工资集体协商会导致国有资产流失吗

<正>国有资产流失,是指国有资产的出资者、管理者、经营者因主观故意或过失,违反法律、行政法规和规章,造成国有资产的损失。其流失的途径主要是在企业破产中银行贷款予以核销,"破产有利""先分后破"的现象严重,致使国有资产流失;企业改制操作中不规范,将国有资产低估或不进行评估,造成了国有资产流失;合资、合作经营中账面资产不经评估,应取得的升值部分实际流失;经营管理不善,导致企业整体效益下降,甚至亏损,形     

企业内部控制视角下的国有资产流失

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。近年来,我国国有资产流失现象十分严重。据统计,每年至少流失800亿元～1000亿元。完善企业内部控制,是防范国有资产流失的关键因素。要加强内部控制环境的建设;建立风险评估机制;强化对国有资产的实际控制;完善监控机制。     

防止行政事业性国有资产流失的对策

防止行政事业性国有资产流失、确保国有资产的安全和完整是行政事业性国有资产管理的主要目标。一、国有资产流失的界定如何界定国有资产流失,简单的答案是“底价加竞争”。一是清楚界定国有资产流失,关键是要严格区分底价和目标成交价。底价应通过资产评估,根据该资产在不出售的情况下可能产生的现金流量和折现率来确定,不能以目标成交价代替底价。只有当成交价低于底价时,才可以说出现了国有资产流失问题;如果成交价高于底价,所谓“国有资产流失”问题实际上是如何使国家利益达到最大化的问题。二是确保成交价高于底价的前提下,使国家利益…     

包头市国有资产流失问题的调查报告

1995年，包头市国有资产管理局成立以来，在市委、市政府的大力支持和高度重视下，在局领导和全体同志的共同努力下，在规范国有资产管理，防止国有资产流失方面，取得了优异的成绩。截止1996年5月底，从资产评估、审核、确认角度挽回国有资产流失2604万元（评估确认共核销13，602万元）初步遏制住了我市国有资产的大量流失。但是，流失渠道的多样注和流失方法的多种性要求我们必须在实践工作中边学习、边工作，不断总结和积累经验，从根本上堵塞可能发生国有资产流失的渠道。并为切实加强国有资产管理，防止国有资产流失做好坚实的基础工作…     

规范程序是防止国有资产流失的最好武器

国有资产流失,是指国有资产的经营者或管理者因其主观故意或过失,违反法律、法规、规章或没有正确履行职责造成国有资产权益的损失。目前,我国国有资产总额大约为11万亿元,因种种原因造成的国有资产流失,每年达数百亿元,这其中大部分属     

对国有资产流失的沉思

对国有资产流失的沉思关平巨额国资怎样流失？流失渠道之一：不规则的股份制改造。股份制无疑已成为重塑国有资产管理体制，激发国有经济活力的有效途径，然而在股份制改革中，也出现了一些混乱现象。其中一个是＂许多企业在发行股票前未进行资产评估＂。特别严重的是，有...     

由经济犯罪透视国有资产流失

国有资产流失与经济犯罪密切相关,可以通过经济犯罪透视国有资产流失情况。国有资产流失主要表现在国有企业改制、破产、滥用经营权、税收管理存在漏洞、中外合资合作经营不善、利用关联交易、决策失误等方面。其主要原因有国有资产产权主体缺位、管理体制滞后,底数不清、评估不规范,监管不严、打击不力,缺乏有效的选任机制和激励机制等。为防止和制约国有资产流失,要完善有关法律制度,解决国有资产转让不规范和查处力度不足等问题;要严把清产核资、产权界定和资产评估关,加强内外监督力度;要建立完善管理机制和激励机制;各部门要齐抓共管,严厉打击各种侵害国有资产犯罪。     

从产权年度检查结果看国有资产流失

国有资产流失日益严重，已经成为社会关注的一个热点问题。从国有资产产权年度检查的结果来看，国有资产流失现象不仅国有企业存在，行政事业单位也同样存在，造成国有资产流失的原因是多方面的，概括起来主要有：１．资产帐户不健全，家底不清。资产管理混乱。一些行政事...     

打造国有产权“阳光交易”的平台——访南宁产权交易中心董事长张世华

在国企改革中,国有资产的流失是一个引起社会广泛关注的问题。造成国有资产流失的一个主要原因是国有产权转让的不规范操作。《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。其目的就是要把国有产权交易置于“阳光”之下,保证产权转让的公开、公平和公正,避免国有资产的流失。2004年12月24只,自治区国资委指定南宁产权交易中心     

健全国有资本营运机制 实现国有资产保值增值

近年来,国有资产流失问题已引起了人们的广泛关注。统计资料表明,80年代以来,国有资产流失金额累计已达6000亿元,平均每年约为500亿元,相当于国家财政总收入的19.5%。造成国有资产如此严重流失的原     

构建国有资产流失的司法追偿制度的探讨

一、国有资产流失司法追偿制度的内容及其意义国有资产流失的问题，近几年来，已为我国党和政府所关注和重视。江泽民主席在《坚定信心明确任务积极推进国有企业改革》一文中郑重指出：“国有资产流失是一个突出问题，主要是国有资产的管理、监督和经营工作没有跟上。国有资产属于国家是清楚的，但在实践中并没有解决对国有资产价值增值无人负责的问题，国有资产权益没有得到保障。因此，必须按照十四届三中全会通过的《决定》中关于国有资产所有权及管理体制的要求，加强国有资产的管理、监督和经营，杜绝国有资产的流失，实现国有资产的保…     

