新世纪美国全球战略与中美关系

美国作为世界上唯一的超级大国 ,在新世纪实行何种全球战略 ,将是影响未来国际战略形势的主要因素之一。从最近美国政府公布的一些重要文件和当前美国大选中政策辩论的动向来分析 ,跨世纪美国全球战略中的连续性将是主要的 ,调整将主要着眼于战略的侧重点、手段或程度方面。美国新世纪全球战略的若干特点　　 (一 )维持其“一超独霸”地位仍将是美国新世纪全球战略的目标 ,但战略重点将进一步向亚太地区倾斜。美国新世纪全球战略的核心目标将仍然是维持其“一超独霸”的地位 ,因为这不仅是美国共和与民主两党主流派的一致观点 ,而且是美国政…     

美国对中国崛起的认知和反应

近年来,随着经济的迅猛发展,科技自主创新能力的不断增强,尤其在某些尖端科技领域所取得的瞩目成就,中国的综合国力显著提高,在国际社会中的影响力也日益扩大.作为21世纪国际政治中最重要的双边关系--中美关系①在最近的几年中也获得了良好的发展.与此同时,美国国内关于中国崛起对当前国际秩序以及对美国"一超"地位的影响有着不同的认知和反应.     

布什政府发展导弹防御系统的战略考虑及其影响

布什政府将建立导弹防御系统作为美国军事战略和外交政策的最优先任务之一,不遗余力地重点推动.其长远战略目的是为了在2015年以后能够继续长期维持美国的霸权.美国在这方面追求的最终目标,是织造一张集信息、卫星、激光武器等手段为一体的"天网"(SpaceGrid),居高临下地控制全球,以巩固和加强其"一超"地位,实现美国的"绝对安全".美国发展和部署NMD将把军备竞赛引入太空,从而导致太空的军事化.布什政府何时决定部署和部署何种类型与规模的NMD系统,将主要取决于两个因素一是技术的成熟程度.二是盟国、俄罗斯、中国的态度,首先是欧洲盟国和俄罗斯的态度.     

中国地缘政治的"123……"

纵观历史,但凡大国在兴起之时,或将周边国家建成自家后院,与其结为利益共同体;或在周边地区构建战略缓冲区,避免与潜在敌对国家的直接碰撞.这种地缘政治版图的构建,既为正在崛起的大国延长了安全纵深,也为其经济发展拓展了广阔空间. 19世纪20年代,当美国正在崛起之时,推出了"门罗主义",强调"美洲是美洲人的美洲",反对美洲以外国家干涉美洲事务.经过几十年的苦心经营,美洲逐步成了"美国人的美洲",成了美国的后院,为美国日后的迅速崛起和不断扩张奠定了厚实的地缘政治基础,建立了强大的战略后方.美国之所以至今仍保持超级大国地位,其不可或缺的条件之一就是它仍保留对整个美洲的主导地位.     

美国国际体系观的演变及其内涵——兼论中美在联合国安全机制改革中的互动前景

美国的国际体系观在后冷战时期不断调整,但其维护美国霸权地位的目标始终不变.美国的国际体系观包含四个主要方面的关切,即影响其霸权地位的权势演变、重大安全威胁和挑战、国际机制和规范以及重要区域的战略态势.进入新世纪,美国加紧完善有助于实现美国安全战略利益的国际安全机制,倡导"主权条件论"和"民主国家同盟",推行联合国"体制内变革加体制外创新"的改革立场,这对联合国和国际安全机制的改革进程以及中美在联合国安全机制领域的互动关系都将产生深刻影响.     

违背传统带来的不确定性

由于冷战后美国处于“一超”地位,其全球战略对国际局势的影响很大,所以始终是各国国际关系学者和政策分析人士关注的问题。一般而言,冷战后美国的国家战略目标是比较稳定的,即尽可能长期地维持美国的“世界领导地位”。具体地说,地缘战略方面是要在欧亚大陆防止出现一个全面挑战美国的大国或大国集团;政治上,维持美国对国际规则     

把握美国全球战略动向

四年一度的美国大选结果于北京时间11月4日零时正式出炉,现任总统布什胜出。这次大选之所以引入关注,不仅仅在于美国的"一超"地位,也不仅仅在于选情的紧绷,更在于世界诸多的热点问题有美国程度不同地牵涉其中。为了对未来一个时期美国的内外政策走向有比较准确的把握,"《现代国际关系》专家论坛"于11月5日在万寿山庄举行为时一天的研讨会,来自京、津、沪的知名学者、专家就相关问题进行了理性深入的探讨。现将与会代表的发言整理发表,以飨读者。     

