积极探索监督方式 努力增强监督实效——甘肃省人大常委会20年监督工作综述

对本级“一府两院”实施监督，是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。依法行使好这项职权，对于保证宪法和法律在本行政区域内的有效实施，促进地方经济社会全面发展，有着极为重要的意义。２０年来，甘肃省人大常委会在改进和加强监督工作方面，积极探索，努力实践，取得了显著的成效。　　一、以保障宪法、法律、法规实施为目标，加强法律监督　　地方人大及其常委会的法律监督主要是在本行政区域内，保障宪法、法律、行政法规和上级国家权力机关决定的遵守和执行。多年来，甘肃省人大常委会把法律监督放…     

论我国宪法监督制度的完善

任何一部宪法的实施,都离不开健全的宪法监督制度。宪法监督是指全国人大及其常委会,依照法定的权限和程序,对其他国家机关、政党组织、社会团体、企事业组织和公民实施宪法的行为和违宪行为进行监督、检查并对违宪行为予以纠正和强制执行的活动。我国的宪法监督,是建立在人民主权、法治、权力制约和人权保障的理论基础之上的。在现行的宪法和法律中,明确规定了宪法监督的主体、对象、程序、方式、法律后果等方面的内容,但是仍然存在许多难以克服的缺陷和问题,严重影响着宪法权威的发挥和宪法的顺利实施,所以,应当在理论研究和相应的法律制度方面予以完善。     

开创法治宣传教育新局面——深入学习贯彻实施宪法坚定不移推进改革开放座谈会发言摘编

正党的十九届三中全会决定,为弘扬宪法精神,增强宪法意识,维护宪法权威,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,将全国人大法律委员会更名为全国人大宪法和法律委员会。宪法和法律委员会在继续承担统一审议法律草案工作的基础上,增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等职责。更名后的第一届宪法和法律委员     

论宪法监督的主体、客体、机构和程序

在现代国家监督体系中,宪法监督是居于最高层次、具有最高法律效力的监督。党的十五大报告明确提出,建设社会主义法治国家,要“加强对宪法和法律的监督,维护法制的统一”。在我国改革开放和现代化建设进入新的发展阶段,进一步完善宪法监督制度,加强宪法实施的监督,对于健全国家监督体系,完善监督法制,推进依法治国进     

完善人大及其常委会监督程序的若干建议

代议机关的监督程序 ,是代议机关行使宪政权力、从事监督活动所必须遵循的步骤和方法。对国外代议机关的议事程序进行比较研究 ,对我国各级人大及其常委会的实践经验进行总结 ,对于改进和完善我国全国人大及其常委会的监督程序 ,具有重要意义。　　宪政监督主要是对宪法和法律实施进行监督。在我国 ,人大在监督宪法和法律实施方面担负着更重要的职责。应当将人大在宪法和法律监督实践中的做法在程序上进行规范。　　宪法监督主要是对宪法和法律实施进行监督。在许多国家 ,对宪法和法律实施的监督不完全是、甚至也不主要是议会的职权。但是 ,…     

浅谈我国建立违宪审查制的几个法律问题

为了监督和保证宪法实施,必须建立相应的违宪审查制度。在我国,这一制度至今尚未建立,个中原因非常复杂。本文仅从法律层面分析以下几个主要问题:违宪审查主体模糊不清;宪法缺少适用性;法律适用与宪法及法律解释相分离;宪法监督欠缺相应的启动机制。     

关于我国的宪法监督制度

宪法监督,顾名思义,就是对实施宪法的行为进行合宪性监督。这种监督的内涵主要包括以下几个方面:(一)对行使宪法权力的主体身份进行合宪性认定,确立符合宪法规定行使宪法权力的主体资格。(二)对行使宪法权力的主体的行宪行为进行合宪性检查、评估。(三)对不依照宪法规定行使宪法权力的主体提出警告,并采取相应措施:(1)纠正错误行使宪法权力的行为,并消除此种错误行使宪法权力所造成的不良法律后果;(2)对错误行使宪法权力的主体实行相应的惩戒,以强迫其正确地行使宪法权力。     

学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想 发挥人大优势 推进宪法实施

正宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。人大及其常委会要切实担负起宪法法律赋予的神圣职责,深入推进依法行政、公正司法、全民守法。一要加强依法行政的监督。"宪法法律严格公正实施"是法治政府的重要衡量标准之一,建设法治政府的核心在于是否依法行政。人大常委会要切实加强对依法行政的监督,坚持政府向人大常委会定期报告法治政府建设情况制度以及人大讨论决定重大事项制度、政府重大     

备案审查中的合宪性审查问题研究

<正>合宪性审查制度的确立宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,有着最高的法律地位、法律权威、法律效力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对推进全面依法治国作出一系列部署要求,强调推进全面依法治国,必须全面贯彻实施宪法,更加坚定地维护宪法尊严和权威,加强宪法实施和监督。2017年,党的十九大报告提出,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查,维护宪法权威。“合宪性审查”的概念正式写入党的文件。     

