实行党代会常任制后党内监督作用的发挥——以湖北罗田县的实践为例

党的十六大以后,基层党代会常任制试点工作进一步扩大,其中湖北罗田是一个具有典型意义的代表。党代会常任制发挥了党内民主,加强了党内监督。实行常任制,建立完善的监督机制是其最核心的要求,这主要体现为党代会对全委会的监督、党代表对县委委员的监督以及党员对党代表的监督。     

论如何发展党内民主

发展党内民主,对于促进我党的科学执政和防止党员滥用权力具有十分重要的作用。本文认为应该从规范选举程序、扩大直接选举的范围、改进选举人的提名方式、在党内选举中推行竞争机制、明确党代会的地位、设立党代会的常设机构等措施入手,切实推进党内民主建设,通过改革和完善党内选举制度、实行人大代表常任制等方式扩大党内民主。     

试行党代会常任制 探索党内监督新举措

江西省奉新县自2003年始,被省委组织部正式列为试行党的代表大会常任制(以下简称党代会常任制)工作试点县,在试行党代会常任制探索党内监督新举措上作了一些有益的尝试。加强长效管理,为发挥党代表作用提供有力保障一是成立机构,为党代会常任制提供组织保证。党代表会议实行年会制,于每年年初召开一次全体代表会议。为加强对党代会常任制工作的组织领导,县委成立了“县党代表大会常任制工作领导小组”,专设“县党代会常任制工作联络办公室”(以下简称联络办),其职能主要是负责党代表的日常联系、组织和管理以及一年一度的党代表会议的筹备工…     

坚持载体创新 加强权力监督——台州市椒江区着力构筑反腐倡廉三级防范机制

反腐倡廉,监督是关键。十多年来,浙江省台州市椒江区积极探索监督的方法与载体,试行党代表大会常任制,推行领导干部党风廉政评议和村干部廉洁述评等制度,初步建立起区、街道(部门)、村三级反腐倡廉防范机制,有力地推动了全区党风廉政建设和反腐败工作。以试行党代表大会常任制为载体,加强对区级领导干部的监督椒江区从1988年12月起,在全国率先试行党代表大会常任制,且一直坚持至今。其基本做法是建立党员代表常任制;实行代表大会年会制。16年的实践证明,试行党代表大会常任制,扩大了党内民主,健全了党内监督,提高了党委决策的民主化、科学化…     

保障党员权利 发展党内民主

党的十六大指出,要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。为深入贯彻十六大精神,促进党内民主建设,提高党的执政能力,党中央决定对《中国共产党党员权利保障条例(试行)》进行修订。修订后的《条例》贯彻了邓小平理论和“三个代表”重要思想,保留了维护党员权利方面行之有效的规定,吸收了近年来党内民主发展的新鲜经验,内容更加丰富完善,规定更加符合实际。《条例》的颁布实施是党内政治生活的一件大事。我们一定要按照党中央的要求,…     

党代会常任制的探索与思考

改革开放尤其是党的十六大以来，党内民主与监督取得了重大进展。党中央率先垂范，中央政治局向l中央委员会汇报工作，党中央重大决策在更广范围内征求意见，并不断推进党内民主与监督制度化建设。党的基层和地方组织积极进行党代会常任制试点改革的探索与创新，为党内民主与监督进一步发展提供了有益经验。这是新时期加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的领导水平和执政水平，以及拒腐防变和抵御风险能力的一次重大理论创新和实践探索，是扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明的集中体现。     

列宁晚期党内民主建设思想

列宁是世界上第一个执掌政权的无产阶级政党领袖,在领导俄共(布)夺取和执掌政权的过程中,十分重视党内民主建设,到列宁晚期,其关于党内民主建设的思想日臻成熟,主要有:保障党员的民主权利、健全党的代表大会制度、完善党内民主选举制度、健全党内民主监督制度等。     

积极探索基层党内监督的有效途径

去年以来,陕西省西安市碑林区结合实际,进一步加强基层党组织建设,在发扬党内民主,强化党内监督,促进党内决策的民主化、科学化上,迈出了新步伐。行使党代表的神圣权力2003年12月23日,碑林区第十届党代会的230名党代表济济一堂,对区委2004年的工作部署进行了认真的审议,并分组讨论了区委各部门工作报告。这样的党代表常任制会议,碑林区委按规定每年要召开两次。党代表常任制是碑林区委去年初开始试行的,目的是使党代会真正成为党内的最高决策机关和最高监督机关。为此,该区制定了《党代表工作职责》、《区委向党代表通报工作制度》、《关于…     

党内民主与党内监督关系探论

十六大报告指出:“党内民主是党的生命”,它关系到党的生死存亡;《中国共产党党内监督条例(试行)》是加强党的建设的重要法规,它的颁布实施标志着党内监督从此进入了规范化、制度化的新阶段。党内民主和党内监督都是党的建设的重要内容,从理论上界定清楚发展党内民主和加强党内监督的关系,对党的建设有重要指导意义。一、党内民主与党内监督的涵义及其重要性(一)党内民主党内民主是全体党员在党内当家做主的政治权利和政治制度,是由党的性质、宗旨和奋斗目标所决定的,体现在党的制度和党内生活中的,由全体党员一律平等地、直接或间接地决定…     