美国全球战略的阶段性变型

美国有没有全球战略,这个问题一直存有争论。美国不少人认定美国总统四年一任,顾不上什么全球战略。从战略环境评判、战略目标制定,战略内涵延伸、战略手段依托和战略效果评估等各要素来讲,的确很难发觉任何一国具有成型的外交战略、地区战略或全球战略,简单地把《国家安全战略》报告或《防务报告》等同于全球战略当然不妥,即使把政府一些战略性文件予以综合也未必可分析出其整套战略框架。但像美国这样的国家,无论从国家实力的不断壮大,其不断延伸的利益范围需有充分的手段作为保障而言,还是从确保其一超地位,化解其近远期威胁需要的心理与思维方式上,我认为美国作为一个超级大国是有其全球战略的。     

奥巴马连任对美亚太安全政策的影响

2012年11月6日美国举行四年一度的总统大选.现任总统奥巴马击败了共和党候选人的挑战,成功连任美国总统.此次大选结果无疑将对未来美国内政和外交政策产生重大影响.这次美国大选,有以下几个特点值得关注: 首先,民主党虽然继续保持了总统职位和执政党地位,但共和党在普选票的得票率上并没有和民主党拉开差距,共和党在众议院的多数党地位依然稳定.大选过后不仅美国政治和社会"两极化"趋势继续存在,共和党对民 主党执政地位的立法和社会制衡依然强大.     

奥巴马政府的巧实力战略

"巧实力"战略是奥巴马政府在美国外交和内政政策上的新路线。外交上,奥巴马出访利益相关国家,通过其对国际公关的运用改善美国的国际关系;内政上,进行医疗改革,充分争取美国中下层人民的支持。奥巴马政府希望借助"巧实力"战略重塑美国良好的国际形象,保持它在全世界的领导地位。"巧实力"战略在实际的运用中取得了一些成绩,但也面临一些挑战。     

中美日与东南亚——2001年东南亚国际关系回顾

1997年爆发的亚洲金融危机及2001年的"9·11"恐怖袭击事件改变了东南亚的政治格局,在新的政治格局中,中国迅速上升到比较有利的地位,美国和日本则希望保持原有的领导地位,而东盟的地位则受到严重削弱.面对中国的影响,美国和日本采取了新的对策.     

美国国会就中国PNTR地位的辩论及其对中美关系的影响

2000年美国国会就中国PNTR地位的辩论范围和内容几乎涉及中美关系中的所有问题,它一方面说明了美国政府和企业界对中美经济关系的重视和维持中美经济战略关系的重要性,另一方面也说明了美国国会众多议员对"中国威胁"保持戒备心理的程度.这场辩论折射出了美国对华政策的基本走向.     

论奥巴马政府对外战略的调整

自奥巴马入主白宫以来,美国的对外政策与过去相比有了较大的变化,主要表现为:信奉多边主义,重视多边机制的参与和合作;注重"软实力"的运用,致力于改善美国的国际形象;强调接触和对话,注重通过外交手段解决争端;讲求原则和实用主义相结合,从而更加务实。然而,奥巴马政府对外战略的调整也是有限的:一是不会改变维护美国"一超独霸"地位的战略目标;二是美国对外战略始终受国内政党政治和利益集团的制约;三是面临中期选举,民主党为确保胜选,不能过度调整其内外政策。当前的伊核问题、阿富汗局势、巴以和平进程等已经成为奥巴马政府无法回避的挑战。     

论俄罗斯核政策与核战略——兼用西方国际关系理论进行分析

运用西方国际关系理论对俄罗斯核政策与核战略演变进行分析研究,可以发现冷战高峰时期前苏联核政策与核战略是一个非常适宜于用现实主义分析的框架;冷战末期原苏联和冷战结束初期俄罗斯核政策与核战略是一个相当适宜于用自由制度主义分析的框架;而当前俄罗斯核政策与核战略则是一个基本适宜于用建构主义分析的框架.当前,俄罗斯在核力量建设目标上谋求与美国保持低水平的核均势.在核武器使用政策方面,俄罗斯从"不首先使用"转到"首先使用",再到"先发制人",并将核威慑作为施加压力和维持国际战略平衡的工具.俄核武库现在依然过于庞大,但在当前情况下有助于保持全球战略平衡.俄过于依赖核武器来维护其大国地位与自尊,将可能与美国陷入安全困境.俄防扩散政策有助于阻止核武器扩散和落入恐怖组织手中,但俄罗斯有时对商业利益超过对防扩散的考虑.     

