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宅基地使用权是法律赋予农民对土地享有的权利的重要内容。近年来,一些地方基层政府侵犯农民宅基地权利的现象屡屡发生。之所以出现这种状况,是政府对宅基地发展权的垄断、政府土地行政权行使的失范、土地征收程序的无序,村委会维护农民宅基地权利的无力、基层民主不畅和农民话语权的缺失等因素共同作用的结果。 相似文献
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宅基地使用权是法律赋予农民对土地享有的权利的重要内容.近年来,基层政府侵犯农民宅基地权利的现象屡屡发生.之所以出现这种状况,是政府对宅基地发展权的垄断、政府土地行政权行使的失范、土地征收程序的无序,和村委会在维护农民宅基地权利的无力、基层民主不畅和农民话语权的缺失等因素共同作用的结果. 相似文献
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关于永州市耕地抛荒情况的调查研究 总被引:3,自引:0,他引:3
无 《湖南行政学院学报》2012,(5):66-71
目前,永州市耕地抛荒呈现出地区差异大、被抛荒的都是生产条件极差的耕地和土地流转阻力大等特点。究其原因,主要是农业生产比较效益低、农民耕种义务意识淡薄、耕地保护政策难以落实,以及农业基础设施落后,农业生产风险较大等。必须通过宣传教育提高农民爱惜耕地的自觉性,努力提高农业生产的比较效益,加快土地流转开展规模化经营,改善农业生产条件提高农业生产风险防范能力等措施加以解决: 相似文献
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宅基地入市流转可能导致土地用途管制下不同区位土地权利人利益分配不均以及地方政府与农民集体土地收益失衡。发展共享理念要求发展成果由全民共享,根据不同参与主体的作用按照市场、政府和社会三种并行不悖的机制类型来调整和改革分配模式:厘定参与主体及其界限以实现参与性共享,完善政府收益分配调节机制以实现矫正性共享,重塑社会对收益分配的保障机制以实现补偿性共享。坚持共享发展理念下的收益均衡分配机制能够增强农民在分配过程中的获得感,破除区域增值收益失衡障碍,均衡政府和农民集体的土地收益,进而贯彻与实现在发展中保障与改善民生的新时代中国特色社会主义思想,实现乡村振兴。 相似文献
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耕地易地占补平衡的成本收益分析 总被引:2,自引:0,他引:2
由于各区域经济发展速度不同,耕地后备资源分布不均,需要易地占补平衡,如何保证两地公平,是有待解决的问题。在国内外耕地占补平衡及相关研究的基础上,依据国家土地管理的法律法规对耕地占补平衡的规定,以天津市某区为例采用成本———收益方法测算占用方和补充方的成本收益,比较占补双方的净收益,提出调整耕地易地占补平衡利益分配交易机制的建议。 相似文献
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耕地资源不仅关系到国家的粮食安全和社会稳定,也关系到一国经济和社会的可持续发展.我国耕地资源面临着量少、质差、后备不足等问题.要正确处理耕地利用的经济效益与社会效益的关系、完善土地法制建设、适当开垦整理土地资源以及提高耕地的质量. 相似文献
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实行严格耕地保护制度需要解决的问题 总被引:1,自引:0,他引:1
土地是最基本的生产资料,任何生产活动都离不开土地。中国实行改革开放以来,工业化、城市化取得了举世瞩目的突出成绩,可以说土地功不可没,特别是大量耕地转为非农建设用地,为各类建设提供了平台,为地方财政增加了收益。但是,从我国人多地少、耕地资源尤为紧缺的基本国情考虑,又必须严加保护耕地。耕地资源对国家粮食安全具有基础作用,对亿万农民的生计具有保障作用,对农村乃至全社会具有稳定作用。当前在建设社会主义新农村中,耕地保护工作尤其重要。我国政府历来高度重视耕地保护工作,明确提出要实行世界上最严格的耕地保护制度,把“十分… 相似文献
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土地征用制度中农民权益损害的分析 总被引:14,自引:0,他引:14
城市化进程中大量耕地的非农化转移是不可逆转的。农民作为弱势群体其利益的保护是必须关注的问题。现行的征地制度起源于计划经济时代,剥夺农民利益,进行工业化积累是无奈的选择,其中农民的利益损害是巨大的。从征地范围扩大化、产权制度不平等以及征地补偿不合理等方面,分析了征地过程中对农民利益的损害,并且全面论述了耕地价值的构成。以2000年耕地资源价值核算为例,量化土地资源价值量构成,表明现行征地补偿中所显化的耕地资源的经济价值只是其总价值中的一小部分平均,仅占到耕地总价的16%;耕地的社会保障价值和生态服务价值没有体现。从公平与效率角度出发,保护农民利益,提高土地利用效率是征地制度改革的原则和方向。 相似文献
