构建“五个体系” 创新防雷安全监管模式

正党的十八大提出"加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力";十八届三中全会要求"健全气象防灾减灾救灾体制";《中央关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》指出:"推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。要     

构建“五个体系”创新防雷安全监管模式

党的十八大提出“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力”;十八届三中全会要求“健全气象防灾减灾救灾体制”;《中央关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》指出:“推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变.要强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,健全统筹协调体制,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力”.因此,进一步加强防灾减灾工作,全面提升防灾减灾救灾能力是各级政府的重要工作内容.     

声音

正推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。要强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,健全统筹协调体制,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。——10月11日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话,会议审议通过了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》。     

全力做好防汛抗旱防台风减灾工作 始终把人民群众生命安全放在首位

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾工作。习近平总书记明确指出,要牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。习近平总书记"两个坚持三个转变"的理念,为我们做好防汛抗旱防台风减灾工作提供了根本遵循。     

全球十大灾害风险评估(信息)平台(一)

<正>2016年底,中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,指出必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害     

全球十大灾害风险评估(信息)平台(二)

正2016年底,中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,指出必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。加强灾害风险识别、评估与综合防范,已成为下一阶段综合减灾过程中重要而紧迫的工作。作者在系统收集国     

全球10大灾害风险评估(信息)平台(三)

正2016年底,中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,指出必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。加强灾害风险识别、评估与综合防范,已成为下一阶段综合减灾过程中重要而紧迫的工作。作者在系统收集国际灾害风险评估(信息)     

全球10大灾害风险评估(信息)平台(五)

正2016年底,中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,指出必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。加强灾害风险识别、评估与综合防范,已成为下一阶段综合减灾过程中重要而紧迫的工作。作者在系统收集国际灾害风险评估(信息)     

民政部门掀起学习习近平总书记唐山讲话精神高潮

正7月28日,习近平总书记在河北唐山市调研考察时发表重要讲话,强调要坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。习总书记的讲话在民政系统引起了强烈反响,各级民政部门迅速掀起学习贯彻习总书记讲话精神的高潮,并积极落实到当前的防汛抗洪救灾工作中。     

全球10大灾害风险评估(信息)平台(四)

正2016年底,《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》印发,指出必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。加强灾害风险识别、评估与综合防范,已成为下一阶段综合减灾过程中重要而紧迫的工作。作者在系统收集国际灾害风险评估(信息)平台资料的基础上,从概况、特点和启发等方面对各平台进行了梳理与思考。本期将对高分辨率的灾害风险解决方案(Katrisk平台)和全球风险评估(数据)平台(GAR平台)进行介绍。     

安徽省出台综合防灾减灾“十三五”规划

<正>近日,安徽省人民政府办公厅印发《安徽省综合防灾减灾规划(2016-2020年)》(皖政办秘〔2016〕242号)。《规划》全面总结"十二五"时期全省综合防灾减灾救灾工作主要成就,认真分析"十三五"时期防灾减灾救灾工作面临的形势,强调要坚持"以防为主、防抗救相结合"的工作方针,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预     

上海城市社区综合减灾模式探索

上海高度重视社区综合减灾工作,探索适合上海特点的城市社区综合减灾模式. 上海城市社区综合减灾模式的特征 上海社区减灾工作着力推动"三个转变",即从灾后救助向灾前预防转变,从单灾种应对向综合减灾转变,从减轻灾害损失向减少灾害风险转变.     

海南:以防为主 防救结合 实现从注重灾后救助向注重灾前预防为主转变

<正>2016年10月18日,第21号强台风"莎莉嘉"在海南省万宁市登陆。为做好防灾救灾工作,海南省民政厅积极贯彻落实习近平总书记在河北唐山市考察时关于加强防灾减灾救灾能力建设,坚持以防为主、防抗救相结合的指示精神,从转变救灾工作思路入手,注重早部署、早转移、早落实,全面落实各项防御应对措施,加强在救灾一线锤炼干部作风,全力指导协助市县做好群众转移安置和生活保障工作,确保灾害应对工作高效、规范、有序开展,实现了从注重灾后救助向注重灾前预防为主转变。同历次台风灾害相比,在此次"莎莉嘉"台风灾害发生后,全省无人员死亡,倒损民房最少,直接经济损失最小,最大限度地保障     

