一手抓防治“非典” 一手抓检察正作

今年春季,一场突如其来的严重传染疾病——“非典”,对全国以致全球人民的生命安全造成了重大威胁。我国人民在党中央的坚强领导下,万众一心,打响了抗击“非典”的战斗。在这场没有硝烟的战争中,运用法律武器,提供司法保障,是检察机关义不容辞的责任。为了充分发挥检察职能作用,有效打击各类干扰、妨害防治“非典”的犯罪活动,全力维护社会稳定,根据党中     

学习贯彻《突发公共卫生事件应急条例》力争抗击“非典”斗争的全面胜利

2003年5月9日,温家宝总理签署国务院令,发布了《突发公共卫生事件应急条例》。这一条例为当前我们防治“非典”工作又提供了一个有力的法律工具。全国卫生系统应当认真学习条例,以条例为依据,争取抗击“非典”斗争的全面胜利。     

浅析限定责任能力的精神发育迟滞被告人的责任认定

精神发育迟滞是司法精神病学鉴定中认定的精神疾病之一．亦称“精神发育不全症”、“先天性痴呆”，是智能的先天失常，即以脑发育不全造成智力低下为临床特点的一类精神病。在司法实践中，精神发育迟滞的人犯罪案件已屡见不鲜。根据司法精神病学的司法鉴定规则，重度、极度患者为完全没有责任能力，因而法律上不负刑事责任；轻度患者一般具有责任能力，只要具备了构成犯罪的其它要件，又无法律明文规定不负刑事责任的其它情况．则应依法追究刑事责任；而中度患者，他们的智力有明显障碍，不能适应较为复杂的环境，对事物的辨认能力和自控能…     

为防治“非典”构筑法律屏障

4月的北京阳光明媚,本应属于春天,属于郊外,但此时此刻,一场抗击“非典”的硬仗正在京城全面展开。在这场关系到首都安危、国家稳定的战役中,首都司法行政系统的同志们深深感到自己的社会责任。连日来,他们及时为政府决策提供法律意见,积极为“抗非”一线的医院及医护人员提供法律服务,通过各种途径和形式宣传相关法律知识,最大限度地维护社会的稳定,保障防治工作的顺利进行。     

浅析精神发育迟滞被告人的责任认定

精神发育迟滞是司法精神病学鉴定中的精神疾病之一，亦称“精神发育不全证”、“先天性痴呆”，是智能的先天失常，即以脑发育不全造成智力低下为临床特点的一组精神病。在司法实践中，精神发育迟滞犯罪的案件已萎见不鲜。根据司法精神病学的司法鉴定，重度、极度患者为完全没有责任能力，因而法律上不负刑事责任；轻度患者一般具有责任能力，只要其具备了构成犯罪的要件，又无法律明文规定不负刑事责任的情况，就应依法追究刑事责任；而中度患者，他们的智力有明显障碍，不能适应较为复杂的环境，对事物的辨认能力和自控能力有不同程度的削…     

准确适用法律 严厉打击各类涉“非典”犯罪

在抗击“非典”斗争中,高检院连续下发了《关于进一步做好非典型肺炎防治工作和维护社会稳定工作的通知》等一系列重要文件,要求各级检察机关把依法打击涉及“非典”的犯罪作为当前工作的重点。5月14日,“两高”发布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(下称《司法解释》)。现     

涉“非典”刑事案件的法律适用(一)

最近,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),为我们审理突发传染病刑事案件提供了明确的法律适用依据,统一了司法尺度和标准,对解决当前防治“非典”期间遇到的刑法适用疑难问题更具有现实意义,也进一步完善了法律。为进一步加强对这一司法解释的理解,确保涉非典刑事案件的正确审理,现将对以危险方法危害公共安全罪,编造、故意传播虚假恐怖信息罪,妨害公务罪等这类案件的法律适用问题,和大家作一下粗浅的探讨。     

