“代表之家”建设莫流于形式

<正>党的十八大报告中明确提出"在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度",这充分表明,党中央对新形势下的代表联系群众工作,作出了部署,指明了方向。为了贯彻落实上级精神,一些地方在财力还不宽裕的条件下,动辄就是投入上万元、几十万元,陆续建起了一批人大代表联络室。焕然一新的房子,新潮时髦的桌椅,统一上墙的制度,形形色色的口号,等等,无不赚足了人民群众的"眼球"。人大代表联络室建设,其目的就是想通过人大代表联络室的建设,为代表与人民群众之间搭建一个交流互动的平台,使代表学习交流有园地,接待群     

“家”和万事兴

<正>作为新形势下加强和改进代表工作、密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁之一,"人大代表之家"在实际运行中尽管出现"空房"之囧,但在党的十八大提出"支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"的新的更高要求下,如何加强人大代表同人民群众的联系、发挥人大作用,成为当前每一位人大工作者思考并研究的一个重要课题。"下半年,市人大将开展‘密切联系群众、推动富民兴渝’代表主题活动,这与中央开展的群众路线教育活动是契合的,要通过主题活动的开展,进一步密切代表与选民的联系,不断畅通民情民意表达渠道。"2013年6月17日,重庆市人大常委会主任张轩在部分区县人大工作座谈会上给出了这样的答案。的确,只有通过不断创新代表活动方式,赋予代表工作更多的内涵,才能让人大代表与人民群众的联系更加有血有肉。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>李建辉:关于健全人大代表联系群众制度的思考湖北省武汉市人大常委会研究室李建辉撰文说,人大代表应当密切联系人民群众,对此,代表法有明确规定,党中央也有明确要求。十七大报告提出"密切人大代表同人民的联系",十八届三中全会强调"通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系"。这至少说明两个问题:首先是中央更加重视人大工作。代表联系群众同党保持与人民群众的联系,是相统一的、密不可分的。其次是现状不尽如人意。一方面,部分代表联系群众不够紧密,没有很好地倾听民意、反映民声、落实民愿;另一方面,代表联系群众的形式还不太适应新形势发展的需要,有待丰富和创新。要改变这种现状,亟须健全人大代表联系群众制度。文章认     

基层人大代表如何提高做好新形势下群众工作的能力

《人民政坛》编辑部： “完善代表联系群众制度”、“着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”党的十八大报告强调人大代表要密切联系群众，坚持深入群众、联系群众。这对各级人大代表依法履职提出新的要求。请问作为一名基层人大代表，如何提高做好新形势下群众工作的能力？     

制度让代表更接地气

人民群众有意见和要求,怎么向人大代表反映？人大代表了解到原汁原味的民意,如何反映给有关方面推动解决？党的十八大报告提出,要“完善代表联系群众制度”。张德江委员长明确指出：“密切人大代表同人民群众的联系、更好发挥人大代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要内容。”     

代表怎样与选民保持密切联系？：代表联系群众工作中存在的问题及表现

人大代表是国家权力机关的组成人员,其作用发挥最重要的基础是密切联系群众,反映人民群众的意愿和要求。深入开展代表联系群众活动,关系到代表作用的发挥,关系到人民群众对人民代表大会制度和代表地位的认同。党的十八大报告指出,＂在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。”各级人大要采取多种措施，使代表联系选民形式更加多样化。更好地反映人民群众关心的热点问题。     

扎实做好人大第一位基础工作——成都市人大常委会开展人大代表密切联系人民群众工作探索

四川省成都市人大常委会在近几年的工作中,始终坚持把发挥人大代表联系人民群众的作用作为代表工作的一项重要内容,采取多种形式,积极探索实践。在保障人大代表依法履行职责充分发挥人大代表密切联系群众作用上下功夫、求实效,以＂我为成都发展献一策＂活动和＂代表之家＂活动为载体,为人大代表联系人民群众搭建平台,拓宽渠道。     

地方人大代表联系群众制度及其完善

正促进代表联系群众工作常态化,需要从我国基本国情出发,结合地方人大工作实际,学习借鉴一切有益的成果,不断加强代表联系群众工作的法律制度建设。在代表联系群众工作方面,地方人大及其常委会的探索和实践取得了较好的成效。表现为三个方面:形成了较为完备的法律法规体系,确保代表联系群众工作有法可依;促使代表履职更加积极主动,提升了人大制度的地位和作用;密切了代表与人民群众的联系,提升了代表在选民中的形象和地位,增强了对人大制度的认同感。虽然我国人大代表联系群众工作取得了较大的进     

把人大足迹印在群众心坎上——四川省巴中市人大代表联系群众工作的实践与思考

人大工作的根基在群众,活力在代表,抓住人大代表联系群众工作,就抓住了人大工作的根本,最能体现人大和人大代表的本质属性——人民性。换届以来,四川省巴中市人大常委会坚持"与党同向、与民同心、与时俱进"的工作取向,以"敬畏人民、引领人民、造福人民"     

