可持续发展视阈下的环境立法

中国经济高速发展应该建立在生态环境得到充分保护的基础之上,实现经济增长与环境保护的共赢。这种可持续发展战略的进一步实施,客观上推动环境立法的发展,也把可持续发展这一理念融入到环境立法之中。同时,可持续发展的实现离不开环境立法的保障与支撑。故此,我国应该在可持续发展统领下不断推进和完善我国环境立法。     

生态环境司法保护相关背景资料

国外环境立法概况二战后经济飞速发展造成的严重环境问题,为现代环境法的诞生提供了契机。从1972年《斯德哥尔摩宣言》到1992年《里约环境与发展宣言》,再到2002年《约翰内斯堡可持续发展承诺》,国际环境法不断发展,并为各国环境立法提供了价值参照和理论指引。20世纪60年代起,世界环境立法进入黄金时代,美国、日本、德国、荷兰、韩国、俄罗斯、卢森堡、匈牙利、菲律宾、波兰、印度和保加利亚等国,均制     

地方立法存在的问题及对策探析

由于立法理念、立法力量、立法技术、立法条件与环境等多种因素的制约和影响,地方立法还有许多问题尚未解决,有的甚至成为地方立法工作进一步发展的阻碍。地方立法是国家立法体系中不可或缺、不可替代的组成部分。我国的地方立法工作经过30余年的实践,在经历了从无到有、到日趋完善的同时,地方立法的水平也逐步提高,立法技术日渐成熟。但是,在地方立法的实际工作过程中,由于立法理念、立法力量、立法技术、立法条件与环境等多种因     

“人大主导立法”的时代意蕴与法治价值

"人大主导立法"是指在我国立法中应由人大把握立法方向,决定并引导立法的内容、原则和基本价值取向。聚焦"人大主导立法"是我国人民代表大会制度的本质要求和制度回归。坚持和完善"人大主导立法"既是提升我国立法科学性和民主性的需要,也是转变治国理政理念、全面推进依法治国的需要。当今中国强调"人大主导立法"具有深刻的时代背景和重大的法治意义。     

我国环境教育的立法思考

环境教育是提升公民环境意识和促成其具有保护环境行为的重要教育领域,但是中国的环境教育还存在许多问题,而实现环境教育的立法无疑是克服目前环境教育缺陷的重要途径。因此我国环境教育有很强的立法迫切性,同时以国外良好的环境教育发展实践和我国目前的政治、经济、社会、法治来看,环境教育立法也存在较现实的可行性。我国未来的环境教育立法应该在借鉴国外先进立法经验的基础上,注重可持续发展的理念,制定完善的环境教育法律制度,实现环境教育长期稳定的发展。     

关联企业的法律界定

从立法上明确界定关联企业的国家和地区以德国和台湾地区为代表 ,我国税法也对之进行了立法界定 ,但不及德国和台湾的精细和周密。文章认为 ,关联企业的复杂性决定了我们很难用一个简短而抽象的概念来定义它 ,只有采取德国和台湾“概括与列举相结合”的定义方法 ,才能全面地揭示其内涵与外延。     

透过保安立法看国外保安业的管理（下）

通过立法加强对保安业的规范监管，既是保安业发展到一定阶段的必然产物，也是保安业进一步健康发展的必然要求。在《透过保安立法看国外保安业的管理（上）》一文中，我们探讨了美国、德国和日本三个国家的保安业在立法之下的不同管理模式。     

环境立法在区域社会治理中的实践与反思——以山西省环境立法的法治实践为视角

在改革开放30多年的进程中,环境立法逐步成为中国环境保护工作的重要支柱和保障,成为中国社会主义法律体系中新兴的、发展迅速的一个有机组成部分。随着可持续发展观、科学发展观以及生态文明建设等环境发展战略的先后提出,我国现代环境立法进入了全面快速发展阶段,地方环境立法也蓬勃发展起来,在我国环境立法体系中占有较大的比重,地方环境立法在区域社会治理中发挥着举足轻重的作用。本文以山西省环境立法的法治实践为视角对此展开分析。     

德国警察卧底侦查立法之研究

德国警察的卧底侦查曾经长期缺乏法律的规制。1992年德国刑事诉讼法修正后,才使该国警察的卧底侦查真正走上了依靠成文法规制的轨道。但从总体上看,德国在目前的卧底侦查立法方面仍较为简约,因此也存在不少疏漏之处而有待于进一步完善。对其研究有利于我国在卧底侦查的立法与实践中予以参考和借鉴。     

德国:严谨透明防止腐败

德国实行不动产登记的历史由来已久。不动产登记制度保证了100多年来德国不动产交易市场的平稳有序运行,也保证了不动产市场的透明规范。德国的不动产登记制度被称为"权利登记制度",又称实质主义登记制度,是指不动产物权依法律行为的设立、转移、变更和废止等事项非经登记不得生效的立法体制。不动产登记是由德国民法典规定的,关于"物权的变动和登记"的规定在德国民法典中占据了重要位置。德国民法     

德国个人信息保护立法的特色及对中国的启示

人类社会已经迈入信息化时代,个人信息处理和流动已经成为普遍的现象.个人信息的合理利用在便利人们生活、推动经济社会发展的同时,个人信息滥用也到了无以复加的地步,并衍生为严重的社会问题.在我国,近年来滥用个人信息、非法提供、出售公民个人信息的案件日益多发,比较典型的有:2008年深圳孕产妇个人信息泄露案,2010年中国移动、中国联通员工涉嫌非法提供、出售公民个人信息案等[1].个人信息滥用的严峻现实不得不引起我们对我国个人信息保护现状的深刻反思和检讨.他山之石,可以攻玉.德国在个人信息保护方面已经积累了较为成熟的经验,通过对德国个人信息保护立法模式的介绍和研究,可以为我国个人信息保护立法提供有益借鉴.     