上海市人民政府关于调整本市防治非典型肺炎有关措施的通知

各区、县人民政府,市政府各委、办、局: 根据党中央、国务院和全国防治“非典”指挥部的总体要求和部署,在市委、市政府的统一领导下,经过全市人民的共同努力和境内外各地来沪人员的积极配合,本市各项防范“非典”的措施得到有力、有序、有效的贯彻,抗击“非典”进展顺利。为了使本市“非典”防治工作更具针对性、科学性,并逐步实现由应急措施转向常态管理和长效管理,市政府决定根据当前疫情形势的变化,对前已发布的两个防治“非典”《通告》(沪府发[2003]28号、沪府发[2003]32号)中的有关措施作适当调整。现通知如下: 一、医学观察、健康检测适用对象的调整。 需接受隔离医学观察的对象调整为:经市和区县疾病预防控制机构按照卫生部规定的标     

“非典”的启示与思考——论《传染病防治法》的贯彻与实施

抗击“非典”工作虽然已经取得阶段性胜利,但防治形势仍然十分严峻。本文在总结抗击“非典”工作中经验与教训的基础上,论述了宣传、贯彻、落实《传染病防治法》的必要性和紧迫性。     

浅论几种共同犯罪的刑事责任

在司法实践中 ,常常遇到共同犯罪的刑事责任承担问题 ,虽然关于共同犯罪的理论研究不断深入 ,法条规定也比较清晰 ,但司法实务中对几种常见的共同犯罪形态的刑事责任以及共犯的法律地位和作用仍有一些分歧。本文就几个问题谈一点自己的观点。一、共同犯罪的概念和责任规定共同犯罪是一常见的犯罪形态。共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。对共同犯罪中各犯的刑事责任承担 ,即定罪、量刑问题 ,法学理论界与司法界历来颇有争议 ,影响了法律的正确实施。 1 979年刑法典颁布后 ,关于犯罪集团首要分子刑事责任范围问题 ,理论界曾出现了三种观点 :…     

设立附条件不起诉制度完善检察机关相对不起诉权

当前，中央启动了以加强权力监督制约为重点的新一轮司法改革，最高人民检察院也出台了《贯彻落实中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见的实施意见》，司法改革意见中明确提出了“设立附条件不起诉制度”。所谓附条件不起诉．是指检察机关对一些应当负刑事责任的犯罪嫌疑人．     

最高人民法院关于在防治传染性非典型肺炎期间依法做好人民法院相关审判、执行工作的通知

法〔2003〕72号各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:近期,一些与传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)防治工作相关的案件,已经或者可能起诉到人民法院。为依法对防治“非典”工作提供有力的司法保障,切实维护社会稳定,保护广大人民群众的根本利益,各级人民法院必须以“三个代表”重要思想为指导,围绕防治“非典”工作大局,充分发挥审判职能作用,努力做到裁判的法律效果与社会效果的有机统一,依法妥善做好各项与“非典”防治有关的审判工作、执行工作。现将有关事项通知如下:一…     

试论公权力与私权利之间的法律平衡--关于制定《传染病隔离法》的思考

2003年春夏之际,一场始料不及的瘟疫——“非典型性肺炎”席卷了我国大江南北。通过各级政府和全社会公民的良性互动,目前疫情已经得到了阶段性的控制。回首抗击“非典”的日日夜夜,少数人借“非典”之机大发不义之财;而更多的公民则为了控制疫情积极配合政府采取的应对措施。有法可依,依法办事,切实保障每一位公民的基本权利,这是法治国家政府在防治严重传染病过程中面临的重要问题。这场瘟疫不仅考验了科学,而且也考验着政府的应急能力及其法律是否完善。在我国缺乏《紧急状态法》的前提下,政府为了应对突发性公共卫生事件而采取了(包括“隔离”等限制公民人身自由在内的)一系列行政强制措施。政府行政权力的底线是尊重和保障人权,而不能随意压制公民、法人和其它组织的私权利。“塞翁失马,焉知非福。”尽早出台《传染病隔离法》等相关法律,从立法和执法中寻求公权力和私权利之间的动态平衡未尝不是抗击“非典”给我们带来的启示。     

