论吉林村镇银行可持续发展问题

制约当前村镇银行可持续发展的最大障碍是慈善思维方式——农民因为贫穷需要廉价资金。村镇银行发放小额农户贷款被认为是扶贫的手段。村镇银行采取商业化方式,实施高利率小额农户信贷与支持、帮助农村中的贫困群体并不矛盾。完善小额农户贷款还需要信贷员激励机制。村镇银行需要政府扶助,但又要避免地方政府的过度干预,避免政府信用担保的道德风险,这样才能实现可持续发展。     

政策应尽量引导资金投向实业

现在国内外形势都存在着非常复杂的情况,小额信贷虽然做出了巨大贡献,但小额信贷事业、特别是到现在为止还没有获得正当身份的各类小额信贷组织和中国小额信贷联盟,都处在一个非常关键的发展时刻。经济增长放缓是我们当前面对的形势     

利用外国政府贷款支持低碳产业发展

自20世纪80年代以来，我们先后与26个国家和区域性金融机构开展了外国政府贷款合作，利用外国政府贷款的特点，一是资金条件优惠。贷款期限较长，货款利率较低，赠予成份在25％以上。部分货款方还提供少量配套赠款。二是政府政策支持。如对项目免征进口环节增值税和关税。再如中间信贷类项目中，承办银行的贷款不占用外汇额度，允许进行结汇。三是增加知识含量。在引进优惠资金同时，更重要的是引进了国外先进技术、管理智慧和发展理念等。     

印度小额信贷发展及其对中国的启示

本文主要对印度小额信贷发展现状和经验,以及存在的主要问题进行了深入浅出的分析与研究,以期为构建具有中国特色的小额信贷体系提供有益的经验启迪。     

中国—东盟减贫合作:特点及深化路径

东盟部分国家存在不同程度的贫困,农业人口的贫困、高失业率、贫富差距大是相对集中的问题,基础设施不完善、科技及教育水平落后是致贫的主要原因。中国—东盟减贫合作一直侧重于基础设施建设和农业发展等方面。与美日相比,中国的减贫项目不附带任何政治、经济条件,推动了受援国的减贫和经济发展。但与此同时,中国的减贫项目主要通过政府推进,在直接惠及受援国民众方面略显不足。面向未来,"一带一路"倡议必将为中国—东盟减贫合作带来更大的发展空间,应充分发挥亚投行、丝路基金及"中国—东盟自由贸易区"等多种机制在减贫合作中的作用,加强对直接惠及贫困民众和社会团体的项目的投入。     

拉美小额信贷发展进程中的主体、目标及互动模式分析

拉美小额信贷经历了一个从公益化扶贫到商业化扶贫的转型过程。在此过程中,拉美小额信贷的主体架构由宏观层面的国家为主导变成了由中观和微观层面的不同行动者的共同参与;其身份也从履行扶贫使命的社会组织转向了以实现扶贫和盈利的双赢为目标的金融组织;不同行动主体之间的互动从国家强制下的福利干预模式转向了多元主体的商业博弈模式。这些转换是不同行动主体不断博弈以及由此引发的组织形式和信贷制度创新共同作用的结果。本文遵循历史的逻辑,以拉美小额信贷的发展进程为基本线索,以各阶段不同信贷主体、目标及互动模式的变化为分析框架,凸显相关理论范式的影响;并结合比较亚洲等其他地区小额信贷的实践,揭示其在商业化扶贫、承担社会责任、创新小额信贷扶贫发展模式方面的复杂性,以期更全面地认识和评价拉美小额信贷的作用。     

《非洲发展新伙伴计划》与中非合作

非洲联盟成立后，制定了旨在摆脱非洲贫困现状、加速非洲经济发展的《非洲发展新伙伴计划》。对于这一新计划，中国领导人已表示将在中非合作论坛后续行动框架内予以支持。本文在详细分析该计划的目标、内容和实施前景的基础上，探讨了中国政府支持该计划的可行性。     