民主执政进程中党内民主建设问题探析

党内民主是党的生命,是民主执政的关键。当前党内民主建设中还存在党员的民主意识薄弱、党员的主体地位不突出以及党内民主制度不完善等问题。究其原因,主要与党所处的历史环境、民主制度、政治路线及个人的思想作风有着密切的关系。新时期,我们在党内民主建设的进程中,必须将发展党内民主作为执政能力建设的基础工程持续、深入地向前推进。     

试论高校党内民主实现的几个主要途径及其相互关系

高校党内民主实现的途径主要包括：确立党的代表大会和它所产生的委员会的地位是党内民主的基石；高校领导班子实行严格的集体领导制是实现党内民主的关键；党员民主权利的保障是党内民主实现的主要标志。而实现高校党内民主的最主要的保障措施是落实党代表和党委委员的任期制。     

党代表大会常任制的现状分析

党代会常任制是我国民主政治建设的突破点,了解党代会常任制的改革现状,总结党代会改革经验,对于进一步推行党代会常任制的改革具有重大的理论、实践意义。     

浅析党员民主权利的保障

党内民主是党的生命,保障党员民主权利,是推进党内民主建设的基础.正是由于每个党员都平等地享有党章所规定的各项民主权利,党内生活才应该是民主的,也才可能是民主的.必须增强对保障党员民主权利重要性的认识,提高党员正确行使民主权利的素质,并完善保障党员民主权利的各项制度建设,以落实党员的各项民主权利的行使,促进党内民主的发展.     

浅析党员民主权利的保障

党内民主是党的生命,保障党员民主权利,是推进党内民主建设的基础.正是由于每个党员都平等地享有党章所规定的各项民主权利,党内生活才应该是民主的,也才可能是民主的.必须增强对保障党员民主权利重要性的认识,提高党员正确行使民主权利的素质,并完善保障党员民主权利的各项制度建设,以落实党员的各项民主权利的行使,促进党内民主的发展...     

开展有效的党内监督

近年来，江苏省保水县委在加强党风廉政建设和反腐败斗争中，注意不断探索加强党内监督的有效途径。在加强党内监督工作中，着重抓住三个重点，即监督的对象，以各级党政组织和各级党员领导干部为重点；监督的内容，主要是党员领导干部是否正确贯彻落实党的路线、方针、政策，是否认真执行民主集中制等各项制度；监督的核心是党员领导干部是否正确行使手中的权力。围绕这三个重点，溧水县委坚持从四条途径落实党内监督。──严格党内组织生活。首先进一步完善党的代表大会制度，特别是在党代会闭会期间，定期或不定期组织基层党组织负责人和…     

民主创建和谐:党内和谐的制度资源分析

党内和谐是任何现代政党有效发挥其政治、社会功能的基本前提,对于负有特殊历史使命的中国共产党则更为重要。作为运作中国政治的主导和轴心力量,确保党内和谐事关党的执政能力和执政地位,党内和谐是中国共产党有效执政的重要保障。在政党现代化的历史过程中,党内民主是完善民主集中制、处理好党内基本关系、增强党的生机与活力的关键,是构建党内和谐的基础性制度资源。在转型中国的特定历史条件下,发展党内民主是构建党内和谐的基本途径,发展党内民主、实现党内和谐的核心任务和关键环节则是实现党内民主制度化。     

基层党内协商民主发展路径探析

基层党内协商民主是党内民主的重要组成部分,是增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要力量。当前,要以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持以基层党员为主体,保障民主权利,完善民主制度,使党内基层协商民主发展取得实效。     

《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》制度部分解读(二)

5.建立党的代表大会代表提案制度建立党的代表大会代表提案制度,体现了党的十六大提出的“以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点”的要求。建立这一制度,能够进一步理顺党的代表大会、全委会和常委会的关系,充分发挥各方面的作用,形成一个责权明确、相互配合、有效制约的科学的领导体制;能够调动党员代表参与党内事务特别是重大问题决策的积极性,更好地发挥党的代表大会作为本地区党的最高权力机关的作用;能够进一步发挥党的委员会全体会议的作用,落实全委会职责,重大问题由全委会讨论决定,加强全委会对常委会及其成员的监督。完善…     

大学生党员党内民主建设的意义及路径选择

大学生党员党内民主建设,是永葆高校党组织活力和战斗力的保证,是适应新时期高校人才培养要求的必然选择。本文分析了加强大学生党员党内民主建设的重要性,结合目前大学生党员党内民主建设存在的问题讨论及其原因分析,探讨了大学生党员党内民主建设的宣教路径、实践路径及保障路径。     

保障党员民主权利的现实意义与路径选择

保障党员民主权利是实行党内民主的前提和基础，有利于提高党的领导水平和执政能力，从根本上提高党的战斗力。目前党员干部的民主意识不断增强，但是在民主权利方面仍然存在着一些问题，本文将对党员民主权利的实现的意义等方面展开全面的探讨。