关于提案办理协商的实践与思考

本文就政协提案办理协商的认识、实践与思考进行了阐述。本文通过对提案办理协商理论的研究和探索,积极探索和完善"提案办理协商"的形式和内容,提出专题协商、对口协商、界别协商相互促进,相互统一协商形式,还从强化委员作为协商主体的地位,提高承办单位主动参与协商的意识和方法,提升政协组织综合服务于协商的水平和条件等方面,就提案办理协商提出了思考和建议,为健全和完善社会主义协商民主制度、推动提案工作不断取得实效提供了有益的经验。     

加强制度建设，提高社会主义协商民主的规范化水平

中共十八大报告提出，要“健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，强调要“加强同民主党派的政治协商。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”。十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，集中体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新、理论创新和制度创新，为进一步实现最广泛、最真实的社会主义民主指明了正确方向，为民主党派在国家政治生活中更好地发挥作用提供了广阔的发展空间。     

完善提案办理协商的制度路径

提案办理协商是非常值得关注和研究的典型协商民主形式。它集中体现了党委、政府、政协、群众之间关系沟通和政治参与的成效。完善提案办理协商,需要在议事规则的建立、执行机制的稳定、工作环节的可操作性建设上努力,以为协商民主制度的完善提供可资借鉴的经验。     

关于完善人民政协协商民主制度和机制建设的几点思考

人民政协是协商民主的重要渠道和基本实现形式,完善人民政协协商民主制度和机制建设对于健全我国社会主义协商民主制度,促进我国社会主义民主政治的发展意义重大。要保证人民政协在协商民主中的重要价值得以充分体现,必须完善人民政协的组织形式,优化人民政协的主体构成;使人民政协政治协商的内容充分反映我国民主政治改革与发展的现实需要;人民政协政治协商的形式、程序和组织实施工作要符合人民政协实现政治协商职能的现实要求。     

政协提案办理协商工作的反思与突破--以西安市雁塔区政协为分析对象

作为政协协商民主的形式之一，提案办理协商集中体现了提案人、承办单位、政协组织等多元主体相互配合、平等协商参与公共决策的价值理念。近年来，基层政协积极探索提案办理协商工作，既取得了一定成效，也面临一些问题。解决这些问题需要在坚持行之有效的提案办理协商机制的基础上，以问题为导向探索新途径、新方法，不断提高提案办理协商的实效性。     

发展协商民主是建设社会主义政治文明的必然要求

党的十八大报告首次提出“社会主义协商民主”的命题,并对健全社会主义协商民主制度进行规划和部署,表明中国共产党对协商民主的认识达到了新的高度.协商民主是一种重要的民主形式,是社会主义民主政治的重要内容.要把发展社会主义协商民主摆在更加突出的位置,健全社会主义协商民主制度和工作机制,不断推进社会主义协商民主的制度化、规范化、程序化.     

试论人民政协在推进社会主义协商民主建设中的独特优势

党的十八大报告正式提出"社会主义协商民主制度"的概念,对于建设社会主义协商民主制度提出了要求,其中人民政协是实现协商民主的重要渠道,它在推进社会主义协商民主制度建设中发挥着极为重要的作用。因此,我们既要对社会主义协商民主的内涵有明确认识,又要分析人民政协与社会主义协商民主的关系,正确认识人民政协在推进社会主义协商民主建设中的独特优势,抓住机遇,大胆探索,为推进社会主义协商民主制度建设作出积极贡献。     

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道

社会主义协商民主具有鲜明的中国特色,与西方的协商民主有着本质的区别。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,其协商民主的主体具有广泛代表性、内容具有重大全局性、过程具有程序规范性、作用具有辅助推进性。健全我国的社会主义协商民主制度,要多层面加强和推进人民政协社会主义协商民主制度的建设。     

协商民主是全面建成小康社会的政治发展载体

党的十八大报告第一次提出并阐述了健全社会主义协商民主制度,协商民主制度是中国共产党坚持与时俱进地走中国特色社会主义政治发展道路的重大举措。党的十八大报告提出了健全社会主义协商民主制度的基本原则与重大决策协商、政治协商、决策程序协商民主制度化、基层民主协商4个方面的基本途径。健全社会主义协商民主制度具有重要作用与深远意义,社会主义协商民主制度丰富了民主理论,超越了西方代议制民主理论,打破对西方民主制度与民主学说的迷信;社会主义协商民主制度是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的制度保障;健全社会主义协商民主制度是开展党的群众路线教育实践活动的渠道。     

社会主义协商民主体系视域下的基层协商民主研究

基层协商民主研究应在社会主义协商民主制度架构视野和社会主义协商民主体系构建思路下,重点关注"什么是基层协商民主""基层协商民主应该在什么范围、以什么形式有序、有效和规范化发展"等基本问题。我国基层协商民主在执政党和学界长期的理论思考中,逐步获得相应的理论定位。在当前,基层协商民主可以被定位为社会主义协商民主制度架构中社会协商的一个层级,以及社会主义协商民主体系中最基础、最重要的协商层级。我国的基层协商民主实践经历了自在和自为两个历史发展阶段,分别形成了温岭民主恳谈会模式和成都社会协商模式两种实践典型。基层协商民主的典型实践模式蕴含着共有的规律与经验。完善我国基层协商民主,应着重构建统一的基层协商民主工作机制、统一的基层社会全覆盖的基层协商民主平台、多层次系统化的基层协商民主制度、以政治协商和社会协商为架构的社会主义协商民主体系。     