关于反贪污立法的几点建议

一、建议降低贪污罪科刑的数额标准。目前,司法实践中执行的对贪污定量刑的数额标准,是按照两高院1985年7月《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答(试行)》(以下简称《解答》)中规定:“个人贪污二千元以上的,应追究刑事责任,定罪判刑。贪污二千元以下,根据情节,可以判刑,也可以不判刑,不宜都不判刑”。执行这一数额标准,我们     

数额型共同犯罪中的共犯应如何承担刑事责任

数额型共同犯罪中共犯刑事责任的分担是个立法、理论和司法实践中都存在不一致的问题.最高人民法院、最高人民检察院、公安部1984年《关于当前办理集团犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答》第二个问题,对共同犯罪人刑事责任的具体分担,提出“首要分子应对核集团经过预谋、有共同故意的全部罪行负责.集团的其他成员,应按其地位和作用,分别对其参与实施的具体罪行负责.”就数额型共同犯罪来说,各共同犯罪人均应对其参与总数额负责.1988年人大常委会颁布了《关于惩治走私罪的补充规定》和《关于惩治贪污贿赂罪的补充规定》(以下简称“两个补充规定”),分别在第4条第2款和第2条第     

关于控制传染性非典型肺炎传播的决定

为了控制传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)在本市的传播,防止“非典”的蔓延,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律、行政法规,结合本市实际情况,在控制“非典”传播期间,作如下应急决定: 一、本市预防和控制“非典”工作,应当根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和其他有关法律、行政法规,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 各级人民政府及其有关部门应当建立严格     

八面来风

我市非典疫情发生以来，全市各区县司法局高度重视，始终坚持把防治非典工作作为当前重大政治任务来抓，行动迅速，部署周密，工作扎实，在全市广大司法干警的共同努力下，实现了零报告、零指标、零处理，有力地促进了我市经济快速发展和社会秩序的稳定。目前，我市虽然被世界卫生组织和国家卫生部将非典流行地区的名单中删除，但防止疫情反复的任务仍十分艰巨，全市的广大司法干警应继续发扬好的优良作风，做到思想不麻痹，措施不削弱，工作不松懈，科学防治非典，常抓不懈，直至取得抗击非典的最后胜利。     

涉“非典”刑事案件的法律适用(二)

2003年5月14日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),对惩治涉及“非典”等突发传染病犯罪的一系列法律适用问题予以明确。本文仅以《解释》中规定的防控“非典”等突发传染病疫情中所涉及的制售假冒伪劣商品犯罪、扰乱市场秩序犯罪、有关职务犯罪的法律适用问题谈一些粗浅的认识。     

涉"非典"犯罪行为定性的刑法分析

时下,“非典”给人们正常的生活、工作、学习、甚至社会的经济发展都产生了相当大的影响。在这突如其来的灾难面前,全国人民众志成城抗“非典”、齐心协力抓经济,已经取得了阶段性的胜利。但是社会上却有一些不法分子利用“非典”进行各种各样的犯罪活动,严重地危害了公共安全和社会秩序。为了依法惩治妨害预防、控制突发传染疫情等灾害工作的顺利进行,切实维护人民群众的身体健康和生命安全,日前最高人民法院、最高人民检察院根据刑法等有关法律规定,公布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的…     

应加强对撤案工作的监督

应加强对撤案工作的监督陈汉华撤销案件关系到我国法律的尊严和司法严肃性，每撤销一个案件，都必须“以事实为根据，以法律为准绳”。我国《刑事诉讼法》第９４条规定：“在侦查过程中，发现不应对被告人追究刑事责任的，应当撤销案件；被告人已被逮捕的，应当立即释放，...