印度发展农村信贷的政策和实战

印度农村信贷是发展农村经济,改善农业基础设施的主要投入物之一。从“一五”开始,印度政府为了加速农村发展,“消灭贫困,实现社会公正”,在继续增加农业计划投资的同时,采取了一系列发展农村信贷的政策,不断扩大农村信贷机构和增加信贷额,并在实施过程中制定措施,加强管理,取得了较好的社会效益和经济效益。但仍存在不少问题。本文拟作初步的探讨。     

关于伪满洲国的文化监管法规

伪满洲国成立后,日本在中国东北推行奴化政策,不允许生产和传播任何威胁伪满"立国基础"的文化产品。这种文化控制是通过《出版法》与《电影片取缔规则》等一系列法规实施的。本文分析了这些法规制定的目的、实施的效果,特别是《出版法》的溯及既往条款、印刷所地点条款和《电影片取缔规则》的儿童保护条款,最终揭示了殖民主义政权的本质。     

美国亚洲政策的"指南"--《美国在亚洲的角色:美国人的观点》评介

每逢总统大选 ,美国各大思想库便会开足马力 ,连续出台各种战略和政策建议报告 ,为新一届政府提供建言 ,期望对美国未来的内外政策施加各自的影响。对于 2 0 0 0年的跨世纪大选 ,各思想库更是高度重视 ,充分准备。其中 ,亚洲基金会 (ＡｓｉａＦｏｕｎｄａ ｔｉｏｎ)早在 1999年就已着手实施题为“美国在亚洲的角色”的研究项目 ,并于 2 0 0 1年 3月将《美国在亚洲的角色 :美国人的观点》和《美国在亚洲的角色 :亚洲人的观点》两大研究报告分别以书的形式正式出版。《美国在亚洲的角色 :美国人的观点》(Ａｍｅｒｉｃａ’ｓＲｏｌｅｉｎＡｓｉ…     

美国智库的政治运作与政策营销——以传统基金会对政府军事预算的影响为例

在关于智库与美国政府关系的现有研究中,智库影响美国某届政府政策的方式主要发生于总统胜选并组建政府团队以后,但从智库影响美国政府政策的现实情况来看,在新政府组建以前就通过参与前期政治运作建立与新政府的密切政治关系也属于智库影响政府政策的重要方式.本文以传统基金会在军事预算政策领域对特朗普政府的影响为案例,说明智库是如何通过前期政治运作来影响美国政府政策这个尚未被学界所重视的影响方式.传统基金会通过提前协助确定特朗普竞选团队的防务政策议程、提前为政府做好人员储备、协助竞选并参与下届政府成员遴选,多举措并举为其影响特朗普政府的军事预算政策打下良好的政治基础.同时,本文试图打开智库对政府进行政策营销这个过程"黑箱",以传统基金会《美国军力指数》对特朗普政府的政策营销为案例,从营销时间点选择、营销观点的具体程度、与政府人员的亲疏程度、营销者的专业信度以及营销力度五方面详细阐述传统基金会对特朗普政府进行政策营销的具体方式与营销技巧.     

日本最早记载钓鱼岛的文献——《琉球国图》

琉球政府《关于尖阁列岛主权》的声明宣称：“《琉球三省并三十六岛之图》所依据的是中国的《中山传信录》,这种资料没有价值。”本文通过考证,认为《琉球三省并三十六岛之图》是《琉球国图》的临摹图,《琉球国图》是日本最早记载钓鱼岛的文献,琉球政府的声明不能成立;甲午战争之前,钓鱼岛并非日本政府所称的“无主地”,更不是琉球群岛的属地,而是台湾的附属岛屿,属于中国的领土。这不仅为中国文献所证明,也为日本和西方的文献所证明。钓鱼岛属于中国,已经是当时国际社会的共识。     

在第四届东北亚区域合作发展国际论坛上的致辞

尊敬的第四届东北亚区域合作发展国际论坛的与会者们!请允许我代表犹太自治州政府衷心地祝贺你们,预祝会议圆满成功。边境合作是国家和地区为解决自己领域内经济发展问题的直接工具。《俄联邦远东和中国东北2018年前合作纲要》是确定中俄边境关系基本方向的重要文件。我们认为,在该纲要中,边境地区投资项目实施问题具体化对国家经济发展具有重要意义。犹太自治州政府与黑龙江省政府之间长期的相互关系可以使合作纲要顺利实施并保证完成投     

