人大代表建议、批评和意见的交办

正对县级以上各级人大来说,人大会议期间代表提出的建议、批评和意见,由大会秘书处或者有关机构提出交办意见,会后由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复;人大会议闭会期间代表提出的建议、批评和意见,由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。代表对政府及其部门的建议、批评和意见,可以由人大常委会办事机构和政府办事机构共同交办,具体协调工作由政府办事机构负责。代表对地方工作的建议、批评和意见,由人大常委会办事机构委托下级人大常委会交由有关机关、组织研究处理并负责答复。代表对人大机关工作     

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新源县人大出台督办代表议案建议办法新源县人大常委会近日研究制定了《关于新源县、乡(镇)两级人大代表在大会闭会期间所提建议、批评、意见的办理办法》。《办法》对人代会闭会期间,代表建议、批评和意见的提出、交     

闭会期间人大代表怎样提交建议、批评和意见?

县级以上人大代表在闭会期间可以随时向本级人大常委会(乡级人大代表向乡级人大)提交建议、批评和意见,只是提交方法与代表大会期间有所不同。闭会期间提交建议、批评和意见有两种方法:一是信函。这是代表在实践中采用最多,也是最方便的提交方法。由于代     

各具特色 亮点纷呈——省政府有关部门办理省十二届人大三次会议期间代表建议情况“扫描”

省十二届人大三次会议期间,代表们共向大会秘书处议案组提交建议、批评和意见(以下简称建议)559件,连同代表10人以上联名提出的5件议案改作建议处理的,共计564件。大会闭会后,省人大常委会选任联工委及时将这些代表建议交有关国家机关、组织办理。其中,交省政府各部门及有关单位办理540件,占总建议数的95.7%。可以说,政府有关部门办理的成效如何,事关整个代表建议办理工作的成败。那么,政府有关部门在办理工作中各采取了哪些措施,取得了哪些     

张家港市人大闭会期间代表建议办理“驶入正轨”

近年来,张家港市各承办部门对会议期间提出的代表建议,越来越重视,办理实效也越来越明显,但是,对人大代表在闭会期间提出的建议,交办程序上却还不够规范,一些承办部门也重视不够。张家港市第十一届人大常委会为了加强和改进这项工作,专门于2003年4月2日新出台了《关于办理代表建议、批评和意见的办法》,在规范会议期间代表建议办理工作的同时,对闭会期间代表建议办理工作首次进行规范。明确了传递通道——"在大会闭会期间,代表向市人大常委会提出的建议,应采用由市人大常委会统一印制的代表建议专用信封寄送。"代表建议专用信封所需挂号邮资已先由市人大常委会支付。     

自治区十二届人大一次会议代表议案建议交办

2月1日，自治区人大常委会召开交办会，就自治区十二届人大一次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见向自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和常委会有关办事机构及有关组织进行正式交办。据了解，自治区十二届人大一次会议期间，代表们共向大会提出议案228件，经大会议案审查委员会审查，大会主席团决定将其中的8件立为议案，其余改作建议处理。会议期间，代表们还对自治区各方面工作提出建议817件，连同议案改作建议的220件，共1037件。     

关于人大常委会审议意见的性质及其法律地位

审议意见是地方人大常委会的办事机构在工作实践中逐步发展起来的一种新的文书形式,主要是向"一府两院"转交人大常委会组成人员审议一府两院工作报告时所提建议、批评和意见。由于法律、法规对此没有作出明确规定,在实际工作中,各地的做法不尽一致,多数地方是由人大常委会的办事机构对常委会组成人员所提建议、批评和意见进行汇总,交一府两院办理,也有一些地方"审议意见"还要经常委会会议或主任会议审议讨论和表决通过后,再交一府两院办理,并要求一府两院向常委会或主任会议报告执行情况。对此,笔者认为,"审议意见"属于建议、批评和意见范     

人民代表大会会议和代表的主要工作(九)

1、什么是代表的建议、批评和意见? 人大代表的建议、批评和意见,是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面的工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称,通常被简称为“代表建议”,人大代表依法向本级人大或者常委会对各方面工作提出建议,是代表执行代表职务,反映人民群众的意见和要求的重要形式. 代表的建议、批评和意见,在代表大会举行期间提出的,即是向代表大会提出的;在代表大会闭会期间提出的,即是向人大常委会提出的. 根据法律的有关规定,代表提出建议应该符合以下条件:     

