“三位一体”家庭纠纷调解机制工作方案50

为建立维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐稳定的科学有效机制，努力帮助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，大力推进“平安家庭”建设，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，在建设“平安青岛”、“平安市北”、构建社会主义和谐社会中发挥妇联组织的重要作用，市北区妇联决定建立起妇联调解、委托调解、中介调解“三位一体”的家庭纠纷调解机制，具体工作方案如下：     

创新调解模式 促进社会和谐

为建立维护妇女儿童合法权益，促进社会和谐稳定的科学有效机制，2005年5月莆田市妇联率先在全省妇联系统成立行业性调委会，目前，全市已形成了市、县区妇联调委会、乡镇妇联调解小组共同构成的三级妇女调解网络。2007年9月，市妇联又与市中级人民法院联合开展调解衔接工作，初步实现了妇联行业性调解与法院诉讼调解的良性互动，有效地维护了社会的安定稳定，促进了社会和谐。我们的主要做法和成效：     

让妇女儿童更有获得感幸福感安全感

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用”“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”“建立生育支持政策体系”“弘扬中华传统美德,加强家庭家教家风建设”,这为新时代新征程妇女儿童事业高质量发展提供了重要遵循,指明了前进方向。省妇联自觉践行以人民为中心的发展思想,以妇女为本、家庭为基,聚焦妇女儿童民生需求,坚守联系和服务妇女的工作生命线,推动妇女儿童的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,使引领更有力、服务更有效、联系更紧密。     

枢纽型女性社会组织建设的探索

妇联组织要在参与社会管理创新中发挥不可替代的作用，就必须担负起妇女儿童类社会组织“中心环节”的职责，促进自身转型发展，更有效地凝聚、引领、服务和带动妇女，影响社会。近年来，上海市静安区妇联积极探索“枢纽型”女性社会组织建设，在凝聚社会力量、服务妇女儿童和社区 家庭等方面取得一定成效．     

妇联、法院携手共建“妇女儿童维权岗”

广西自治区玉林市妇联与法院联合，在全市法院系统创建“妇女儿童维权岗”30多个，受理涉及妇女儿童民事、刑事案件2200余件，执行结案350件，筑起依法维护妇女儿童权益的有力屏障。一是建立机制、规范创建。市、县两级均成立由法院、妇联牵头负责的创建活动领导小组，按照有一间固定办公地点、一条固定热线、一本维权服务台账、一套工作制度、一支维权队伍的“五个一”标准加强“妇女儿童维权岗”建设，并建立妇女儿童案件的信访制度、速审制度、调解制度和同访制度，确保案件办理工作高效有序开展。     

抓平安家庭创建 促社会和谐发展

近年来,山东省妇联牢固树立在服务大局中定位维权工作,做好维权工作更好地服务大局的观念,立足大局、服务妇女、面向家庭,充分发挥妇联组织优势,在全省深入开展“平安家庭”创建活动,动员广大妇女积极参与“平安山东”建设,以家庭平安促进社会稳定,以家庭文明促进社会和谐,在创     

创建“平安家庭”共建平安山东

山东省有9干多万人口，2700万户家庭。山东省委、省政府高度重视社会稳定工作，2004年初作出建设平安山东的部署。家庭平安是社会平安的基础。省妇联充分发挥在家庭领域的工作优势，围绕平安山东建设的总体部署，在全国率先开展了“平安家庭”创建活动，组织动员广大妇女和家庭积极参与平安建设，以家庭小平安促进社会大平安。自2004年以来，我省“平安家庭”创建活动一年一个主题，年年掀起高潮，有力地促进了社会和谐稳定，得到了各级党委政府的充分肯定和广大人民群众的热烈欢迎。2006年9月，全国妇联、中央综治办在我省召开全国“平安家庭”创建活动现场推进会，推广了我省经验。     

激活家庭小细胞奉献社会大平安

近年来，上海市金山区妇联立足“家”字做文章，着眼“安”字求实效，持续推进“平安家庭”创建工作，全区涌现出200户“平安家庭”示范户，其中2户为全国“平安家庭”示范户，22户为市“平安家庭”示范户，全区“平安家庭”参与率达85％以上。区妇联先后获得全国和市“平安家庭”创建先进集体称号。     

科学定位创品牌 立足家庭促和谐

省妇联发挥妇联组织贴近妇女群众、贴近家庭的优势，确立“以家庭和谐促进社会和谐”的工作思路，在全省广泛深入开展了和谐家庭创建活动。各级妇联组织在创建工作中创新思维、积极探索，在构建和谐社会的全局中确立了妇联的优势领域和地位，为法治四川、和谐四川、平安四川、生态四川的建设作出了积极贡献。     

