保守理念与美国联邦最高法院--以1889-1937年的联邦最高法院为中心

1889-1937年是美国联邦最高法院发展史上一个非常保守的时期.通过司法能动,最高法院在对内事务和对外事务两个方面将保守理念发挥得淋漓尽致.在州与个人(包括公司)关系上,它强调契约自由,阐发了所谓经济上的"实质性正当程序";在联邦与各州的关系上,它强调州权,形成"二元联邦主义";外交上,它支持总统和国会对各自外交权限的宽泛解释,支持国会对总统大量而广泛的授权,一方面加速了从"国会政府"到"帝王总统"的转变,另一方面也实现了所谓的"政府中心型现实主义"的外交政策.一个世纪过去了,联邦最高法院又一次为保守理念所笼罩.历史性的分析也许可以有助于对今天最高法院的认识.     

美国私人养老金担保项目的政治经济分析

私人养老金担保项目是《雇员退休收入保障法》中最有争议的措施,它由汽车工会等产业工会倡议,但由于受到企业雇主和部分劳联工会的反对,其出台经历了漫长曲折的斗争过程。在汽车工会和钢铁工会的游说压力之下,国会负责财税立法的委员会向负责劳工立法的委员会做出了完全的让步,使担保项目条款在很大程度上反映了产业工会所要求的高水平待遇保障。担保项目不仅允许联邦政府介入私人部门养老金,还在私人部门之间形成了一种强制性的再分配关系,使产业工会成员获得了享有保障的特权地位。     

该不该问?——从美国人口普查能否问及公民身份看美国政治的实际运作

特朗普2017年初就任美国总统,恰好遇上十年一度的、由美国商务部具体负责的人口普查。新任商务部长罗斯决定在2020年人口普查中增加普查对象是否是美国公民的问题,理由是要更有效地实施美国《投票权法》。许多州和地方政府以及非政府组织反驳说增加公民问题会导致部分家庭拒绝参与普查,使统计数字失真,进而损害其政治和经济利益,于是向联邦法院起诉。初审的地区法院和终审的最高法院都认为,商务部对增加公民问题没有提出合理的解释,违反了美国行政部门在制定规章时应遵循的法定标准,因此判决特朗普政府在2020年人口普查中不得增加公民问题。人口普查案反映了美国一项具体公共政策的制定过程,对了解美国政治实际运作有借鉴意义。     

新书架

正迁就与限制美国政教关系研究董江阳著生活·读书·新知三联书店2017年3月第1版本书是一部全面论述美国政教关系的历史、实践和特征的学术专著。全书除绪言、结语外,分为三个部分,即"在历史中的探索与发展""在司法中的应用与实践""在理智中的解释与反思",共计六章,约57万字。作者以美国早期历史的重要文献,以及联邦最高法院关于宗教问题审理、裁决的约150个判例文献为基本素材,考察了政教关系在美国历史上各个发展阶段的情况,论述了     

《社会保险法》：公民社会权利的保障书

获得物质帮助权是我国宪法规定的公民的一项基本权利。宪法第四十五条规定：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。公民这项权利的实现，需要国家的积极作为，国家应在组织上、财政上和法律上给予保障。     

美国法律对劳工自由流动所加限制的历史演变——"自由资本主义阶段"之真实性质疑

与同时代的英国法律相比,美国法律从殖民地时代到19世纪给了自由劳工以较大的流动自由,但是普通法的不可分合同原则和合同中的丧失条款对劳工的自由流动仍然施加了限制.直到19世纪末和20世纪初,由于各州工资支付法的通过、任意雇用原则的广泛应用,以及西北条例、州宪法和美国宪法修正案对自由劳工的保护得到了愈来愈多的立法和司法支持,劳工自由流动的法律障碍才得以基本扫除.美国法律在19世纪对劳工自由流动的限制显示:将19世纪的美国视为"自由资本主义"阶段的传统观点有待商榷.     

简述法国法律援助制度--兼论对我国的借鉴作用

法律援助,是由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的当事人给予经济帮助或者减免收费,提供法律服务的一项法律制度.虽然对法律援助一词有不同的理解,但多数国家认为法律援助制度是现代法制国家必须承担的国家责任,是法治社会的人权保障,获得法律援助是公民应该享有的一项社会权利.     