社会主义协商民主的基本价值及制度化构建

党的十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",要"完善协商民主制度和工作机制"。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确指出要"推进协商民主广泛多层制度化发展"。这充分体现了我们党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新。社会主义协商民主在我国有着丰富的政治实践,具有扩大公民有序政治参与的基本价值。在新形势下,加强社会主义协商民主的制度建设,是健全社会主义协商民主制度的重要任务。     

推进人民政协协商民主创新实践

人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能决定了人民政协的协商民主是社会主义协商民主的主要形式,具有强大的政治功能。新形势下,推进人民政协协商民主创新实践,要提高参与政协界别主体的协商意识和能力;在践行协商民主基础上逐步完善协商民主制度和工作机制;推进协商民主广泛、多层、制度化发展。     

社会主义协商民主制度研究综述

党的十八大报告首次提出了“社会主义协商民主制度”，这是运用马克思主义对我国协商民主政治实践的理论升华和伟大创造，对于发展中国特色社会主义民主政治具有重要指导意义，对于推动人类政治文明发展必将做出有益贡献。鉴于此，对已有社会主义协商民主制度研究成果进行系统梳理，可以看出社会主义协商民主制度是协商民主在中国的独特实践，虽然借鉴了西方协商民主的一些研究成果，但主体内容是自己的经验，与西方协商民主有着本质的区别，社会主义协商民主与选举民主是社会主义民主的两种重要形式，而人民政协在社会主义协商民主中发挥着重大而独特的作用。     

关于健全社会主义协商民主制度的思考

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,是对中华民族优秀文化传统的创造性继承和发展,是中国共产党对治国理政经验的深刻总结和升华;健全社会主义协商民主制度是推进政治体制改革的重要内容之一,我们要始终坚持和不断完善社会主义协商民主制度。     

社会主义协商民主的基本要素论析

立基于对自由主义民主的反思,协商民主理论自上世纪80年代开始登堂入室。党的十八大报告鲜明提出,社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,要健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主既强调协商过程的合理性、公开性和参与性,也强调协商结果尽可能的共识性。协商主体、协商客体、协商场域、协商过程、协商方式和协商结果共同构成了支撑协商民主理论和实践的基本要素。     

参政党参与协商民主的制度设计与运行机制

党际协商产生协商民主。参政党是社会主义协商民主的主体和重要参与者,通过参与利益表达、利益综合、政策制订、政策执行等政府过程,在协商民主中发挥重要作用。参政党参与协商民主和政府过程的主要渠道,包括参与人民政协的协商民主、民主监督、参政议政,并以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、基层民主协商等为主要协商形式。改革开放和市场经济体制下,改善参政党参与协商民主的体制机制,需要结合我国民主政治发展实际,进一步加强和完善执政党与参政党的党际协商,加强和完善参政党在国家政权机关的民主协商,进一步加强参政党在人民政协的政治协商,发挥参政党在基层民主协商中的作用,建设与协商民主制度发展相适应的参政党。     

关于社会主义协商民主制度的若干思考

我国社会主义协商民主制度是一个不断发展、完善和健全的系统，在社会主义协商民主制度体系中，人民政协的政治协商是协商民主的一种重要形式。只有准确理解协商民主制度系统和“人民政协作为协商民主重要渠道”的关系，才能推进协商民主广泛、多层、制度化发展。同时，只有全面认识中西方协商民主内涵的异同，才能批判地吸收借鉴西方协商民主的有益成分，为我所用。     

健全社会主义协商民主制度坚持中国特色社会主义政治发展道路

十八大首次提出健全社会主义协商民主制度,体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新和理论创新。要从社会主义协商民主制度的内涵、优势和作用、制度化建设等方面认真研究和把握协商民主制度,为进一步推进政治体制改革,坚持中国特色社会主义政治发展道路作贡献。     

近年来国内社会主文协商民主的研究现状

近年来，我国学术界围绕协商民主基本理论和社会主义协商民主的基本内涵、实现形式、主要渠道等问题进行了初步研究，取得了一系列学术成果，为进一步健全社会主义协商民主制度提供了理论支撑。故此，对已有社会主义协商民主研究成果进行一下系统梳理，可以为推进和深化社会主义协商民主制度研究提供一个平台，同时也为进一步健全社会主义协商民主制度提供有益借鉴。     

民主党派在提案办理协商中的作用探究

党的十八大报告指出:"深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。"中国民主党派作为中国民主政治中的一支重要政治力量,在我国的协商民主中有四种基本实现途径,分别体现在政治协商、参政议政、民主监督和合作共事中。其中"提案办理协商"是民主党派参与民主协商的多种形式之一。如何充分发挥民主党派在提案办理协商中的作用,对于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。