加强人大代表联系群众工作

<正>人大代表联系人民群众是畅通民意诉求的有效途径.建立和完善人大代表联系人民群众制度.是密切人大代表与人民群众联系的制度保障,也是提高代表履职自觉性的迫切要求。人大代表只有密切联系人民群众,才能了解到真实的社情民意,才能提高参政议政水平,提出的议案和建议才会有针对性。     

对人大代表联系社区活动的若干思考

代表法规定人大代表应“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”党的十八大也提出要“完善代表联系群众制度”。根据上述要求,上海人大工作研究会对14个区县和徐汇区13个街镇开展市、区两级人大代表联系社区活动的基本情况进行了调研,对存在的问题及进一步加强代表与人民群众的联系,进行了初步思考。     

鄂州:代表专线变热线

如何不断加强人大代表同人民群众的密切联系,是群众关心的话题,是代表关注的议题,同时更是各级人大机关面临的重大课题。2006年以来,湖北省鄂州市人大常委会为进一步密切人大代表同人民群众的血肉联系,探索创建并不断完善“人大代表专线”工作机制,在人大代表和黎民百姓之间架起了一座新桥,为人大代表联系群众、关注民生、促进和谐搭建一个新平台。专线:在创新中诞生2005年,中共中央转发的《中共全国人大常委     

搭建代表选民连心桥探索反映民意新渠道

加强代表与原选举单位和人民群众的联系是今年市人大常委会代表工作的一项重要内容。去年市人大常委会主任会议专门制定了《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见（试行）》,对代表联系群众的内容、方式等作出了具体规范。各区县和乡镇人大在过去工作基础上迅速跟进,从实践做法到制度机制等作了一系列探索尝试,取得了宝贵经验,为完善和推进市人大代表联系人民群众的制度、实践提供了有益借鉴。本栏目报道的松江区及有关街镇的代表工作,从一个侧面展示了代表联系人民群众的初步成果和广阔前景。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

刘建民:建立长效机制拓宽活动空间加强人大代表与人民群众的联系 庆城县人大常委会主任刘建民撰文说,党的十八大报告提出"在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度".这就要求代表联系群众要制度化、规范化,不但为基层人大代表提出了新的要求,而且也为代表联络机构丰富代表活动指明了方向.     

践行群众路线推动代表工作再上新台阶

只有坚持群众路线,才能保证党与群众的血肉联系。人大代表是党和国家联系群众的重要桥梁,我国的各级人大代表具有广泛的代表性,他们工作和生活在人民群众中间,同人民群众保持着密切联系,对党和国家的方针政策、宪法和法律的贯彻实施情况体会最深刻;对现实生活中的实际问题、人民群众的愿望呼声了解最深入;对人民群众的疾苦有更     

普陀:向人大代表取“亲民经”

正3月21日下午,围绕发挥代表作用、密切联系群众、做好群众工作主题,第十二届全国人大代表朱雪芹,市十三届人大代表曹道云,普陀区人大代表王金妹、徐引娣为普陀区人大机关全体人员上了生动一课。与会人员表示,这种学习形式进一步密切了常委会与代表之间的联系,代表们的深情讲述体现了全心全意为人民服务的宗旨,突显了人大代表时刻牵挂群众的情怀,激起了大家的共鸣。让我们一起来听听他们的讲述:     

接受上访委托有利于解决问题

县乡人大代表是人民群众直接选举出来的，在群众中享有很高的威望，也是政府开展各项工作的重要依托，更是党和政府联系群众的桥梁和纽带。代表的身份和地位决定了人大代表要站在政府和当事人的双重角度考虑问题。通过他们接受上访委托，可以使县乡政府与基层群众之间的沟通更为顺畅，有利于信访问题的解决。     

植根沃土—河北区为市人大代表履职创造条件

河北区人大常委会从走访市人大代表入手，有计划，分步骤地开展市人大代表联系群众活动，以实际行动落实市人大常委会的工作部署，为市人大代表履职创造条件，搞好服务。筑起桥梁 常委会把加强市人人代表与人民群众的联系作为活动的主旨。大家认识到，区人大常委会的角色就是桥梁、纽带，一边是选出的市人大代表，     

代表行不行 群众说了算

长期以来，间接选举的人大代表，尤其是下选的人大代表，大部分很少到选区去联系群众，反映民声民意。为促进间接选举的人大代表意识，提高代表履职能力，黔南布依族苗族自治州开展了间接选举的人大代表向选区人民群众进行述职，由选民对代表的工作开展评议。这是黔南州人大创新代表工作的一次大胆尝试。     

全过程人民民主视角下加强和改进人大代表履职平台建设的探索与思考

建设人大代表履职平台是落实代表联系群众制度的具体举措。从苏州市吴江区人大代表履职平台建设的实践探索来看,代表联系群众工作与新形势下人大工作发展的要求、与人民群众的期待还有一定的差距,主要问题是基层代表工作组织力量不足、代表联系群众效果不够明显、代表进入“家站点”履职情况不理想等。进一步加强代表联系群众工作要着力于建立健全全过程人民民主视角下代表联系群众工作组织领导、制度机制、数智应用和监督管理,确保代表联系群众取得实效。