养老和医疗是最大的财政风险

如果不改革,几十年以后中国出现欧洲、美国式的债务危机并非天方夜谭。许多改革是需要财力支持的,从这个角度来说,改革的机遇期就在今后十年,不应错过。我牵头的一个研究小组用了近两年的时间,最近完成了博源基金会的一项研究课题,题目是《中国国家资产负债表研究》。本文介绍一下几个主要结论。三个基本判断长期来看,养老金缺口是中国今后财政压力和政府债务风险的最大来源。我们的估算表明,在今后38年内,如果不改革,城镇职工养老金累积缺口的现值会达     

中国国际问题研究基金会第二届理事会产生

最近，中国国际问题研究和学术交流基金会在京召开了第二届理事会。全国政协副主席、基金会名誉会长经叔平、外交部副部长王毅出席了会议。出席会议的还有前外交部副部长、基金会顾问王殊，前中国国际问题研究中心总干事、基金会顾问李鹿野，前外交部副部长、基金会副会长朱启祯等，以及来自北京、外地和有关部门的专家、学者共４６人。会议审议了常务理事会的报告，并选举新的一届理事。 经叔平名誉会长在讲话中指出，自基金会成立以来，国际形势发生了许多变化。在新世纪里，和平与发展仍然是时代的两大主题，但会不断出现新情况、新问题…     

美国国家民主捐赠基金会

一、历史沿革与宗旨美国国家民主捐赠基金会(TheNationalEndowmentforDemocracy,缩写为NED,简称民主基金会)是美国非政府组织中的“龙头老大”,属于具有政府背景的非政府组织,地位相当特殊。民主基金会的成立直接源自1982年美国前总统里根在英国议会发表的演讲,当时他在该演讲中提议西方大国共同资助“非民主国家”的民主建设,包括自由的媒体、     

官方发展援助(ODA):越南的现状与趋势(1993～2012年)

在越南的革新开放过程中,有利于经济社会发展目标的官方发展援助(ODA)被看成是推动国家经济社会发展的重要资金来源之一.该资金部分满足了越南工业化以及现代化进程中对资本的迫切需求,并促进了经济增长和减少贫困.但官方发展援助不只是贷款问题,也是约束条件下的经济和政治问题,如何有效地管理越南政府获得的官方发展援助,并使其符合国家发展的战略目标和方向成为一项重要的政治任务.1993年至2012年的十年间,越南政府对官方发展援助资金的使用形成了自己的特色,但也存在不少问题.从政府管理的角度而言,未来官方发展援助项目及其资金的使用策略应侧重于制度规制、国家战略、监督管理以及公众认知等四个层面.     

莫言为我题赠钓鱼诗

正我和莫言认识好多年了。记得2001年他应中华文学基金会和中国体育杂志社邀请,欣然参加了我的《四十春秋》出版和向基金会捐款仪式。开会前作家出版社的张女士还说,莫言不喜欢参加这类活动,我还想他不会来了。那天真是高朋满座,刚到任没多久的中国作协党组书记金炳华,王光英、经叔平两     

国家助学贷款风险控制中应遵循的原则初探——兼议泰国、新加坡等国助学贷款政策的启示

随着高等教育成本分担理论的产生，全球已有50多个国家和地区实施了学生助学贷款制度。为帮助贫困大学生完成学业，我国从1999年起建立了国家助学贷款制度。自开展国家助学贷款工作以来，到2007年10月底，银行累计审批贷款学生332．9万，累计审批合同金额308．6亿元。国家助学贷款政策是一项促进社会公平、培养人才及增强国家竞争力的好政策。     

韩国东北亚历史基金会介评

韩国东北亚历史基金会是规模较大、能够代表韩国学术界与政府立场的研究机构，主要功能和作用是对高句丽、渤海等历史进行研究和宣传。该基金会资金雄厚，成立目的带有政治色彩，其工作核心是“确立正确历史观”，其中对高句丽历史的界定是该基金会乃至韩国古代史研究的重点。为加强中韩之间的沟通与交流，我们有必要对该基金会的组织机构及其活动和影响作详细了解。