中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见

党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图，制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。各地区各部门要认真学习、深刻领会全会精神，坚定不移推进社会主义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，切实把《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的大政方针落到实处。     

聚焦农村改革发展着力点

<正>小康不小康,关键看老乡。然而,农业还是"四化同步"的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。推进中国特色农业现代化,必须善借改革之力、善用改革之法,破除制约农村发展的体制机制弊端。这个过程中,既要吃透新型农业经营体系、保障粮食安全、创新涉农管理等新精神,又要研究谁来种地、如何引导工商资本介入现代农业等新问题,全面把握农村改革发展的着力点。     

关于稳定和完善农村基本经营制度的思考

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是农村改革最重要的制度性成果。党的十七届三中全会强调,要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求,也是深化农村改革、强化农业基础、促进城乡一体化发展的动力源泉。     

加快贺兰县农业和农村经济发展的思考

贺兰县地处银川平原引黄灌区中部，农业灌溉条件得天独厚，发展农业潜力深厚，是自治区的农业大县、国家级商品粮基地县之一，素有“塞上江南”之美誉。农村改革20多年来，贺兰县农业和农村经济发展发生了质的飞跃，在基本实现小康后正在向宽裕型小康迈进。     

农业结构调整 要营造“四力”

建设全面小康,难点是农村的小康;建设农村小康,重点是农民经济上的小康,而要实现农民经济上的小康,则治本之策在结构调整。只有大力调整农业结构,才能不断增加农民收入,才能为建设农村小康打牢基础,才能最终实现全面的小康。结合马龙实际,要抓好农业结构调整,就必须在“四个力”上下功夫。     

用改革增强农业农村发展活力

本期刊登了中共江西省委、江西省人民政府《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》。文件深入贯彻中央关于加快农业现代化建设、实现全面小康目标,特别是以发展新理念引领农业农村新发展的重大部署和具体要求,结合江西实际,推出了一系列新思路、新政策、新举措,这对做好今年"三农"工作意义重大。过去的一年,全省各地以习近平总书记对江西     

综合信息

“十二五”农业农村经济发展重点任务确定从全国农业厅局长座谈会上获悉，“十二五”时期农业农村经济发展重点要完成四大任务：一是保障供给，确保粮食等主要农产品稳定发展．粮食播种面积稳定在16亿亩以上．产量稳定在10600亿斤以上；二是促进增收，农民人均纯收入年均增长6％以上，顺利推进全面小康进程；三是夯实基础，大力加强农田水利等基础设施建设和农业技术装备能力建设，稳定提升农业生产能力：四是实现可持续发展．     

努力开创我省农业和农村工作新局面

当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。新阶段是推进农业和农村经济结构战略性调整、实现农业增长方式转变的阶段，是统筹城乡经济社会发展、推进农村小康建设的阶段。上个世纪９０年代中后期，我国粮食等主要农产品供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，农业发展越来越受到资源和市场的双重约束，结构性矛盾和农民增收困难的问题越来越突出。党中央、国务院审时度势，作出了我国农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断和对农业和农村经济结构进行战略性调整的重大决策，提出要把增加农民收入作为中心任务和…     

农民弱势群体的政策法律保障

我国是农业大国，农业人口占多数。农业、农村、农民问题，始终是我国建设、改革的全局性、根本性问题。构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨、最繁重的任务在农村，最广泛、最深厚的基础在农村。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化；没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定；没有农民小康就没有全国人民全面小康。农业、农村、农民问题是相互连结在一起的。因而，“三农”问题，一直是党和国家工作的重中之重。     

社会主义新农村建设的有益探索——阳泉市开展“文明生态村镇创建”的实践与思考

阳泉市地处太行山土石山区,生态环境脆弱,农村人居条件较差。改革开放以来,经过20多年的发展,阳泉市农村总体上实现了由温饱向小康的历史性跨越。但从整体上看,所达到的小康还是低水平、不全面、发展不平衡的小康,农民增收不快,农村基础设施、教育、文化、医疗卫生等社会事业发展滞后等问题还比较突出,人居环境脏、乱、差的现象还比较普遍,农民的生活质量和农村的文明程度还明显偏低。如何按照统筹城乡发展的要求,加大工作力度,破解农业和农村发展这一难题,推进阳泉市社会主义新农村和全面小康建设,就需要进一步解放思想,开拓进取,积极探索…     

