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相似文献
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1.
县乡财政作为我国的基层财政,是国家财政体系的重要组成部分.一个稳固、健康的基层财政,不仅有利于我国公共财政框架的构建,而且有利于农村市场化、城市化和现代化目标的实现以及"三农"问题的根本解决.本文以湖北为例,在分析湖北县乡财政运行过程中现存的问题的基础上,论述了县乡财政困难与县乡财政体制之间的关系,最后提出了缓解县乡财政困难,增强县乡财政公共服务功能的政策建议.  相似文献   

2.
县乡财政是整个国家财政的基础环节。缓解县乡财政困难,已成为当前各级政府关注的焦点。近日,南召县人大常委会组织人大代表对全县县乡财政状况进行了调查。  相似文献   

3.
县乡财政是县乡政府履行职能的物质基础,是基层政权建设和社会稳定的重要保障。加强县乡财政建设,对于我省加快经济文化强省建设,推进我省黄蓝两大国家战略实施具有重要意义。一、我省县乡财政建设的基本情况近年来,各级政府及财政部门对县乡财政建设工作高度重视,我省县乡财政建设稳步推进,县乡财政收支不断增长,县域经济实力不断壮大,基层财政状况逐步改善。2011年全省  相似文献   

4.
试析县乡财政困难对农村公共产品供给的影响机理   总被引:4,自引:0,他引:4  
县乡财政属于基层财政,其重要地位和作用决定了县乡基层政权担负的重要使命。县乡财政困难对农村公共产品供给产生了直接影响和间接影响,产生的原因有财政体制等方面。  相似文献   

5.
韩亮 《前沿》2006,(8):16-18
县乡财政是我国财政体系中的基础环节。近年来,我国县乡财政困难较大,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患。因此,直面我国县乡财政困难现状,分析其成因,积极探讨解决对策,深化我国县乡财政体制改革刻不容缓。  相似文献   

6.
国家实行分税制财政体制改革后,极大地调动了贫困地区县乡政府发展经济、组织收入的积极性。但在高速发展的同时,县乡财政仍然相当困难,收支矛盾尖锐,不少乡镇甚至连正常的工作都难以运转。这一问题如不引起足够的重视并加以解决,终究会对县乡经济和社会稳定带来严重隐患。如何采取措施,尽快使县乡财政走出困境,是一个需要认真研究和急待解决的课题。我认为,要摆脱县乡财政困境,必须采取有效措施,多方入手,综合治理。发展经济,培植财源,夯实财政增收基础。经济决定财政,税收源于经济。要确保县乡财政增长,摆脱困境,最根本的…  相似文献   

7.
县乡财政是整个国家财政的基础环节。缓解县乡财政困难,已成为当前各级政府关注的焦点。近日,南召县人大常委会组织人大代表对全县县乡财政状况进行了调查。  相似文献   

8.
近年我国的财政风险问题引起了理论界的广泛关注。我国的整体财政风险由各级政府财政风险综合构成,而县乡财政实际上已是我国财政层级体系中最薄弱的环节。构成县乡财政特有的风险因素包括经济、体制、改革、社会等方面。  相似文献   

9.
当前 ,县乡财政管理逐步加强 ,但财政运行中的“效益”问题仍相当突出 ,并在一定程度上制约财政职能的发挥和经济的快速发展 ,主要表现为“三重三轻三分离” :一是重数量 ,轻质量。二是重分配 ,轻效益。三是重检查 ,轻监督。财政工作与社会实际相分离、发展经济思路与财政增长需要相分离、县乡财政状况与经济需要相分离。县乡财政运转普遍步履维艰 ,每年增长的财政收入基本上只能应付人头经费的增加 ,财政在维持“吃饭”之余 ,很难挤出资金用于建设性开支 ,有的甚至连正常的政府机构运转都难以维系。拮据的财政状况和财政的低效运作已不能适…  相似文献   

10.
财政供养规模过大是导致湖北省县乡财政困难的原因之一。根据湖北省县乡级财政供养人口过多的现实情况,为满足社会对公共产品和公共服务的基本要求,促进县域经济和社会事业的协调发展,必须采取有效措施减少财政供养人员,降低财政供养成本。一是转变政府职能,机构和人员的设置以市场和社会的需求为基准;二是继续推进县级机构改革,同步推进事业单位改革;三是变革县乡行政管理体制;四是建立绩效预算编制模式;五是总结、借鉴和推广试点地区机构改革的经验。  相似文献   

11.
振兴县级财政的主要途径和措施李维国当前县级财政困难其原因是多方面的,矛盾错综复杂,相互交织。我认为,振兴县级财政必须采取综合治理措施,适时调整县级财政的职能范围,以抓财源建设为中心,收支并举,监管并重,全方位加强县乡财政建设。(一)大力发展特色农业经...  相似文献   

