论新形势下法治公安建设的几个问题

在全面依法治国和全面深化公安改革的时代背景下,法治公安建设已成为一种历史必然,但新形势下的法治公安建设还面临着一些突出问题,亟待解决。坚持以问题为导向,在把握法治公安构成要件的基础上,在培育执法主体、加强执法规范化建设、健全监督考评体系、强化法治宣传等方面综合着力,有助于深入推进法治公安建设。     

法治公安背景下的执法规范化建设——以广西柳州市公安机关执法规范化建设为例

在打造法治公安背景下,柳州市公安局结合实际、突出特点,强力推进执法规范化建设,主动适应法治中国建设带来的新变化,围绕建设法治公安的目标,将执法规范化建设作为一项统领公安工作的基础性、长期性和系统性工程,进一步提升理念、强化培训,着力培养合格的执法主体;全程监督、精细管理,着力优化严格的执法管理;强化保障、提高质效,着力打牢坚实的执法基础,全力打造执法规范升级版,不断提升公安法治化水平。     

论法治公安建设的路径选择

法治公安是法治中国的重要组成部分,它既是公安机关积极回应人民群众对社会公平正义新期待的重大实践活动,也是全面深化公安改革的基本目标。法治公安具有重要的实践意义,但是,当下公安实战中仍然存在制约法治公安建设的诸多不良因素。为此,必须通过警务职能法定化、执法制度精细化、执法队伍正规化、执法监督体系化和法治文化建设常态化等基本路径来加快法治公安建设。     

警察法治建设的意境、困境及路径——基于公安机关依法行政、廉洁执法的追问

深入推进公安机关依法行政、廉洁执法,加强警察法治建设,是全面推进依法治国、建设法治中国的关键.只有确保公安机关依法行政廉洁执法,才能有效规制强大的警察权,从而推进我国法律实施,促进廉洁政治、法治政府、法治中国的实现.我国警察法治建设应以树立当代中国警察核心价值观为前提,以提升公安干警运用法治思维与法治方式的能力为基础,以健全公安执法制度为核心,以创新激励机制为重点着力推进.     

论法治视域下的公安机关疫情防控工作

习近平同志指出,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法治理,运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。公安机关及人民警察是新冠肺炎疫情防控工作的重要力量,在疫情防控工作中要具备角色意识、规则意识、公正意识和风险意识等法治思维,并通过严格刑事执法、规范执法管理、推进执法创新、深化法治宣教等法治方式推进依法治理。此外,要科学认识智慧公安建设、实行疫情防控群众路线、因地制宜开展疫情防控、宽严相济进行执法以及推进执法规范化建设等方面,对依法开展疫情防控的促进作用。     

公安执法主体建设研究

公安机关作为与人民群众联系最为密切的国家行政机关之一,它的执法行为水平的高低和质量的好坏,不仅直接影响到广大人民的根本利益,而且关乎党和政府的形象。建设法治公安是坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的应有之义。建设法治公安关键是要靠"人",即执法主体。执法主体的素质是公安执法规范化、职业化、专业化的重要前提,是公安执法队伍建设的基础。     

公安机关执法规范化建设的问题及对策——以甘肃少数民族地区为例

提高公安执法规范化水平是贯彻党在十八大确立的"全面推进依法治国,建设社会主义法治国家与法治体系"精神的重要体现。在提高公安执法规范化水平的进程中,甘肃省少数民族地区公安队伍起到了举足轻重的作用,它为甘肃省乃至整个西部地区社会经济的稳定与发展做出了重大的贡献。然而,当前甘肃少数民族地区公安执法规范化建设还存在着执法理念的偏差、执法权的运行脱离法定程序、警务保障问题亟待解决等不足之处。因此,在新形势下提高甘肃少数民族地区公安执法规范化建设水平具有十分重大的意义。     

探寻公安执法规范化之路 提升公安机关执法公信力

公安执法规范化是"依法治国,建设社会主义法治国家"的应有之义,是尊重公民人权、保障公民权利的必然要求,是提升执法公信力、维护执法形象的重要举措。但是,当前公安执法工作中还存在执法不公、执法随意等问题。因而,如何深入地推进执法规范化建设,探究加强执法规范化建设的有效途径,全面提升公安机关的执法公信力就成为一项重要的课题。     

关于推进公安执法规范化建设的思考

文章分析了公安执法规范化的内涵,归纳出执法主体、执法依据、执法保障、执法考评、执法监督等规范化基本要素。从公安机关的职能定位转换、严格依法执法的法治精神、尊重并保障人权的价值追求、公平正义和共建和谐的理想等方面,阐释了执法规范化是科学发展观和现代法治建设的必然要求。论述了推进执法规范化建设的措施,诸如树立正确的执法思想、执法规范化的制度建设、发挥法制部门的职能、健全执法质量监督机制等。     

依法治国新时代下基层公安改革研究

在依法治国的新时代下,党和国家对公安工作和公安队伍建设提出了更高的标准,人民群众对公安执法寄予了更高的期待,但是公安工作和公安队伍中出现了很多不适应的问题,基层公安改革必须以建设法治公安为目标,深入推进执法主体、执法监督、执法方式规范化建设,建立健全奖惩责任机制,完善人民警察保障体制。     

