新型城镇化的成本约束及可持续发展研究

成本是城镇化进程中不可回避的问题,它与城镇化的效率、质量以及发展的可持续性密切相关。当前,随着世界经济增长态势的下滑和中国经济进入新常态,城镇化成本越来越高。这一方面使政府支出被迫增加,另一方面,由于土地收益的递减趋势,地方财政又越来越困难,这样反过来又严重制约着城市可持续发展。因此,如何绕开高成本的城镇化,实现低成本的可持续性的城镇化是当前中国新型城镇化亟待解决的重要课题。     

新型城镇化与土地流转协调发展问题探讨

新型城镇化与土地流转之间存在前者为后者带来良好的外部环境、后者为前者提供充分的资源保障的互动关系。二者的关系面临新型城镇化加剧土地流转中的农民权益受损、土地流转与新型城镇化的衔接不到位、土地流转为新型城镇化带来新压力等挑战。推进新型城镇化与土地流转协调发展必须在土地流转中贯彻新型城镇化理念,必须在新型城镇化建设中打好土地流转基础。     

新常态下供给侧结构性改革助推新型城镇化北大核心

随着经济发展进入"新常态",我国城镇化也在发生深刻变化,呈现一些新态势。这主要体现在:发展速度从高速转为中高速,发展建设从卖方市场转为买方市场,发展格局从板块化转为网络化,发展理念从速度化发展转向深度化发展。有效促进新型城镇化发展的关键是推进供给侧结构性改革,解决好城镇化进程中的"人、地、钱"有效供给问题,最重要的是深化户籍、土地和财政投融资体制改革,着力推进制度创新,优化要素配置,提高全要素生产率。     

新型城镇化视角下的户籍制度和土地制度联动改革路径研究北大核心CSSCI

新型城镇化进程的推进对我国经济社会发展具有重要的意义。现行户籍制度和土地制度在一定程度上阻碍着新型城镇化的发展,成为制度藩篱。从新型城镇化的视角,运用观察法和综合分析法分析户籍制度和土地制度存在的制约性问题和问题的制度根源,在此基础上提出进行"人地挂钩"模式、"农村土地股份制改革"和"人口梯度转移"模式的联动改革建议,为解决农民市民化问题提供决策参考。     

新常态下供给侧结构性改革助推新型城镇化

随着经济发展进入"新常态",我国城镇化也在发生深刻变化,呈现一些新态势。这主要体现在:发展速度从高速转为中高速,发展建设从卖方市场转为买方市场,发展格局从板块化转为网络化,发展理念从速度化发展转向深度化发展。有效促进新型城镇化发展的关键是推进供给侧结构性改革,解决好城镇化进程中的"人、地、钱"有效供给问题,最重要的是深化户籍、土地和财政投融资体制改革,着力推进制度创新,优化要素配置,提高全要素生产率。     

新型城镇化视角下的户籍制度和土地制度联动改革路径研究

新型城镇化进程的推进对我国经济社会发展具有重要的意义。现行户籍制度和土地制度在一定程度上阻碍着新型城镇化的发展,成为制度藩篱。从新型城镇化的视角,运用观察法和综合分析法分析户籍制度和土地制度存在的制约性问题和问题的制度根源,在此基础上提出进行"人地挂钩"模式、"农村土地股份制改革"和"人口梯度转移"模式的联动改革建议,为解决农民市民化问题提供决策参考。     

新型城镇化建设中农民土地权益保障问题探析

城镇化是社会文明进步的重要标志,也是当前我国经济社会协调发展的必然要求。新型城镇化建设中必须依法保障农民的土地权益。当前,由于相关法律法规位阶偏低、土地流转中农民所获收益偏低、土地物权尚不够明晰等问题,导致城镇化进程中农民土地权益难以获得有效保障。因此,必须着力完善农地产权制度体系、加快建设农地产权流转交易市场、建立健全失地农民就业保障机制、规范政府的政策行为、提高农民的维权素养和监督意识,防止农民合法的土地权益遭受损害,这对推动新型城镇化持续健康发展和提升农民的获得感和幸福感是大有裨益的。     

新型城镇化进程中如何做好征收工作——以贵州省威宁县为例

正征收工作是新型城镇化建设进程中的一个必经阶段,它影响着经济社会建设步伐、农业人口转移市民化和公共事业发展,与经济建设、社会建设、城乡区域协调发展、群众利益密切联系。站在战略全局高度,从具体务实措施和细微工作入手,认真做好新型城镇化进程中的房屋及土地征收工作,就显得尤为重要。这要求我们在新型城镇化进程中构建认同观念,合理制定目标;依法决策,严格标准;立足文化,强调整合效应;畅通     

新型城镇化与农村综合改革的追踪研究

新型城镇化是我国经济发展、社会进步的必然趋势,势不可挡。但是在实现新型城镇化道路上充满了荆棘和挑战,当下的城镇化是一种"畸形"过程,是有所偏颇的,仅是片面实现了"土地的城镇化",最为关键的是"土地上的人"被遗忘,这和新型城镇化目标是相悖的。要实现新型城镇化目标,势必要对户籍制度、土地制度、财税体制等进行一次大的"革命"。     

新型城镇化之“新”

正之所以提"新型城镇化",是针对老的城镇化存在的问题而来的。那么老的城镇化的问题是什么呢?很多,但是最重要的我认为是两点:一是迷信大城市的所谓辐射作用,片面地建大城市,搞城市圈、城市带;二是剥夺农民的利益,用土地财政大搞造城运动。这两个问题引起、形成了三个结果或者是恶果。     