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我国宅基地产权制度的演变分为农民拥有宅基地所有权、宅基地使用权可交易、宅基地使用权禁止交易、禁止宅基地使用权向城镇居民出售四个阶段。当前,宅基地房自由公开交易对于推动农民工城市化、完善政府治理方式、实现宅基地使用权价格、健全我国社会主义市场经济体制意义重大。但是宅基地房要成为自由公开交易的商品,还受到户籍迁移制度、耕地制度、土地财政与社会保险覆盖面等因素的制约。因此,要分类推进城镇户籍制度改革,建立宅基地使用权流转与耕地使用权脱钩制度,确立宅基地房卖主与社保挂钩制度,改革住房交易的税收制度,建立农村住房交易信息系统与平台。 相似文献
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我国农村土地征用制度改革的理论探讨 总被引:7,自引:0,他引:7
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,完善农村土地制度,要按照保障农民权益和控制征地规模的原则改革征地制度,"要实行最严格的耕地保护制度"。构建新的土地征用制度,从而保证农民在以土地开发为先导的地区经济发展进程中分享收益,逐步推进农业资本原始积累的进程,已成为一个亟待解决的问题。 相似文献
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持续有效的耕地保护是我国粮食安全的基石。城镇化和工业化进程中,耕地占用的发展收益归于具体的耕地占用当事人及所在地即“实化”,耕地保护的安全收益惠及抽象的一国公民及国家即“虚化”。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用“实化”与耕地保护“虚化”之间的张力,应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度变迁,在税收法定化过程中促进税收效率及公平。 相似文献
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卢冲 《四川行政学院学报》2014,(5):81-85
对28个涉农型社区的326个农户耕地经营方式选择进行列联表分析,并建立logistic模型对影响农户耕地经营方式选择因素的分析。结果显示:农户年龄越小、受教育程度越高,选择将耕地出租给企业或加入土地合作社的意愿越强;外出务工人数越多、农业劳动力越少和耕地经过统一整理,农户选择将耕地出租给企业或加入土地合作社的意愿越强;性别、受教育程度、务工人数、就业形式、耕地破碎度、耕地收益、耕地距离、耕地整理对农户耕地经营方式选择有正向影响;年龄、农业劳动力人数、耕地类型对农户耕地经营方式选择有负向影响。 相似文献
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我国现行农地"非农化"增值收益分配面临诸多现实困境。因此,如何促进农地"非农化"增值收益的合理分配,尤其是如何保障农民公平分享土地增值收益,是党的十八大以来亟需研究的重大现实问题。厘析地权结构及其变化是决定地租合理分配的核心,也是有效维护各方土地权益的关键。基于马克思主义经济学"地权-地租"理论视角,在分析农地"非农化"增值收益合理分配的应然状况基础上,应从以下三方面推进改革:一是改革征地制度,保障近郊失地农民享有绝对地租的收益权;二是改革土地增值税制度,促进级差地租在中央政府和近郊失地农民之间合理分配;三是实行土地发展权转让制度,促进管制地租在远郊保护区农民和近郊失地农民之间合理分配。 相似文献
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这次《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》强调,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。此条规定是户籍改革的一大亮点,作出如此明确要求后,辛辛苦苦争得一点发展机会的进城"农民"是否可以避免"净身出户",关键还是在于农民"三权"能否随时随地得到切实保障。 相似文献
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胡穗 《湖南行政学院学报》2005,4(6):31-33
中国共产党从创建开始,就关注农民和农民土地问题。中国共产党以我国历代农民起义、资产阶级改良和革命运动的农村土地主张为社会思想基础,以领导、投身农民运动实践为认知路径,在共产国际的影响下,逐渐形成了建党初期的“耕地农有”思想。 相似文献