向减轻灾害风险转变——“十四五”提升防汛应急能力的重大课题

正习近平总书记早在2016年就对推进国家综合防灾减灾救灾工作明确提出了"两个坚持、三个转变"重要理念。其中,"从减少灾害损失向减轻灾害风险转变",突出体现了现代化防灾体系建设的时代特征。"十四五"时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、全面推进国家治理体系和治理能力现代化的起步五年。社会经济发展每上一个新台阶都必然会对防灾减灾与安全保障提出更高的要求,而在洪水风险中求生存、谋发展,更是我国漫长历史中的一条主线。新世纪以来,规模空前的城镇化进程,使我国洪涝威胁对象、致灾机理、成灾模式与损失构成等发生了显著变化。     

全面加强减灾救灾综合防范防御能力建设

灾害发生不仅仅是由于大自然外力的影响，还有人类发展过程中所产生的社会脆弱性的作用，正是在这二者的共同作用下才形成风险并转化为灾害。因此，在减灾救灾工作中，必须树立起灾害“可预防”、风险“可管理”的意识，全面加强减灾救灾综合防范防御能力建设，从源头上防止或减少（减轻）灾害的发生，实现从被动救向主动防的转变。笔者认为，全面加强减灾救灾综合防范防御能力建设，必须做到以下五个”坚持”：     

灾害综合风险监测的探索与实践

正一、深刻理解灾害综合风险监测的重要意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把防灾减灾救灾和灾害风险监测工作摆在更加突出的位置,习近平总书记先后就防灾减灾救灾和灾害风险监测工作发表系列重要讲话并作出重要指示批示。2016年7月,习近平总书记在唐山调研考察时指出,要坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。2018年10月,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上     

强化主体责任 加强统筹协调 推进防灾减灾救灾体制机制改革的“贵州方案”

正贵州自然灾害多发频发,形势复杂多变,灾害损失呈加剧加重态势,因灾致贫、返贫问题尤为突出。贵州省民政厅、省减灾办发挥防灾减灾救灾工作综合协调职能作用,加强沟通协商,精心组织安排,推动省减灾委成员单位和全省民政系统深入学习领会总书记防灾减灾救灾工作的系列讲话,以及党的十九大提出的新理念新任务新要求,坚持以人民为中心的发展思想,正确处理防灾减灾与经济社会发展的关系,结合地方和部门工作实际,努力推动防     

展望“十三五”

正2016年的钟声即将敲响,我谨向全国奋战在民政减灾救灾战线上的同志们致以亲切的问候和节日的祝福!向关心支持减灾救灾事业的社会各界人士表示诚挚的感谢和美好的祝愿!当前,我国经济发展已进入新常态,坚持法治思维,深化改革创新,努力推进新常态下减灾救灾事业新发展是当前和今后一个时期减灾救灾事业的基本遵循。2016年是国家综合防灾减灾     

与时俱进探索救灾工作新体系

近年来,国内外频繁发生重特大自然灾害,引发了公众对自然环境日益恶化及特大灾害频发的关注。灾害造成的巨大损失更是引起了民政部门的重视。为此,近三年来,江西省宜春市袁州区创新机制、细化措施、部门联动,积极针对如何最大限度地减小因灾损失、如何将传统的灾后"救灾"向防灾减灾转变等进行了大胆探索,并形成了具有袁州特色的救灾工作新体系。     

完善机制 固本强基 扎实推进救灾物资储备体系建设

正2017年,甘肃省坚持应急救灾和常态减灾相结合,围绕提升防灾减灾救灾能力这条主线,完善体制机制,夯实基层基础,成功应对陇南"8·7"暴洪泥石流灾害,扎实推进救灾物资储备体系建设,防灾减灾救灾工作取得突破性成效。围绕政策创制,健全救灾物资储备制度体系认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾"两个坚持""三个转变"的新思想新理念新要求,报请省政府办公厅出台《甘肃省综合防灾减灾规划(2016—2020年)》,将实施