将环境法典编撰纳入十三届全国人大立法计划

<正>经过近四十年的发展,环境法律体系的框架已经基本形成,环境保护主要领域已经基本实现有法可依。然而,与环境立法数量快速增长形成强烈反差的是,我国近年来环境质量总体恶化趋势尚未得到根本遏制、环境纠纷也在不断增加。上述反差的出现,与我国现行环境立法所采取的分散式立法模式密切相关。消解此种弊端的有效路径就是编撰环境法典。为此,建议将环境法典编撰列入第十三届全国人大常委会立法计划。一、现行环境立法模式问题凸显     

环境刑事立法的局限性及其克服

环境问题不断涌现,人们开始反思为什么最严厉的刑事处罚措施也不能制止日益严重的破坏环境资源犯罪行为的发生。传统的"人类中心主义"立法价值理念的偏差、环境内涵的不周延和刑事责任承担方式的单一是环境恶化、资源破坏的根本、直接和客观原因。转变立法价值理念、增设环境危险犯、刑事责任承担方式的多样化,可以有效地改变这一现状。     

民族区域发展的“护航器”

正民族自治立法要围绕战略发展定位,将环境生态保护建设、特色民族经济发展、民族文化保护传承、促进民生改善等方面作为立法重点。重视立法前论证,不重复立法,不交叉立法,少立多修。国内率先立法规范代驾春夏交际,百里乌江画廊格外清新,巍巍群山、碧绿江水,湛蓝青天下鸟语花香,美不胜收。"五一"小长假期间,重庆江北区桃花源小区居民李少杰带着家人再次到彭水自治县乌江画廊景区自驾游。"这次玩得很开心,没有了以前的担忧。"     

地方立法精细化的实现路径探析

正习近平总书记指出,"人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题""越是强调法治,越是要提高立法质量"。推进地方立法精细化,是实现良法善治的重要抓手,也是实现全面依法治国的必然要求。立法精细化理念的形成及发展历程立法精细化理念是我国立法活动发展到现阶段的必然产物,经历了一个由端倪、发轫直至成熟的渐进历程。     

简论我国政府信息公开立法的目标模式

从世界其他国家的立法例来看 ,政府信息公开立法有权利模式与行政模式两种 ,分别以美国和德国为典型。从信息的所有权实现、我国轻权利的法律文化传统、上升的程序价值等角度来看 ,我国政府信息公开立法应当采用权利模式     

夯实“良法善治”的立法根基

如果说以往的立法更多关注的是立法领域的全覆盖,强调立法数量的话,那么立法法的修改呈现出的是从重视效率到重视质量的转型升级。其中尤为引人关注的是,本次修法坚持"精细化"立法思路,在实现科学立法、民主立法,改变有的法律"不接地气",破除立法部门主义、消除部门利益等方面,积极回应社会呼声,进行了一系列的制度完善和更新,为实现"良法善治"铺就坚实的法治根基。突出人大主导立法长期以来,我国立法工作中,"行政     

践行五“要” 保障依法立法

正经过多年的努力,我国法制建设取得了重大成就,"有法可依"问题已经基本解决,国家经济社会生活各领域基本都已有相应的法律可供遵循,新形势下我国立法工作正面临"从有到好"新的历史课题。针对未来一段时间的立法工作,党的十九大报告明确提出,要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"。为有效贯彻落实十九大报告精神,进一步提高立法质量,服务法治中国建设,有必要从如下五个方面入手推进依法立法     

地方立法如何体现特色——基于延安市退耕还林成果保护立法的思考

正2015年立法法修改后,我国立法的体制和机制进一步完善,其中一个标志性成果是普遍赋予设区的市地方立法权,地方立法的主体由之前的80个增加到354个,增幅明显。"有特色"始终是地方立法保持活力的要素,是衡量地方立法质量的重要标准,也是检验地方立法能力水平的试金石[1]。与"有特色"相反的特征就是"重复",而立法重复是地方立法的痼疾,这一问题在地方立法主体倍增的今天有增无减。重复立法有百害而无一利,有上位法的规定,执法部门首先应该是严格执行国家法律规定,而没有必要在地方性法规中将上位法加以确认后再执行;     

自治区自治条例立法的推进与完善

自治区自治条例出台难,与自治权力划分不够明确、立法机制设计不够完善等有关。按照党的十八大确立的"法治中国"的总体设计,我国自治区自治条例立法要坚持中国特色的法治理念,优化设计中央与自治区的权力分配体系,完善立法机制建设,构建科学、规范的立法环境,进而实现中央统一管控下的良好自治效能。