乡镇人大代表 履职中存在的问题及对策

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主建设的要求、与宪法的规定、与人民群众的期望还有不小差距，主要表现在。     

余庆：创新代表培训方式

为使新当选的人大代表更好地履行职责，发挥代表作用，日前余庆县人大常委会采取相关下选代表回选区，负责所在乡镇新一届人大代表培训的办法，对新当选的乡镇人大代表进行了培训。     

乡镇人大代表要努力当好“十种人”

乡镇人大代表是国家最基层权力机关——乡镇人民代表大会的主体。乡镇人大代表源自于人民、贴近于人民、情系于人民。乡镇人大代表要着眼基层，立足本职，紧紧围绕代表作用的发挥问题，努力当好以下“十种人”。     

才溪经验可借鉴

本刊2015年第一期特别策划《走笔才溪》,对上杭县才溪镇发挥人大代表在法治建设中的作用进行了深入报道,在读者中引起热议。才溪的经验有什么普遍性,乡镇人大如何充分发挥人大代表在法治建设中的作用?本刊邀请8位乡镇人大主席畅谈己见。     

宝山月浦镇人大建立代表参与信访接待制度

乡镇人大代表与选民间有着天然的联系优势。宝山月浦镇人大在工作实践中建立了人大代表参与镇信访接待的制度，为构架政府与人民群众之间的桥梁发挥了重要作用。     

创新是破解乡镇人大代表工作难题的根本途径

乡镇人民代表大会是我国国家政权体系中最基层的一级国家权力机关。乡镇又是由选民直接选举产生的县乡两级人大代表最为集中的地方。这些人大代表工作生活在选民当中，对民情民意的感受最直接，与人民群众打交道最经常。人大代表作用发挥如何，直接影响人民群众对人大地位作用的认识和评价。     

榆树沟镇人大代表工作迈上新台阶

乡镇人大代表怎样履职,如何发挥作用,对基层民主政治建设有决定性作用。因此,抓好乡镇人大代表工作,调动人大代表履职积极性,是乡镇人大需要解决的一道难题。昌吉市榆树沟镇人大求真务实,密切联系农村工作实际,突出重点,积极探索新形势下人大代表工作的新途径,推动镇人大工作与时俱进。     

重庆市人大常委会2004年4月大事记

3月22日，中共重庆市委发出关于转发《中共重庆市人民代表大会常务委员会党组关于进一步加强和改进各级人大代表工作的意见》的通知。该《意见》共25条，核心内容为：进一步提高对人大代表工作的认识；各级人大常委会、乡镇人大主席团要密切与人大代表的联系；各级人大常委会和乡镇人大主席团委为代表执行职务提供服务和保障；人大代表要依法执行职务，努力发挥代表作用。     

根深则叶茂：“三创二推一帮”探索代表工作新路

乡镇（街道）是我国最基层的政权组织。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作，充分发挥人大代表的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。     

“主人”做得好不好该谁说了算

近年来，一些地方人大常委会为激发代表履职积极性，充分发挥人大代表在“三个文明”建设中的作用，建立了评选优秀人大代表机制。一般的运用程序是：由各级人大常委会作为评选主体。制定出若干优秀代表的标准及条件，由基层乡镇人大或下一级人大常委会推荐，     

发挥代表作用 推进全面和谐

在构建社会主义和谐社会的实践中，临沂市人大常委会充分发挥自身优势，抓住人大主体这个切入点，积极倡导并组织各级人大代表开腮活动，为和谐社会建设提供有力地服务，较好发挥了各级人大代表在构建和谐社会建设巾的骨干作用，体现了新形势下人大代表的本质和价值。     