人大代表在人大会议期间工作和闭会期间活动

代表议案处理结果的报告 人大代表议案处理结果的报告在多数情况下有两种情形,其写法也有不同： 一种是大会期间大会秘书处向大会主席团提交的关于本次会议代表提出议案处理意见的报告。这个报告是大会秘书处在与各有关专门委员会进行认真研究分析、沟通协调的基础上产生的。大会秘书处召开由有关专门委员会负责人参加的代表议案处理协调工作会议，研究议案处理的具体建议，向大会主席团提出代表提出议案处理意见的报告。报告正文包括代表议案提出的基本内容和分析、处理过程、审议意见等主要内容。     

尊重代表权利 办实议案建议

自治区十一届人大五次会议期间确定的13件大会议案和891件建议、批评、意见，目前已全部办理完毕，自治区人民政府、自治区高级人民法院和自治区人大常委会办事机构、新疆生产建设兵团和有关组织均向代表作出了答复。     

闭会期间可提质询案吗——闭会期间地方人大市委会徂成人员可提质询案

关于人大常委会组成人员向人大常委会提质询案的问题，宪法、全国人大组织法、全国人大常委会议事规则、地方组织法都明确规定在人大常委会“会议期间”提出，而监督法关于质询案并没有限定只在“会议期间”提出。那么，“闭会期间”可以提质询案吗？     

自治区十一届人大三次会议议案建议交办

本刊讯1月19日,自治区人大常委会召开交办会议,就自治区十一届人大三次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见向自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院和常委会有关办事机构及有关组织进行正式交办。自治区人大常委会副主任乃     

代表议案以民生为重

出席自治区十一届人大二次会议的各族代表共向大会提交议案111件,其中16件被大会主席团立为议案,896件被确定为建议、批评、意见。经自治区人大常委会主任会议决定,将这些议案、建议、意见交由自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和常委会有关办事机构研究办理。     

自治区人大常委会正式交办代表议案建议

本刊讯1月21日,自治区人大常委会召开交办会议,正式向自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院和常委会有关办事机构及有关组织交办自治区十一届人大四次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见。     

人大代表建议、批评和意见处理工作的检查监督

正对代表建议、批评和意见处理工作的检查监督,目的是促进处理工作的落实,提高处理工作的质量和实效。要形成各承办单位内部具体督办、人大有关专门委员会重点督办、人大常委会办事机构以及政府办事机构协调督办的多层次的督办制度,并使之在实践中不断得到完善。人大常委会办事机构和工作机构应当加强与承办单位和相关代表的联系,督促代表建议、批评和意见处理工作的落实。可通过召开座谈会等方式,了解承办单位代表建议、批评和意见处理工作情况;也可以通过组织代表视察、专题调研、听取汇报等方式,检查督促     

议案与建议、批评和意见的联系与区别

正代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议,代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告,最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议,     

提高代表建议质量的有效途径

人大代表在人民代表大会会议期间和闭会期间向人大及其常委会提出的各方面工作建议、批评和意见（以下简称建议）,是执行代表职务,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作.近几年,南开区人大常委会在不断强化对代表建议重要性认识、注重全面提高代表素质能力的同时,精心组织,扎实工作,积极探索,创新招法,使代表提出建议的质量不断提高.     

人大闭会期间代表提议案值得提倡

据报载,为了让人大代表更好地履行代表职务,充分发挥其作用,上海市人大常委会决定,人大代表将不受时间限制,在人大闭会期间也可提出议案。此举一出,深受人大代表及群众的欢迎。提议案,包括提建议、批评和意见,是人大代表履行职务、发挥代表作用的重要方式。但是,长期以来,人大代表提议案、建议、批评和意见,只能在每年年初的人代会上提出来,闭会后,因缺乏制度上的安排,没有机会再提。这期间,人大代表有好的或需要及时解决问题的议案、建议、批评和意见只能放在一边,代表因此不能为老百姓充分代言,这样势必影响了代表履行职务和代表作用的发…     

伴随动力和压力前行

代表履职登记,主要是记录人大代表在大会期间和闭会期间法定权利行使和法定义务履行的情况。广东省阳春市人大常委会推行这一做法,并把它确定为工作制度,作为连任代表的依据之一,这使人大代表们普遍感到——2005年7月5日,广东省阳春市十三届人大常委会第十一次会议一致通过了《关于推行代表履行职务登记试点工作的意见》。所谓代表履职登记,主要是记录人大代表在大会期间和闭会期间法定权利行使的情况和法定义务履行的情况。其中规定:代表履职登记簿由代表本人填写。分为大会期间的工作和闭会期间的活动两大栏目,大会期间主要填写参加会议的…     

代表法基本知识问答（十六）

什么是人大代表建议、批评和意见？ 根据法律的规定，全国人大代表可以向全国人大或者全国人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，由人大常委会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。