突出“联”字构建开放型妇女组织平台

近年来,山东省东营市妇联在巩固“纵向到底”的层级式组织网络的同时,按照“哪里有妇女,哪里就有妇联组织,就有妇联工作”的指导原则,确立了“横向求发展,建设大妇联”的组织建设思路,充分发挥妇联的“联”字特色,积极建立横向妇女联谊组织,在加强同各界妇女的联系沟通,凝聚社会力量共同推动妇女儿童事业发展方面,进行了积极的思考和有益的探索。     

各地妇联

陕西省城固县维权和平安家庭创建活动见成效。城固县不断完善妇女儿童权益保障机制，创新性地开展“平安家庭创建活动”，被评为“陕西省平安家庭创建活动示范县”。     

浙江省温岭市妇联“四个一”活动实理平安家庭创造“四个拓展”

一是开展一次“十万妇女学法律，家庭平安促和谐”宣传活动，拓展普法活动的覆盖面。全市各级妇联采用深入基层宣传、设立法律咨询点、开展法律培训课等形式，加大宣传力霞，使更多的群众了解维护妇女儿童合法权益的重要性和有关维权的法律、法规知识。     

徐州经济开发区＂妇女儿童之家＂发展研究

近年来徐州经济技术开发区妇联紧紧围绕创新、发展、稳定的大局，在党工委、管委会的领导和上级妇联的指导下，按照胡总书记提出的要把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的工作要求。以科学发展观重要思想为指导，以构建和谐开发区为目标。在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，抓住密切关系妇女儿童切身利益的领域，积极谋划，主动作为，突出创建“妇女儿童之家”工作主题，打造出“一镇（办）一品”各具特色的“妇女儿童之家”，并积极主动承接政府转移给社会的部分职能。     

歧视妇女的村规民约何时了

村规民约在调解农村社会矛盾、规范生产生活秩序中发挥着不小的作用。但云南省妇联、妇女儿童工作委员会在调查中发现，在一些地方村委会自定的“村规民约”或不成文的规定中，存在着明显的歧视妇女倾向，侵害了妇女权益。     

围绕六结合 扎实推进“平安家庭”创建

近年来，山东省邹平县妇联紧紧围绕“六个结合”，以形式多样、扎实有效的活动，全面、深入地推进“平安家庭”创建活动。     

找准定位创新载体扎实推进家庭思想道德建设

近年来，浙江省湖州市妇联以开展“和谐家庭创建行动”和打造“文明家庭”品牌为载体，扎实推进妇女和家庭思想道德建设，全市形成了以平安家庭创建为基础、特色家庭创建为抓手、文明和谐家庭创建为目标的家庭道德建设工作机制。     

围绕中心服务大局开展好“双学双比”、“巾帼建功”、维护妇女儿童权益暨平安家庭创建、“五好文明家庭”创建和中国小公民道德建设暨全国“双合格”家庭教育宣传实践等五项活动

今天，我们在这里召开妇女儿童工作五项活动领导（协调）小组联席会议。主要任务是总结2011年以来“双学双比”、“巾帼建功”、维护妇女儿童权益暨平安家庭创建、“五好文明家庭”创建和中国小公民道德建设暨全国“双合格”家庭教育宣传实践活动五项工作的成绩和经验，部署今年工作。     

实施“依法维权工程”努力构建社会化维权工作格局

近年来我们在全省实施“依法维权工程”,整合各种社会资源,全面构建“五大网络”,形成了新形势下全省妇女儿童维权工作社会化的大格局。一是建立健全妇女咨询与投诉网络和工作机制,解决妇女“告状难”的问题。为了方便妇女儿童信访投诉咨询,我们在县区以上妇联普遍建立妇女儿童     

强化基层法律服务 增强维权工作实效

近年来，辽宁省妇联主动与司法部门合作，以“律师法律服务进社区维护妇女儿童权益活动”为载体，整体推进妇女儿童法律服务工作。目前，全省14个市、100个县区均已建立妇女法律援助机构，有525个律师事务所与3052个社区结对定点服务。近3年来，共为贫困妇女儿童办理法律援助案件3199件，有效维护了妇女儿童权益，促进了社会和谐稳定。     

创新六个机制 参与社会管理创新

黑龙江省妇联在参与社会管理创新工作中，坚持妇女主体地位，立足基层，定位社会协同，以村屯和社区为重心，以满足妇女需求为出发点和落脚点，以配合党和政府解决影响社会和谐稳定和妇女儿童最关心、最直接、最现实利益问题为突破口，创新“六个机制”，充分发挥妇女群众的基础作用和妇联组织的桥梁纽带作用，推动妇联组织参与社会管理创新工作取得实效。