加入WTO后公安监管执法工作思考

中国加入世贸组织后 ,社会政治、经济、文化等诸多领域将发生深刻的变化 ,对推进我国社会主义法治建设意义尤为重大。公安监管执法作为公安机关执法工作的一个重要方面 ,与人权司法保障、经济建设乃至国家对外开放形象息息相关。公安监管部门必须对入世后公安监管执法工作形势进行科学分析 ,并及时制定前瞻性对策 ,牢牢把握工作主动权。     

论公安文明执法的时代性与人权意识的注入

公安文明执法是中国社会走向法治和步入全面建设小康社会的必然要求,具有鲜明的时代性。为适应我国建设法治社会的需要,公安执法应溶入现代法治理念,具有现代法治的品质和精神,彻底从过去阶级斗争的观念、运动式的模式中解放出来。而在这一变革过程中,必须对公安执法注入形成现代法治的理论基础———人权意识,洗涤传统的执法观念,根除错误的执法指导思想,这虽不是实现公安文明执法的全部,但却是公安执法创新的一个根本。     

嬗变:对法治公安背景下警察权力行使的宏观审视

直面推进法治公安建设进程的诸多纷扰,警方应在"依法治国"方略的指引下,高扬起改革创新的旗帜,保持必要的定力和韧性,紧紧抓住权力行使这个关键环节,将公安权力装进法治的笼子,并通过规范执政党的领导方式、回归执法的职业化、谦抑化、文明化,使"法治"成为公安工作的"新常态",从而实现向法治公安的嬗变。     

公安法治视野下的执法规范化建设

公安机关肩负着行政执法和刑事执法的双重职能,法治公安是党和国家的新要求。严格、公正、文明是我国公安机关的执法理念;理性、平和、文明、规范是我国公安机关的执法要求。只有坚持规范执法,才能维护和实现社会的公平正义。执法规范化是一项包括统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容的系统工程。公安民警应当树立法治理念、增强法治思维、推进依法治理、打造法治公安,坚定不移地做依法治国的践行者、推动者和保障者;在执法过程中提高规范执法的行为能力,准确适用法律定性,严格按照法律程序,依法使用法律手段。     

“教科书式执法”对我国公安改革警务执法建设的导向研究

新时代我国法治社会建设对警察执法行为提出了更高标准的要求,无论是执法者还是执法对象都将在执法过程中受到相应的权益影响。"教科书式执法"对执法"应该怎么做"提出明确要求,对"如何规范做"给出了标准和示范,是我国法治社会建设的具体体现,推进了法治化进程。"教科书式执法"在新时代有其明显的特点,这些特点对我国公安改革中警务执法建设具有重要的积极影响。     

影响公安机关执法公信力的原因及应对措施

影响公安机关执法公信力的主要问题是公安机关执法效率低下、公安机关执法质量有待提高、社会成员对现代法治基本要求认识较低等。产生上述问题的原因是公安机关执法效率低下、公安执法质量相对较低社会成员对现代法治基本要求认识较低、非公安机关因素等。要提高公安机关执法能力、执法水平和执法公信力,应强化公安机关的行动力,提高公安机关执法效率;通过公安执法规范化建设迅速提高办案机关、办案人民警察法律辨识力;强化现代法治理念宣传;政治建警,多管齐下做好民警的思想工作;进一步提升公安机关形象;强化公安机关及人民警察对互联网及媒体传播功能的认识。     

法治化进程中公安执法规范化构成及发展研究

对于公共安机关而言,执法规范化与法治化之间存在一定差别。执法规范化的构成除了包含合法性要件、合理性要件之外,还包含执法效果要件和执法安全要件。从构成要件中可以看出,公安执法规范化一方面是在法治要求之下的细化要求,另一方面是在法治要求之外的严格要求,它包含了多种行为规范,追求法律效果和社会效果的统一。而要实现公安执法规范化建设的继续推进,必须重视两方面要素,一是内部要素,包含合法、合理的执法规范和科学的、具有可持续性的执法培训制度;二是外部要素,包含立法制度的完善和法律解释制度的有效运行。     

法治公安建设背景下的交通安全行政强制措施适用研究

根据法治公安建设的要求,交通安全行政强制措施执法主体要有用法治思维考虑问题的能力和依法执法的能力,并有主动接受监督的自觉。然而,当前公安机关交通安全行政强制措施权行使过程中存在着传统思维习惯"错位"、执法依据"虚位"、执法监督"缺位"等问题,使得交警在采取行政强制措施时并不完全符合法治公安建设的要求。要解决这些问题,必须提高执法主体的法律素养,清理交通安全管理法律法规,树立保障人权的价值目标,完善权力制约机制等。     

规范执法行为 促进公平正义——凉州区公安局执法规范化建设纪实

凉州区公安局在区党委、区政府和上级公安机关的坚强领导下,以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,以实现严格、公正、文明、理性、平和、规范执法为目标,以执法检查"回头看"和规范使用办案区"四个一律"活动为抓手,紧紧围绕建设法治公安、法治凉州的目标,深入推进执法规范化建设。     

浅析公安执法环境的现状、成因和改善

公安执法活动涉及社会的方方面面,包容量大,情况复杂,要求高。但由于多方面因素的影响,当前的公安执法环境还有待改善。不良的执法环境在一定程度上制约了公安执法活动,影响着公安法治的进程。改善不良执法环境的措施包括加强公安队伍自身建设,加强民警合法权益的保护,注意新闻舆论导向,加强宣传教育等。