面对民生 诚恳作答

作为人大监督新举措,专题询问的价值不仅仅在于督促政府推进某项工作,而且还提出了一个民主法治的新命题:人大工作如何进一步提高民主度、开放度,政府官员如何进一步提高公共沟通能力,从而实现监督者与被监督者、公民的现场互动。     

奥地利的议会控制理论评介

曾任奥地利议会国民议院第二任议长、维也纳大学政治学系名誉教授的海因里希·莱塞尔博士关于奥地利议会控制政府的论著,借鉴了其它发达国家的议会监督、议会控制理论与实践,又系统地阐明了奥地利政界和学术界对议会控制问题的观点,可视为奥地利议会控制理论的代表作,值得介绍和认识。一、议会控制的意义与其他发达国家一样,奥地利对议会控制的意义认识颇深;莱塞尔博士从五个方面分析了议会控制的意义。1.议会控制与民主不可分割。莱塞尔明确提出:"对权力要予以控制。"只有实现控制,公众才能信任国家,信任政治制度;控制的有效程度乃是检测政治制度的质量的标准;控制还使政府对议会所负责任透明起来,从而实现民主     

民主必须是自由的吗

民主 ,是我们的追求 ;自由 ,是我们的渴望。如何看待两者的复杂关系 ,民主是否必须是自由的 ,这些问题值得我们深入分析。以下我们拟从人性、市民社会 ,有限政府角度进行思考。自由和民主 ,尽管同为世人所追求的两个目标 ,但却有各自的内在逻辑。一旦这两种逻辑互不相容 ,两者就会发生冲突。作为两个独立的事物 ,自由与民主之间存在着相当的紧张关系 ,二者之间的对立与冲突也格外显著。自由与民主的最基本的区别在于 :自由以个人为中心 ,是一种个体性的权利 ,因此往往被定位于个人自由 ;民主以社会为中心 ,是一种整合性的力量 ,往往被定位于…     

责任政府的理念

责任行政理念是伴随近代民主政治的发展而产生的。民主政府必然是责任政府,政府只有真正履行其责任时才是合法的。责任政府既是现代民主政治的基本理念,又是一种对政府公共管理进行民主控制的制度安排。作为民主政治时代的一种基本价值理念,责任政府理念要求政府必须回应社会和民众的要求并加以满足,必须积极地履行其社会义务     

经济学视阈下我国基层协商民主困境再审视与破解

作为民主政治的一种新范式,我国基层协商民主在实践中容易出现协商无果、协商低效、协商异化等现象。运用经济学理论从跨学科视角来重新审视我国基层协商民主的实践困境,可将其生成逻辑视为协商成本约束、协商价值冲突和协商风险放大三者耦合作用的结果。由此,协商困境的根源在于:利己动机导致的协商复杂化、权利交换下的成本约束和机会主义、集体行动困境中的"搭便车"行为。纾解当前困境的路径在于:明确协商主体权责和协商规则,提高议题公示的充分性和透明性,规范基层政府行为,加强制度保障和培育协商环境,防控"政治市场"失灵,从而实现协商成本控制、协商风险规避,以及协商价值彰显三者之间的有效平衡。     

论政府网络舆论干预的边限

政府网络舆论干预是必要的,但必须为其划定合理的界限,在民主原则下实现政府舆论控制权与社会公众舆论表达权的平衡。政府舆论干预应该体现合法、合理、适度的原则,既能保证政府作为社会利益的代表对网络舆论及传播进行协调和控制,又能保证公众的独立性与自制性。     

政治发展过程中民主与效能冲突的内在根源

在广大后发国家的政治发展过程中,民主与效能往往鱼和熊掌不可兼得。实行民主,就有可能损害政府的效能;提高政府的效能,又可能需要压制民主。这种冲突根源于广大发展中国家在其政治发展过程所不可避免的三大矛盾:合法性与有效性的冲突、理想与现实的落差及政治与经济的失衡。     

政社互信始于信息公开

<正>政府信息公开是实现公民知情权的前提条件,是公民了解政府的基础,只有公众对政府行为有了了解,才有可能产生对政府的信任。没有信息公开,就没有政府和公众的真正沟通,政府与公众之间的真正信任也就无从建立。正如约瑟夫·斯蒂格利茨在其题为"透明化在公共生活中的作用"演讲中指出的那样:"在民主的社会,公众有知道和被告知政府在做什么以及为什么要那样做的基本权利。保密是具有腐蚀性的,它与民主的价值背道而驰,并且制约了民主的进程。它是     

论基层民主与社会和谐的内在联系

基层民主是社会主义民主的重要内容和广泛实践。基层民主与社会和谐相互依存、相互促进。一方面,没有基层民主的制度和实践,真正的和谐社会就无法成为现实;没有和谐社会的目标指引,基层民主也可能走向歧途。另一方面,通过发展基层民主,能有效疏解社会矛盾、培养民众的民主素养、监督制约基层政府和自治组织的行政作为,从而有利于社会主义和谐社会的构建;通过加快推进以改善民生为重点的社会建设,不仅对基层民主建设提出了新任务、新要求,而且可以为探索基层民主发展路径、实现基层民主价值目标拓展新的空间。     

政府管理创新善治路径构建

随着现代民主政治的推进,管制型的政府管理模式已经无法适应社会发展,政府管理创新势在必行。善治被认为是现代政府管理创新的方向。政府善治便是政府与非政府主体为了实现社会公共利益的最大化而建立的一套机制,并通过这套机制的运作来共同管理社会公共事务的价值取向与民主过程,可以说善治是政府与非政府主体共同管理社会的一种合作模式,这种模式被看作是政治与公民社会的最佳结合方式。