国内外科技体制改革的经验与特色

正国外科技体制改革各具特色。美国在科技资源分配、组织形式、科技政策等方面均表现出多元化倾向。研究开发工作分散在私人工业公司、联邦政府实验室、高等院校和其他非营利机构等四大独立研究机构,联邦政府通过采购合同、研究合同和其他政策从一定程度上影响政府以外的科研机构,使全国科技工作形成一个整体。政府重视自由研究和计划管理的协调,各部门和科技管理机构严格实施规范的项     

美日英德四国科技政策

美国美国政府提出，科学是既无止境、又取之不尽的资源，是国家利益的关键投入．联邦政府的技术政策主要是为民间创造一个商业环境，使其创新和竞争的努力开花结果。它包括为新技术的发展与商业化消除法律、政府规定和经济上的障碍；评估关于竞争性的美国法律和规定；建立...     

论美国政府在交通革命中的重要作用

19世纪上半叶美国交通革命之实现与美国政府（包括联邦政府、州与地方政府）在其中的重要作用是分不开的。在交通革命申，政府干预的形式是多种多样的，包括实行特许状政策，建立具有半公半私性质的公司，给予这类公司多种优惠政策，提供部分建设资金，免费赠予公共土地等；在很多情况下，政府（尤其是州政府）还直接投资兴办公路、运河和铁路工程。     

国外电子化政府发展状况及启示

电子化政府发展最早并最为成熟的当首推美国。在美国，电子政府又被称为“虚拟政府”。虚拟政府的筹划和建设大体上是由美国联邦政府统一发起并组织和调控的。在联邦政府下面，共有自发组织、政府组织、公益性组织等组成10个监管政府信息化的组织机构，冠以一个总的全名叫做：政府技术推动组。     

美国公务员能收什么礼

美国吃政府饭的人有两种，一种是由政府出钱养活的人，主要体现在教育系统，美国的公立大学、社区学院、中小学都是由政府负责财政预算，其雇员不列入公务员序列。第二种就是公务员序列，完完全全的公家人。2010年美国联邦政府雇员为221万人，联邦政府预算有很大一部分是用于人员的开支。在联邦政府预算中，一年支付雇佣人员的薪水约为2540亿美元，占预算的9．1％。各州、县和市政府都有雇佣人员，他们皆属于公务员。     

美国政府扶持电子商务发展的政策与启示

美国电子商务的迅猛发展是与美国政府的大力扶持政策密不可分的，特别是联邦政府“全球电子商务框架”的确立对于美国乃至世界各国电子商务的发展产生了积极影响。     

我国科技创新任重道远

科技创新是人的创造性劳动．以活跃的创造性逻辑思维为特征和前提。而创造性思维得以激发和维持的内因条件是科技人员具备扎实的知识功底以及融入使命的求知兴趣，外部环境条件则包括衣食无忧的物质生活、赏心悦目的工作环境、和民主自由的愉快氛围。实践证明以创新为目的的劳动是人类一种高度自觉的行为。与以生存为目标的劳动有本质区别。改革开放30年来，特别是国家确定了科教兴国战略以来，我国的科技创新能力、科技对经济的贡献率都有所增强。     

美国地方政府都做什么

美国从联邦政府到地方政府都有明显的“有限性”特点，其有限性就是我们通常所说的“小政府、大社会”，政府不包揽一切，政府不主导一切，行政的力量十分有限。     

奥巴马第二任期美国政治的走向与挑战

2013年10月16日，耗时16天的美国政府关门危机暂且化解，17日联邦雇员复工、相关联邦政府机构再度开门。在奥巴马第二任期的第一年，就时隔18年再度出现了政府停摆的窘况、重蹈了府会两党恶斗的覆辙。奥巴马是否已提前进入所谓的“跛脚”状态？奥巴马第二任期美国国内政治将向何处发展？我们又如何看待目前美国政治生态中的乱象呢？针对这些疑问，将尝试做一些探索性的回答。     

20世纪美国充分就业立法的失败

美国在二战中所实现的充分就业与30年代大萧条形成鲜明对比,促使充分就业作为战后目标,被提到政府和国会的议事日程中。然而,凯恩斯主义关于运用财政政策作为管理经济手段的理性认识,在美国引起保守主义者和自由主义者的激烈争论,导致《1945年充分就业议案》的失败。《1946年就业法》颁布后,美国政府一直致力于实现就业法所承诺的"最大限度的就业"的目标。由于不让政府承担充分就业的责任,联邦政府不能在劳动力市场扮演重要角色。因而标志着美国追求充分就业政策的立法努力以失败而告终。此后美国虽然数度颁布新的就业法,都没有摆脱《1946年就业法》的束缚。因此,在20世纪,就业政策始终没有成为美国国家宏观经济政策的重要组成部分。     

习近平关于科技创新重要论述的生成逻辑、基本内涵及时代价值

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，在中国发展的新的历史方位上深刻阐释了关于科技创新的一系列重大问题，形成了习近平关于科技创新的重要论述。这一重要论述基于马克思主义经典作家围绕科学技术的相关理论阐释，结合中国传统文化中科技创新的理念，在中国共产党理论与实践的探索中丰富和发展了马克思主义科技观，深化了对科技创新的战略地位、实践路径、制度保障以及价值旨归等方面的认识，是新时代中国科技创新的理论指南。     