建设严密的法治监督体系

中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作为全面推进依法治国的总目标,其中明确提出要形成"严密的法治监督体系",并部署了新形势下加强法治监督、确保宪法法律实施的重大任务。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法治监督就是对宪法和法律实施的全过程进行监督,确保法律文本真正变成社会规范和人们的行为规范。在此意义上,严密的法治监督体系是依法治国方略得到落实的根本保障。而法治监督     

改进和加强宪法及法律的有效实施——1995年人民代表大会制度理论研讨会论点综述

改进和加强宪法及法律的有效实施——１９９５年人民代表大会制度理论研讨会论点综述□瑞卿云甫在建立社会主义市场经济体制的新形势下，研讨改进和加强宪法及法律的有效实施问题，总结交流人大法律监督经验，探讨新形势下法律有效实施的途径，是摆在人大制度研究和法学理...     

信息月报

河东区制定对法律法规实施情况检查工作程序日前,河东区人大常委会经审议批准实施《天津市河东区人民代表大会常务委员会对法律法规实施情况检查的工作程序》。对法律法规实施情况组织执法检查,是各级人大常委会加强法律监督、推进宪法和法律在本地区     

依法治国必须强化监督

实行依法治国,不仅要有完备的法律和健全的执法司法制度,还要有完善的监督制度。失去监督,宪法和法律就难以正确实施,国家机关的权力就得不到有效制约,人民当家作主的权利就得不到很好的实现。因此,加强监督,健全监督机制,对依法治国,建设社会主义法治国家具有十分重要的意义。第一,加强监督是保证宪法、法律顺利实施,树立法制权威的需要实现依法治国,首先要做到有法可依。这就要求国家和地方立法机关按照经济和社会发     

合宪性审查:维护宪法权威的“利齿”

正党的十九大报告提出:"加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。"所谓"合宪性审查",是指依据宪法对法律文件是否符合宪法的要求所进行的审查。合宪性审查本质是监督宪法实施的制度,被俗称为宪法的"牙齿",目的在于一旦出现违宪行为时,能够及时纠正,以保证宪法的全面有效实施。2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上,习近平指出:"我们要坚持     

中央有要求 社会有关注 法律有规定 公民有诉求 向权力任性亮剑备案审查取得突破性进展

正对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,是宪法法律赋予全国人大及其常委会的一项重要职权,是全国人大及其常委会履行宪法监督职责的一项重要工作,是符合中国国情、具有中国特色的一项宪法性制度设计,是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法实施和监督,强调加强备案审查工作。2013年党的十八届三中全会提出,健全法规、规章、规范性文件备案审查制度。2014年党的十八届四中全     

法治博览

宪法实施到底实施什么范进学在《学习与探索》2003年第1期载文《宪法实施:到底实施什么》认为,"法律实施即意味着宪法实施"的观点是错误的;法律实施不等于宪法实施,法律实施也不是宪法规范实施之全部。宪法权利不是国家或政府赋予的,也不是宪法自身创设的,其义务主体是国家或政府。法律权利实现的义务主体一般是自然人或法人。法律实施与宪法实施采取不同的进路,仅仅通过法律实施无法涵盖宪法权利规范实施。"国家机构规范实施即是宪法实施"的观点也是错误的,它否定了宪法关于基本权利规范实施的必要性。基本权利规范的实施才是宪法实施的本质与目的。     

试论市场经济条件下地方人大的监督观

随着党的十四大提出的社会主义市场经济体制的逐步建立,地方人大及其常委会的工作进入了新的发展时期。社会主义市场经济条件下,如何加强监督工作,增强监督实效,是地方人大及其常委会要解决的一个重要课题。下面就市场经济条件下地方人大及其常委会应确立的监督观问题,谈几点看法。一、监督要有主体观念对"一府两院"实施法律监督和工作监督,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权,也是地方国家权力机关的一项最经常的实践活动。在这种监督与被监督关系中,作为监督主体的人大及其常委会代表着国家和人民的根本利益,并处于主动地位。监督工作能否搞好,在一定程度上要看监督者的主体意识树     

人大监督应进一步完善机制

近年来,地方人大及其常委会在依法监督方面努力探索,创造了许多好的监督形式。如加强了对"一府两院"的执法检查,对所选举、任命的干部进行述职评议,督促建立执法责任制和错案责任追究制等。但从宪法和法律规定的人大的地位、性质和职责来看,地方人大对监督权的行使,在实际工作中仍存在许多薄弱环节。——监督主体行为不规范。人大及其常委会实施监督的过程,应是依法办事的过程。监督主体的行为也应符合法律、法规的要求。但在实际工作中,一些地     

让地方人大监督形式活起来

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关实施对一府两院的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,如何加强人大监督,保证宪法和法律的全面有效行使,是地方各级人大及其常委会不断探索的     

正确把握县级人大常委会监督方式的实现

监督权是宪法和法律赋予县级人大及其常委会的一项重要职权。实施人大监督，是维护国家宪法、法律尊严的必然手段，是人民当家作主的政治权力的体现。只有适时开展监督，才能保证国家宪法、法律在本行政区域内的有效实施。