实现农村科学发展之我见

改革开放30年来，金华历届市委市政府高度重视“三农”工作，积极探索具有时代特征、浙江特点、金华特色的“三农”发展之路，促进了农村多种所有制经济充分发展，农村经济实现了由单一的农业经济向一二三产业全面发展的跨越，农民生活实现了从基本温饱向总体小康进而向全面小康的跨越。总体上看，金华农村经济进入“以城带乡、以工促农”的新阶段，     

农村改革的勇气和智慧

解决“三农问题”有赖于毫不动摇地推进农村改革发展，而推进农村改革发展，有赖于更加自觉地继续解放思想。应该看到，一方面，通过家庭承包、统分结合等举措，极大地解放和发展了农村社会生产力，实现了人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越；另一方面，受制于城乡分割、地权不清等矛盾，我国农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难，“三农”问题业已成为经济社会全面协调可持续发展中最为薄弱的环节。     

发展精致农业促进农村小康—访海南省农业厅党组书记、厅长肖杰

党中央提出本世纪头二十年建成全面小康社会的奋斗目标，2005年，海南全社会小康实现程度达66．3％。其中，农村小康实现程度仅为22,8％，因此，农村是建设小康社会的重点、难点。如伺加快农村经济社会发展，促进海南农村小康建设，带着问题，本刊记者走访了海南省农业厅党组书记、厅长肖杰。     

"三农"工作要回答好时代之问

正习近平总书记在中央农村工作会议上强调指出,小康不小康,关键看老乡。一定要看到,农业还是"四化同步"的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。这是党中央从我国正处于全面建成小康社会和迈向现代化的新时期的实际出发,对"三农"问题的地位作用和战略任务所作出的新定位。浙江作为东部沿海发达地区,"三农"的发展     

以改革创新为动力 加快推进农业现代化

<正>党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,在健全城乡一体化发展体制机制方面提出了一系列新的重大举措,明确了新时期农村改革的基本方向和重点任务。全国农业工作会议、全省农村工作会议深入分析了当前农业农村经济发展形势,对全面深化农村改革、加快农业现代化建设进行全面部署,明确了目标任务。全面贯彻     

稳定和完善农村基本经营制度

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果,30年来农村发展的实践充分证明,这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求。     

以“六个着力”推动“三农”深刻变革——关于农业供给侧结构性改革的路径思考

<正>习近平总书记指出,要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。农业供给侧结构性改革是我国农业农村发展思路的一个重点转变,是"三农"领域的一场深刻变革,无论是适应和引领经济发展新常态,还是实现全面小康,都迫切需要以农业供给侧结构性改革为动力,处理好改革中的各方面关系,补短板、强弱项,提高农业发展质效。     

跳出农业发展农业 加快小康建设步伐

全面建设小康社会,重点难点在农村。鄂州市60％的人口在农村,同全国的情况一样,建设富裕型小康城市的重点也在农村。近几年来,我市农业和农村经济虽然得到了较快发展,但农村经济的总体水平不高,农民收入增长缓慢。问题虽然出在农业,但根源不全在农业。与工业化程度低、城镇化水平低、农业产业化水平低、农民的科技文化素质不高有着密切联系。因此,我们必须从战略高度来统筹研究农业和农村经济的发展问题,跳出农业认识农业,跳出农业发展农业。     

江干区：加速推进城乡一体化

党的十七届三中全会，是在新的历史起点上全面推进我国农村改革发展的一次动员大会。会议审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，其核心是消除城乡二元结构，推进农业农村现代化。是解决全国农村改革发展等重大问题的纲领性文件，对指导江干今后发展具有十分重要的意义，为江干区率先消除城乡二元结构、加速推进城乡一体化发展提供强有力的理论支撑。     

我国农业和农村改革回顾与展望

改革开放30年来，我国农业和农村经济发展取得了令人瞩目的巨大成就，成就得益于改革。目前我国农业和农村仍面临着一些问题，如资源约束增强、农产品国际竞争压力加大以及城乡二元结构等。今后农业和农村经济的发展仍需要改革作为根本动力，建设社会主义新农村。促进城乡一体化。