美欧对RCEP的地缘经济认知及其政策调整

从谈判到签署,RCEP背后不仅蕴含成员国之间的地缘经济博弈,更牵涉到美国、欧盟这两个世界上最大经济体的政经利益.美国将RCEP视为对其全球经济领导地位的威胁,为此可能调整亚太政策,加强高新技术发展,通过共同价值观联合盟友,巩固其霸权地位.欧盟将RCEP视为全球经济权力结构改变的象征和RCEP成员国支持多边主义的信号,未来在与中国保持经贸合作的同时可能开展制度竞争,与美国谨慎联合,大力提升内部产业及技术标准,实现所谓的"开放性战略自主".为推动RCEP顺利落实,中国应洞悉美欧的利益关切和政策调整方向,通过价值链调整与国际制度合作引导建立中美竞争性合作关系,推进与欧洲合作,从而在中美欧战略三角关系中占据有利位置.     

略论当今美国全球战略的目标

美国是当今世界的超级大国, 其全球战略目标的调整对于国际政治的走向和国际格 局的变动都有着巨大的影响。冷战后, 美国处于国家战略调整时期, 对外战略调整频繁。9 .11 后, 美国将反恐战略放在第一位, 极力打压恐怖主义。美国对外战略的调整, 是为美国全球战略的总目 标服务的, 即保持美国的超级大国地位, 维护和加强美国对世界的领导权。     

后阿富汗战争时期的美国中亚外交展望

在过去的13年里,阿富汗战争主导了美国的中亚政策。在从阿富汗撤军后,美国中亚利益的结构将发生变化,阿富汗战争不再是美国中亚政策的主导因素,这将导致美国中亚政策的变化。中亚在美国外交中的地位将下降,美国对中亚的关注将减少。与此同时,美国在中亚的地位也将下降,但美国政策选择的自由度将提高。俄罗斯和中国的影响将上升,地缘政治将重回美国中亚政策的中心,大国力量对比将呈现新形态。美国将继续推进"新丝绸之路战略",继续参与中亚的"大游戏",但它将以俄罗斯还是中国为主要对手,存在不同判断。     

奥巴马政府新军事战略评析

奥巴马政府新近出台的军事战略指南的核心词汇是"削减军费"、"重点投入"、"战略转型"与"保持优势",其中透露出美国未来军事战略的发展动向、关注重点与基本任务,同时展现了美国在面临诸多挑战的情形下护持霸权地位的决心。从本质上说,新军事战略指南是对奥巴马政府全球战略调整的反映与实践。这份军事战略指南虽然将中国列为主要防范对象,但对中美关系的影响有限,中美之间仍可保持积极的竞合关系。     

新一届美国政府对外政策及影响前瞻笔谈

近年来,世界多极化趋势不断发展,美国主导的全球秩序开始显露坍缩征兆。然而,美国仍然保持着当今世界唯一的超级大国地位,其内政外交政策选择一直具有全球性影响。特朗普政府实施的"美国优先"政策对全球秩序造成了严重冲击,特别是对华发动极限施压性的"贸易战"和战略竞争,使中美关系发生严重倒退。特朗普政府随心所欲、极端强硬的执政风格,不仅招致很多国家的激烈批判和反对,在美国国内也引起了巨大争议。美国大选已经落下帷幕,尽管现任总统特朗普仍然没有承认和接受败选事实,但美国政府更迭已经无可逆转。新一届美国政府将采取什么样的对外政策?我们将如何应对美国因政府更迭而发生的政策调整?为加强对美国对外政策的前瞻研究,2020年11月5日,本刊编辑部联合吉林大学经济学院、现代国际关系研究所、东北亚研究院、东北亚研究中心、美国研究所等单位召开了"美国大选后的世界格局与中美关系"学术研讨会,10位专家做了会议发言。本刊选择其中3篇和另外1篇投稿摘要刊发,希望能够促进对美国新一届政府内政外交政策的前瞻性研究。     

新一届美国政府对外政策及影响前瞻笔谈

近年来,世界多极化趋势不断发展,美国主导的全球秩序开始显露坍缩征兆。然而,美国仍然保持着当今世界唯一的超级大国地位,其内政外交政策选择一直具有全球性影响。特朗普政府实施的"美国优先"政策对全球秩序造成了严重冲击,特别是对华发动极限施压性的"贸易战"和战略竞争,使中美关系发生严重倒退。特朗普政府随心所欲、极端强硬的执政风格,不仅招致很多国家的激烈批判和反对,在美国国内也引起了巨大争议。美国大选已经落下帷幕,尽管现任总统特朗普仍然没有承认和接受败选事实,但美国政府更迭已经无可逆转。新一届美国政府将采取什么样的对外政策?我们将如何应对美国因政府更迭而发生的政策调整?为加强对美国对外政策的前瞻研究,2020年11月5日,本刊编辑部联合吉林大学经济学院、现代国际关系研究所、东北亚研究院、东北亚研究中心、美国研究所等单位召开了"美国大选后的世界格局与中美关系"学术研讨会,10位专家做了会议发言。本刊选择其中3篇和另外1篇投稿摘要刊发,希望能够促进对美国新一届政府内政外交政策的前瞻性研究。