农民工市民化过程中出现的问题及对策

农民工市民化是城镇化进程中一个重要方面,在农民工市民化过程出现了诸多问题,如农民工的"候鸟现象"、"城乡二元体制"、农民工的整体素质不高、新生代农民工问题及政府社会保障和公共服务的缺失都阻碍了农民工市民化的进程。在协调推进农民工市民化的过程中要着重解决几个问题,即增加农民工的就业机会,保护农民工的土地权益,实施公共服务均等化,引导农民工走新型工业化、新型城镇化和农业现代化"三化同步"的路子。     

影响村庄合并的制约因素及其破解

村庄合并、建设新型农村社区,是城镇化建设的需要。目前,多重因素制约着村庄合并的进程,包括土地流转困难、新型农村社区建设资金缺乏等。为了突破这些制约因素,必须加大新型社区的宣传力度,解决农民思想问题;妥善做好土地流转工作;积极拓展农村城镇化建设筹资渠道;不断探索行之有效的房屋置换办法。     

城镇化：围绕土地承载力的一场突围

十八大报告将城镇化与工业化、信息化、农业现代化一齐列入全面建设小康社会的载体，凸显了城镇化在我国全面现代化征程中的应有之义。提高城市承载力，夯实城镇化发展水平成为我国现阶段城镇化进程中的重点。因此，需要分析我国城镇土地利用的现状及问题，提出在快速城镇化进程下的土地承载力适宜性对策。     

走新型城镇化道路:意义·问题·举措

我国城镇化进程中面临城镇化不彻底、集约化程度不高、规划布局不尽合理、矛盾比较突出、农村空心化等诸多问题。鉴于走新型城镇化道路具有挖掘内需潜力、促进人的全面发展、转变经济发展方式、解决经济社会发展中的矛盾、促进城乡协调发展等重要现实意义,因此,必须从统筹推进户籍制度改革,推进城镇化、工业化、农业现代化同步协调发展,深化土地管理制度改革,推进农民工市民化等几个方面着手,坚持走新型城镇化道路。     

集约利用土地 不断提高城市土地运营水平

逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路,是党的十六大提出的全面建设小康社会的重大措施之一。土地作为城镇建设的载体和基本条件,是社会经济发展中一个最为活跃的生产要素,土地供应与保障的状况,直接关系到城镇化建设与发展的空间、潜力和方向。因此,运用综合手段合理解决土地从哪里来,城市建设的资金从哪里来的问题,就成为城镇化进程中的关键环节。提高城镇化水平必须坚持土地集约利用,这是城镇化进程的现实选择。我国人多地少,耕地资源不足是城镇化进程中必须面对的基本国情。在这一背景下,城镇化建…     

论新时期农村劳动力转移中土地流转机制创新

我国社会已经进入城镇化快速发展时期,建立适合我国国情且能促进农业劳动力转移的新型农地制度,是新农村建设、推进城市化进程的一个重要课题.政府应积极介入到土地流转的全过程,统领深化土地使用制度改革,使土地资源得到有效利用,提高土地的生产效率;以土地流转和劳动力流动为契机,重新合理配置资源加快城镇化、城市化发展,建立我国土地政策协调机制,完善农村社会保障体系,实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动.     

“土地财政”问题研究

在我国城市化进程中,地方财政呈现出以土地财政活动为主的特征,而分税制更加强化了这一特征,土地出让金及土地相关税费收入开始成为地方政府财政收入新的增长点,特别是随着房地产市场的持续升温,土地财政愈演愈烈,问题越来越突出。因此,探寻破解土地财政的有效途径,减轻地方政府对土地财政的过度依赖,对于促进我国经济社会和谐发展具有重大意义。     

城镇化过程中的行政区划空间演进及其经济效应研究

行政区划空间演进过程中存在经济增长效应和财政治理效应。在中国现阶段,行政区划调整对推进新型城镇化战略而言,是有效的制度供给。通过行政区域层级设置调整及相应的财政权力和行政权力空间配置改变,能够形成与市场化、规模经济相适应的格局,可从根本上解决目前中国的地区间竞争无效率问题,加快推进新型城镇化建设进程。而判断行政区划合理与否的重要标准是被调整地区劳动生产率是否提高、人居环境是否和谐。据此,区划调整应该以城市群为主体发展形态,形成由市场化利益倒逼政府公权力合理配置的格局,采用差异化财政政策,提高财政转移支付使用绩效,促使公共服务有效供给增加。     

新型城镇化进程中乡镇基层政权建设

以新型城镇化进程为背景,分析乡镇基层政权面临的新挑战,结合城镇化进程中基层政权建设存在责权不对称、部分基层干部的能力素质不高、乡镇财政普遍出现亏损的问题,提出在新型城镇化进程中加强乡镇基层政权建设的思路。     

推进新型城镇化研究——以南昌市为例

在新型城镇化的进程中,南昌面临着土地快速城镇化与基础设施建设滞后、转移人口需求与公共服务供给紧张、产业集群式发展与现实困境、城乡一体化与辐射带动能力不足的突出矛盾,为了解决这些矛盾,我们不仅要牢牢把握新型城镇化的根本要求,即常住人口市民化是首要任务,以人为本是核心,推进产城融合,集约利用资源、生态,构建大都市圈为核心的一体化,坚持市场决定性作用等,并在此认识上研究具体路径。