美国与《联合国海洋法公约》争端解决机制：建构制度性特权

美国至今没有加入《联合国海洋法公约》,但是公约却是美国海洋话语体系中的重要组成部分。事实上，美国推动并在很大程度上主导了公约多部分内容的谈判和文本的起草工作。公约争端解决机制的谈判与起草充分体现了这一点。在第三次联合国海洋法会议召开前，美国对新海洋法公约的争端解决制度就有明确的政策目标，包括争端解决机制的总体设计、框架结构等完整方案。在谈判、起草新海洋法公约过程中，美国代表团以其本国利益为导向，坚持自己的主张，必要时做出适当妥协。美国利益深嵌于公约的相关条款规定之中，演化为美国在公约中的制度性特权。无论美国是否加入公约，它都可以以不同的方式享有这些制度性特权。这与当今国际格局及国际社会的发展趋势背道而驰。     

中欧投资协定投资者与国家争端解决条款设计——基于条款价值的考量

当前,投资者与国家争端解决(ISDS)机制面临巨大挑战,欧盟提出建立国际投资法院机制,中国正在考虑构建“一带一路”争议解决机制。在此情况下,中欧全面投资协定中的ISDS条款应该采用何种ISDS机制?通过对中国与欧盟成员国缔结的双边投资协定及其实践的回顾,本文发现,ISDS条款具有三方面的价值:作为附属性质的争端解决条款,作为对投资者程序性权利加以保护的实体性条款,以及构建国际话语权的附加价值。从当前欧盟的条约实践来看,欧盟似乎迫切希望通过双边谈判推动多边投资法院的构建,而忽略争端解决条款对于解决未来缔约双方相关争议的基本功能。中欧全面投资协定中的ISDS条款原则上可以引入投资法庭机制,但是,一方面不应完全排斥其他ISDS机制;另一方面,应当简化制度设计,使其成为一个确实能够在双边层面有助于争议解决的有效机制。     

政治变革中新旧埃及宪法的比较分析

埃及每一次宪法修订或重新起草都融合了国内复杂的政治变革问题。尽管2014年宪法删除了2012年宪法中争议的伊斯兰教法条款，但是在伊斯兰教徒占据人口绝大多数的背景下，伊斯兰教法的宪法地位依然无法被明显的淡化。从2012年到2014年宪法，军方的政治地位在不断强化，军事法院管辖权的扩张和对公民集会权利的限制遭到了多方批评。...     

美国土地征收中的“公共利益”

本文回顾了美国土地征收中公共利益的司法演进,并用经济学理论分析了公共利益的效率内涵。美国联邦最高法院把宪法第五修正案征收条款中的公共使用从字面的狭义解释逐渐拓展为广义解释,最后把公共目的等同于公共使用。然而,法院难以在公益私用征收和纯粹私用征收之间划定一条清晰的界线,这使人们对私用征收的泛滥以至公权对私权的过度侵犯充满忧虑。土地征收提高了土地资源的配置效率,最终可能通过加快经济发展来补偿土地被征收者的损失并改善他们的福利。     

Window-conflicts in the Ottoman Empire and Turkey: visual privacy,materiality and right to the city

This article focuses on the visual privacy rights as practised in the urban settings in the late Ottoman Empire (1850–70) and in contemporary Turkey (1980–2010). The analysis draws on the detailed examination of the legal conflicts on the overlooking windows between neighbouring houses in both periods. A hundred legal cases from the Ottoman context and 35 parallel cases from the last decades in Turkey were covered to understand the everyday practices of visual privacy and to compare them with the official privacy rules in the Ottoman and Republican contexts. First, the cases suggest that even today many citizens, including some lower court judges, confidently defend the urban right to be unseen from the neighbour's window despite the contrary decisions of the Supreme Court. Second, the in-depth analysis of the window-conflicts showed that the radical separation of the material world from the human world in both Islamic law and the Republican Civil Law was challenged by popular claims to visual privacy thanks to their exclusive focus on windows. It is argued that popular privacy rights were not about individual private space but about the urban built environment. Hence, windows were targets of the claims of the right to the city.     

Problems of European Union Citizenship Rights at the Periphery

European Union member states have different nationality laws. Those with overseas dependencies control access there to European Parliament (EU) voting rights. Gibraltar and French Polynesia are two dependencies in which the existing situation is contested. Gibraltar's British citizens live on EU territory and therefore resent their exclusion from European elections. French Polynesia on the other hand is outside the European Union. Its citizens regard voting for the EP as at best irrelevant; its leaders wish to create a category of French overseas citizenship exclusive of European voting rights. This article compares the two situations and suggests some possible solutions.     

The Contributions of the Ombudsman to Human Rights in Latin America, 1982–2011

Democratic institutions, ranging from constitutional provisions and electoral rules to judiciaries, have been important in improving the rights of citizens across the world. If institutions matter for human rights, then it stands to reason that institutions built specifically to protect human rights, like the human rights ombudsman, should matter too. Using a comparative case study approach, this article examines the effect of the human rights ombudsman at the regional level on several human rights measures in Latin America between 1982 and 2011. The results suggest that the presence of an ombudsman, and some of its design features, have had effects on some social and economic rights, in keeping with the broad mandate given to this office.     