12.
农村税费改革是我国继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革 ,这次改革对县乡财政带来怎样的影响 ,县乡财政又将如何主动适应这次改革 ,开辟和壮大财源 ,以促进县乡财政持续快速增长。带着这些问题 ,笔者结合全南的实际情况就税费改革后如何做好县乡财政工作作了些调查和思考。一农村税费改革 ,主要内容是“四个取消、两个调整、一项改革”,即取消乡统筹费 ,取消农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资 ,取消屠宰税 ,逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税政策 ,调整农业特产税政策 ;改…  相似文献   

13.
当前,县乡财政基本上统揽着县乡一级政府收支,其财政战略举措直接关系着区域产业结构调整、中小企业长远发展以及实施区域性可持续发展计划的成效,因此,实施一揽子促使经济增长的短、中、长期财政战略,既迫切又必要。一、实施支持农村经济发展的财政政策体系,促使农业实现“两个根本性转变”经过20年的改革与发展,我国农业已进入“总量基本平衡、丰年有余”的新历史时期。在目前阶段,我国农业和农村经济尚不能完全适应阶段性变化要求,表现在市场约束增大、农产品相对过剩、农民收入增长缓慢。因此迫切需要建立一种新的农村经济关…  相似文献   

14.
任博 《现代人事》2000,(11):7-8
不少县乡财政拘紧,人员工资拖欠,行政效率低下,干群关系紧张,各种矛盾突出,不同程度陷入困境。分析其原因,除体制、经济等方面的原因外,在众多影响因素中,人们往往忽视却十分重要的原因是政府成本管理乏力。县乡政府要走出困境,必须重视政府成本管理问题。  相似文献   

15.
《政策》2007,(10):63-63
据财政部最新数据:从2005年至2007年.中央财政投入700多亿元资金,实施以缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策,激励全国财政困难县乡加快解困步伐。目前,全国财政困难县已由2005年的791个减少到27个,困扰多年的县乡财政困难问题得到明显缓解。随着财力的增加,县乡财政保障能力也明显增强,多年来存在的拖欠工资这一老大难问题得到了解决,2006年各地行政事业单位人员全国统一规定工资全部实现按时足额发放。  相似文献   

16.
建国后,中国县乡财政体制发生了三次转变。通过考察县乡财政体制的演变及其对基层政治格局的影响,可以看出乡镇政府已经实现了"代理型政权经营者"向"谋利型政权经营者"的角色转变。这种角色转变是在社会国家化的过程中实现的,解决之道在于如何在"国家社会化"的过程中,促进乡镇政府向"服务型政权经营者"的角色转变。县乡财政体制的改革,是实现乡镇政府向"服务型政权经营者"角色转变的有效途径之一。  相似文献   

17.
《山西政报》2007,(2):3-5
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构: 自2002年我省调整财政体制以来。在经济快速发展的基础上。财政收入增幅连创新高,财政支出稳定增长。为全省经济和社会各项事业的发展提供了有力保障。随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政改革的不断深入。现行财政体制中存在的一些问题也逐渐显现出来,突出表现在,财权、事权不统一,市对县财政体制不规范,上级集中较多、县级收入留成过小等等。上述问题影响了县乡政府培植财源、组织收入的积极性,不利于进一步促进经济发展、保持财政收入的稳定快速增长,不利于建立公共财政和构建社会主义和谐社会.不利于缓解县乡财政困难。根据党的十六届五中全会精神和《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》(国发[2002]26号)以及《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》的要求,省人民政府决定。从2007年1月起,调整规范省市县财政体制,并在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点(以下简称“财政体制调整”)。  相似文献   

18.
基于分权视域的省管县改革框架构建   总被引:1,自引:0,他引:1  
余梦秋  郑巧一 《求索》2012,(4):57-59
在长期的"市管县"财政体制下,省、市级政府通过各种方式集中下级财力,却将事权层层下放,使得下级"财事"两权不匹配,导致县乡财政陷入困境。因此,要改变县乡"财事"两权不匹配的现状,将财政权力上移至省是一种可行的途径。本文试从分权视角,在对现有"省管县"改革试点的经验与问题进行探讨的基础上,提出通过明确各级政府的职能与事权、确定各级政府的税收收入、赋予基层政府适当税收自主权、规范省以下转移支付方式、统筹市县发展、建立与"省管县"财政体制相适应的行政体制等构建起"省管县"的财政体制。  相似文献   

19.
加快财政立法步伐,保障改革顺利进行李代信(广西自治区财政厅副厅长)市场经济是法规化的经济,财政法规在市场经济中的地位日益重要。新的财政体制能否正常运行,关键是要加快财政立法的步伐,建立健全包括税收法、预算怯、国有资产管理法以及财务与会计法规、国家财政...  相似文献   

20.
我们郧县是一个贫困山区县,从我县扶贫开发所走过的路子来看,脱贫致富需要走发展地方特色经济之路。 一是坚持扶贫开发与调整经济结构相结合,走开发区域经济扶贫的路子,加快县乡工业特别是乡镇企业和第三产业的发展。通过资源开发,增加县乡财政和农民收入,增加自我发展能力,稳定地解决农民收入问题。二是坚持扶贫开发与农业产业化  相似文献   

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