美国电子政务FEA架构初探

二十一世纪是信息革命的世纪，更是各国政府争相跨入信息时代的世纪。各国政府为了增强各自的综合实力，在有限的财力条件下尽可能地发展虚拟政府即电子政府（其初级模式称为电子政务）。近些年，投资最多、范围最广、退步最快的美国政府以其“扩展电子政府”（Expanding E-Government）的口号，快速占领了世界电子政府完成度排名第一的位置。美国电子政府在2002年後之所以能够快速成长，其中除了以布什为首的联邦政府大力支持外，最主要的原因就是采用了比较合适的“联邦事业架构”（FEA，Federal Enterprise Architecture）。本文简单介绍FEA架构，井有重点地分析部分参考模型的功能结构，以期对我国电子政务建设有所启发。     

基于科技创新的地方政府竞争力研究

在当今倡导创新的时代,科技创新不仅是我国地方经济社会发展的强大推动力量,而且是提升地方政府竞争力的重要构成要素.基于科技创新的地方政府竞争力提升的基本方略是:树立科技创新理念,实现公共管理模式的变革与创新;拓宽科技创新内涵,促进地方政府制度创新;运用科技创新手段,推动地方政府网络行政进程;实施科技创新战略,增强地方政府战略管理能力.     

资本市场催化创新创业——从纪录片《华尔街》看中国金融

有些国家在许多方面与美国相同,但在科技创新方面却无一能赶上美国。美国之所以在科技创新领域遥遥领先,离不开华尔街这个催化器。对于正在崛起的中国,认清金融的逻辑意义深远。     

美英德政府机构设置情况

美国联邦政府的机构设置情况 美国是一个联邦制国家，其内阁组成部门的数量较少。19世纪初，联邦政府只有3个部门。随着社会经济的不断发展和管理事务的愈加复杂，政府的职能范围也随之扩大。20世纪末，联邦政府设有14个内阁组成部门。在9·11事件的直接影响下，布什政府增设了国土安全部。现在，美国联邦政府的15个部门分别是农业部、商务部、国防部、教育部、能源部、卫生与公共服务部、住房和城市发展部、司法部、国务院、劳工部、内政部、财政部、运输部、退伍军人事务部和国土安全部，这些职能定位明确的内阁部门成为美国联邦政府的重要支柱。同时，美国还设有大量的独立机构，专门负责一些特定领域的管理和服务工作，成为联邦政府运转自如的另一个必要条件。     

构建合理适度政府规模的经验尺度——基于美中两国的比较分析

合理适度的政府规模是加快政府职能转变、深化机构改革的重要基础。本文基于大量官方数据比较美中两国政府公职人员的"相对规模",揭示美国政府规模扩张的历史轨迹与结构特点,对中国政府的相对规模进行合理估算与阶段性比对。伴随着国家治理体系的发展,美国的政府人员规模在过去数十年呈现整体上升趋势,行政司法化与监管职能建设助推了联邦政府雇员的巨量增长,其地方政府扩张则表现出同中国相似的阶段性特点。即使与美国这个奉行自由市场原则的国家相比,中国政府的相对规模仍有显著差距。中国的机构改革和编制管理应重塑经验尺度,逐步变"理念导向"为"问题驱动",并由"精简型"改革向"调适型"改革转变。     

美国H-1B签证收紧 政府列出要求提供更多证明的原因

正据美国《世界日报》报道,在美国政府收紧充满争议的H-1B签证之际,联邦政府提出清单,列出为何要求提供更多证据证明雇主和员工须获得这种签证,使申请程序为之拖延。这份资料显示,申请人没有确实证明职缺合乎特殊工作资格,是最主要的原因。美国公民及移民服务局稍早前公布资料,显示过去三年申请H-1B签证被拒     

政府预算信息公开的国际经验

<正>政府预算信息公开是落实公民知情权、加强政府预算社会监督的重要手段,是现代国家治理的重要组成部分。一些国际组织确立了政府预算信息公开的标准,例如国际货币基金组织(IMF)和国际预算促进会(IBP),长期致力于加强各国政府预算信息的公开和透明。1.美国。美国预算公开的情况可追溯到美国进步时代的预算改革。进步时代前夕,美国各级政府都尚未建立起规范的政府预算制度。各州政府和联邦政府预算过程     

美国的社会保障体制与老年人保障

美国的社会保障体制与老年人保障［美］戴维·得克可尔著刘建明译刘贵平校美国有许多旨在满足老年人需要的政府计划。其中有的由地方政府管理和运作，有的则由州政府资助；但众所周知的还是那些由联邦政府组织的项目。大多数针对老年人的政府项目开始时间较晚，尤其是当把...     

马克思恩格斯科技创新思想及对中国的启示

创新是一个民族的灵魂,科技创新是一个民族发展的动力。马克思和恩格斯对科技创新的理论和实践进行了深入研究,在科技创新的现实动力、经济价值、社会影响等诸多重大问题上都有重要论述。马克思和恩格斯的科技创新思想对当前建设创新型国家仍具有一定的启示价值和现实意义。