人大代表在村务公开中如何发挥监督作用

《人民政坛》编辑部:我是一名乡镇人大代表。村务公开是基层民主管理制度的重要内容,是村民关心的热点难点问题。请问,作为一名乡镇基层人大代表在村务公开中应如何发挥监督作用?佚名2012年10月6日答:村务公开是基层民主管理制度的重要内容,进一步推进村务公开,是践行科学发展观的必然要求,是发展社会主义民主,推进政治文明建设,充分调动人民群众积极性和创造性的有效途径。近几年各地都很重视发挥好基层人大代表的监督作用,使村务公开走上了规范化轨道。村务是村民关心的热点难点问题。当前,村务公开工作主要存在以下问题:一是思想认识有待进一步提高。部分乡镇、村居领导担心信息公开多了基层工作不好开展;也有的重视村务公开,轻视民主管理等。二是整体发展不平衡,相当     

宜良县人大常委会圆满完成“人大代表之家”建设工作任务

人大代表之家是创新人大代表工作，发挥代表作用的有效载体，是人大代表落实和实践科学发展观的具体行动，也是建设社会主义政治文明的需要。按照省、市人大常委会关于全面开展人大代表之家建设工作的总体要求和部署，宜良县人大常委会高度重视代表之家建设工作，把它列为今年重要工作日程，     

打造代表联络站海岛样板

嵊泗县是浙江省最东部、舟山群岛最北部的海岛县。从2014年8月,嵊泗县首家乡镇人大代表联络站——洋山镇人大代表联络站成立,到2020年10月,嵊泗县时隔5年再次举办全市代表联络站建设现场会,嵊泗县人大常委会积极推动代表联络站建设,更好地发挥人大代表接地气、察民情、聚民意的作用,交出了一份人民满意的答卷。     

基层在线

郑州市管城区加强乡镇人大建设：中原区人大代表关注新农村建设；周口市扶沟县做好《人大建设》征订工作；商水县人大代表视察议案办理情况     

依法履职 勤奋工作 切实发挥乡镇人大作用

乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，处于社会主义民主政治建设的第一线，这种特殊的地位决定了乡镇人大在推进基层民主政治建设中具有重要作用。笔者通过多年的人大工作实践，深刻体会到要做好乡镇人大工作，关键是发挥乡镇人大主席的作用，     

搞好代表小组活动促进代表作用有效发挥

抚顺县拉古乡鸽子村人大代表小组共有5名人大代表。在人民代表大会闭会期间，这个小组以了解民情，反映民意，建言献策为主题，积极开展小组活动，认真履行人大代表职责，在促进乡村经济发展，推动三个文明建设，构建和谐社会的各项工作中发挥了人大代表应有的作用。     

发挥乡镇人大监督作用 推动乡镇政务公开

发挥乡镇人大的作用，对乡镇政务公开工作实行监督，具有十分重要的作用。先秦邓析子曾说过：“以天下之目视，则无不见；以天下之耳听，则无不闻；以天下之智虑，则无不知”。人大代表生活、工作在广大人民群众之中，与人民群众关系最密切。通过人大代表把群众的意见、意愿、智慧集中起采，     

建设“美丽上街” 人大代表在“行动”

为了积极助推新型城镇化建设、现代产业体系构建和坚持依靠群众推进工作落实长效机制建设三大主体工作，建设美丽上街，2013年年初，郑州市上街区人大常委会下发了《关于创建“人大代表之家”的实施意见》，要求各镇（街道）创建“人大代表之家”，为代表履职营造良好环境。此后，各镇（街道）开展了形式多样的代表活动，各级人大代表在服务群众、联系群众、宣传民主法治、促进经济社会发展等方面发挥了不可替代的作用。     

对完善乡镇人民代表大会工作的思考

乡镇人民代表大会是基层政权的重要组织形式，加强乡镇人民代表大会建设是加强基层政权建设的一个重要方面。随着社会主义民主与法制建设的不断深入，人民代表大会制度日臻完善，乡镇人民代表大会工作已有明显改善和加强，在基层政权中发挥了重要作用。但是，按照《宪法》、《地方组织法》等有关法律、法规的规定，还存在影响权力机关职能发挥的情况。如有的基层组织把处于民主法制建设一线的工作等同于行政工作的二线，乡镇人代会流于形式，程序、方法、内容等方面均不规范。党中央一再要求，要“加强农村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主”、“乡镇人民代表大会要认真履行法律规定的各项职权”。