民族国家架构中的权利约束——基于法国就外国人选举权实践的思考

外国人的选举权问题一直是法国社会中重要的政治与社会议题,近些年来支持与反对的舆论共存,其原因各有不同;随着欧洲一体化的逐步深入,尤其是欧盟相关法令的实施,外国人在法国的选举权从欧洲公民这一群体上实现了突破,由此也在政治实践中进一步区分了欧洲公民与第三国侨民两个群体,后者选举权的实现一直是一个未能在立法上得以推进的问题。综观法国在外国人选举权问题上的考量与实践,可以看出,其问题实质指向于民族国家的主权与政治民主,在当代,民族国家作为公民身份认同与权利诉求的核心框架是基本不变的。     

华侨国内权益保护立法模式探析

随着中国社会和经济的发展,公民权益保障方面的法律越来越健全。适时赋予华侨完全的国内公民待遇,逐步淡化乃至适时取消对其的适当照顾,增加有关公民权益保障一般法中的涉侨内容,是保护华侨国内权益的有效方法。学界通说的制订特别法保护华侨国内权益,因其立法和执法成本巨大,并非保护华侨权益的最佳选择。保护华侨国内权益的立法模式由特别法转向一般法,以及由此引起的侨务工作的调整,是一个需要引起华侨工作者高度重视的理论和现实问题。     

欧洲的国家豁免立法与实践——兼及对中国相关立场与实践的反思

近代国际法的发展以欧洲大陆为中心展开,最早有关国家豁免的实践来自欧洲,国家豁免的两大理论发展———绝对豁免论和限制豁免论也先后起源于欧洲。二战后至今,尽管英国、法国、德国为代表的欧洲国家有关国家豁免的立法和实践尚未统一,但《欧洲国家豁免公约》、《联合国国家及其财产管辖公约》以及欧洲人权法院的实践为各成员国规则和实践的统一提供了规则基础和方法论。欧洲大陆正在形成一种区域性的国家豁免政策。中国作为参与世界经济交往的重要国家,不能脱离于上述理论与实践发展之外。绝对坚持绝对豁免论不利于中国国家利益和国家财产的保护,可在理论上适当采纳限制豁免论,实践中发展国家豁免例外的规则。     

华侨华人国籍法律问题新论

随着国际社会的发展,国籍法衍生了消除国籍冲突引发的问题、国籍不等同公民权、取得多国国籍三项新原则.与此同时,很多国家纷纷修改完善国籍法,核心是承认双重国籍,松动拥有国籍等同公民权原则,以追求和实现本国利益的最大化.中国<国籍法>实施30年来几乎没有任何变化,存在着许多与国际形势、国家利益不相协调的地方.修订<国籍法>时,有必要认真考虑和平衡集中居住在东南亚地区的多数华侨华人和分散居住在欧美澳的新华侨华人的利益.改革的可行方案是渐进有序地推进务实灵活的双重国籍政策,从宽对待华人恢复国籍和入籍问题,同时,预设制度以防范认可双重国籍可能引发的冲突.     

Maximising Direct Democracy – by Popular Assemblies or by Ballot Votes?

Abstract: According to a widespread but empirically hitherto untested perception, assembly democracy is the ideal‐typical form for direct democracy. This paper examines whether this perception coincides with empirical evidence by systematically comparing the actual extent of citizens’ direct‐democratic involvement in assembly democracies and in ballot‐box democracies. A longitudinal and cross‐sectional analysis of new data on the Swiss cantons reveals strikingly clear patterns: cantons with popular assemblies provide citizens with more and more easily accessible direct‐democratic rights, and they hold popular votes more frequently. On the other hand, cantons with ballot‐box voting are more successful in involving the citizens in direct‐democratic decision‐making with respect to turnout rates.     

From Porto Rico to Puerto Rico: Citizenship,Race and the Politics of Worthiness

The English-language text of the 1898 Treaty of Paris, the accord conceding Puerto Rico to the United States, misspelled the island's name as Porto Rico. The treaty's ratification entrenched the error in US law and prompted a decades-long campaign to restore the territory's original name. More than a comedy of errors, this incident exposes conflicting interpretations of US citizenship and the worthiness of different sets of citizens. Puerto Ricans discovered that the statutory citizenship they acquired was attenuated by their perceived worthiness: a status limited by their membership of the so-called Spanish race.