经济犯罪视角下的国有资产流失

国有资产的保值增值,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。20世纪90年代以来,经济犯罪行为造成国有资产快速流失,严重影响了改革开放的丰硕成果和国家经济安全。防止和制约国有资产流失要完善有关法律制度,严把清产核算、产权界定和资产评估关,建立完善的人才管理和激励机制,齐抓共管,严厉打击侵害国有资产犯罪。     

国有资产流失的原因、渠道及治理措施

新旧体制转换时期，由于产权关系没有彻底理顺，产权管理不善，加之金融财经秩序混乱，造成了国有资产的流失，其流失的主要渠道为资产营运主体不清、管理薄弱、股份制改造不规范、与外方合资法律意识不强、经营者腐败等等。要遏制国有资产流失现象继续蔓延，必须建立新型国有资产管理体制，完善国有资产评估制度，健全和完善国有资产运营机制，建立健全的保护国有资产的法律法规。     

高校国有资产流失原因及防范对策探讨

本文对国有资产流失的内涵进行界定,进而在探讨国有资产流失途径的基础上分析其流失的原因,最后提出应对高校国有资产流失的对策,以期对高校国有资产的管理提供指导,达到国有资产长期保值增值的目的。     

国有资产流失的债法救济

国有资产流失的防治对策有多种，但无论是理论界还是在实践中，对国有资产流失的民法保护尚未引起足够的重视。本文从债法的角度概括出国有资产流失的几种主要救济措施，以使流失的国有资产得到回复。一、国有资产流失的现状与主要渠道国有资产是指国家依法取得、接受、馈赠或者经国家授权由各级各类国有资产管理机构，经营组织，占用单位以资源、资产或资金投入，以及资产收益，举债借贷和提供担保等方式形成的各种形态资产的总称。①从结构上讲，国有资产分为经营性资产②，非经营性资产②和国有自然资源三大部分。国有资产的流失就是指这…     

透视国有企业资产流失

国有资产流失的主要渠道决策失误造成国有资产流失。因违反“三重一大”制度造成的决策失误,特别是投资决策失误,是国有资产流失最普遍、最严重的渠道。某些单位进行投资决策时,一是对投资项目不做可行性分析,决策“快”,出手大方,带有盲目性。二是决策违反程序,几十万、几百万甚至上千万的投资往往由主要领导个人或少数人说了算,用个人独断代替了民主集中制。这类不科学决策导致不少投资项目的选择错误,造成国有资产的大量流失。近几年,某集团公司对     

何时缚住苍龙?——对国有资产流失的沉思

有资料披露;我国国有资产近13年来每天大约流失1亿元,至今国家已有6000亿元“家当”通过各种渠道流失,相当于国家财政总收入的19.5％。最近,湖南某地级市国有资产管理局对全市1012户国有企业(含行政事业单位兴办的部分经济实体)的国有资产流失情况进行了一次全面调查。调查结果表明,从1994年起至1995年12月末,该市国有资产流失4.6亿元,占被调查企业国有资产总额的20.9％,据统计测算,平均每天流失量约73万元,流失量每年增长比例在15％以上。近些年来,国有资产大量流失已经成了困扰改革与发展的一个十分棘手的问题,成为社会各界广泛关注的热     

转轨时期国有资产流失问题研究

在由计划经济体制转入社会主义市场经济体制过程中，由于原有的国有资产管理体制已不适应社会主义市场经济发展的要求，国有资产流失相当严重。为此，国有资产管理体制的改革，已愈来愈成为我们面临的急需研究解决的重大课题。加强国有资产管理，防止国有资产流失，积极探索国有资产管理的形式和途径，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理体制，就显得更为重要和迫切。一、转轨时期国有资产流失的形式和渠道国有资产的流失主要是指国有资产被人为地用不正当或不合法的手法转变为非国有资产，即改变了全民所有制财产的性质，归根…     

内部人控制与国有资产的流失

近年来我国国有资产流失非常严重，一个重要的原因是国有企业内部人控制严重，特别是企业改革过程中，由于财务、审计制度的不健全，公司治理结构的不规范，立法的滞后等原因加剧了内部人控制，导致了大量国有资产的流失，引发了全社会的关注。国有资产流失的本质是公有资产向私有资产的转移，它的最大危害性是破坏了经济运行的最根本的制度基础，一些经济主体从国有资产中无偿索取资源，国家又不断强制性地从经济体系中抽取资源进行补充，这就导致了一种恶性的循环，使整个经济过程无序化。因此，国有资产流失的后果十分严重，发展下去会成…     

国有人力资本型资产流失不容忽视

建国以来，我国通过农业、手工业和资本主义工商业生产资料私有制的社会主义改造，建立了国有资产的基础，又经过几十年的经营和积累，国有资产的规模越来越大。在市场化取向的经济改革过程中，国有资产的监管问题逐渐突出，出现了各种形式的国有资产的变动甚至流失。如何防止国有资产的流失并保证国有资产保值增值，已成为人们普遍关心的问题。但有一种现象值得重视，就是大众在关注国有物质资产、金融资产流失问题时，往往忽视另一项资产——国有人力资产的流失和损耗。