫切需求,也是人大及其常委会自身建设的需要。人大制度研究应当成为一门独立的学科。人大制度研究应把握其内容和角度。加强人大制度研究是坚持和完善人民代表大会制度的一个不可或缺的重要方面。     

强化“三个意识”做好人大工作

一、强化权力机关意识,恪尽职守做好人大工作人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主、实现国家长治久安的必然要求。为了做好人大工作,首先要对人民代表大会制度有深刻的理解,从而进一步增强权力机关意识,自觉地履行职责。我国宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度是我国的政体,是全国各族人民管理国家的基本组织形式,是我国     

北京市提高人民代表大会会议质量和实效的重大进展

近年来，特别是北京市第三次人大工作会议以来，北京市人大进一步明确了人民代表大会制度与人大及其常委会、人大工作者的关系，把制度、机构和人员的内在联系说得既明白又具体，廓清了党内和社会上很多同志的认识，进一步理解了坚持和完善人民代表大会制度需要全党全社会的共同努力，同时也指出了人大是坚持和完善人民代表大会制度的执行者和操持者，指明了人民代表大会在坚持完善人民代表大会制度、发挥人民代表大会制度优势过程中肩负的职责和使命。     

人民代表大会制度的形成和发展（下）

六、 195 7～ 1966:人民代表大会制度在探索前进的道路上蹒跚和徘徊　　1 957年下半年反“右”斗争严重扩大化 ,成为我国人民代表大会制度建设和各级人大工作逐步走下坡路的一个转折点。从 1 957年下半年反“右”斗争起 ,“左”的思想日益严重 ,民主集中制遭到损害 ,人大及其常委会的工作也难以开展。 1 958年之后 ,各地人代会上都通过了一些有关“大跃进”、“人民公社”等不适当的报告和决议。 1 960年之后的两年多时间里 ,由于经济生活的困难和混乱 ,全国和地方人大会议不能如期召开 ,人大工作一度陷于停顿。 1 962年之后 ,随着经济形势…     

中共甘肃省委关于进一步加强人大工作的意见

(2 0 0 3年 1 1月 1 2日 )　　为了深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想 ,坚持和完善人民代表大会制度 ,加强和改善党委对人大工作的领导 ,充分发挥地方国家权力机关的作用 ,努力开创人大工作新局面 ,省委就今后一个时期的人大工作 ,提出如下意见。一、从立党为公、执政为民的高度 ,提高对人民代表大会制度的认识 ,加强各级党委对人大工作的领导1.立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,是我们党执政的重要载体。加强和改进人大工作 ,是坚持我国根本政治制度的必然要求 ,是…     

“人大六十年”征文活动启事

今年9月，我们将迎来我国人民代表大会六十华诞，回眸人民代表大会制度走过的六十度春秋岁月。为了动员大家深入学习人大制度，总结人大制度的发展经验，探索人大制度的特点和人大工作的规律，推动人大制度理论创新和实践创新，《新疆人大》杂志决定开展“人大六十年”有奖征文活动。现将有关事项通知如下：     

关于人大发挥代表作用的探索与思考

人大代表是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，人大代表作用发挥的如何，不仅反映了地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。吴邦国同志指出：“进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上”，新时期要发挥代表的作用应注意抓好以下三点.     

努力做好新时期的人大工作

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主的最好的政权组织形式。中国共产党是执政党,党的执政地位是通过对国家政权机关的领导来实现的,加强时人大工作的领导是各级党委的重要职责。在新的历史条件下,全省各级党组织和各级领导干部要从讲政治和贯彻落实“三个代表”要求的高度,从巩固党的执政地位、坚持社会主义制度、实现人民民主和建设社会主义法治国家的高度,充分认识坚持和完善人民代表大会制度的极端重要性,进一步重视和加强人大工作,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。     

坚定制度自信 奏响奋进强音--全国人大和地方各级人大持续深入学习贯彻中央人大工作会议精神

2021年10月13日至14日召开的中央人大工作会议,在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次,在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话,高度评价了人民代表大会制度的重要作用、巨大功效和显著优势,对加强和改进新时代人大工作提出明确要求,为我们毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,开创人大工作新局面指明了前进方向,提供了根本遵循。     

要闻

中国人民代表大会制度理论研究会成立1月7日,中国人民代表大会制度理论研究会成立。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在出席大会时指出,要认真总结人大制度的发展经验,积极探索人大制度的特点和人大工作的规律,不断推动人大制度理论和实践创新,发挥人大制度的根本政治制度作用,切实把人大制度坚持好、完善好、发展好。     

学习贯彻党的十七大精神 开创人大工作新局面

胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“坚持和完善人民代表大会制度”，要“支持人民代表大会依法履行职能”，要“保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系”，要“加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构”等等。这些重要论述为人大制度建设和人大工作指明了方向。     

新时期人大宣传工作的实践与思考

加强人民代表大会制度宣传是当前人大工作的重要内容,是人大机关一项长期的工作任务。如何在新时期下进一步认识人大宣传工作的重大意义,认真总结人大宣传工作的实践经验,明确人大宣传工作的基本思路,提高人大宣传工作的实效和水平,这是我们各级人大宣传工作者需要共同研究探讨的一个重要课题。一、新时期下人大宣传工作的意义与作用人民代表大会制度是我国的根