浅析联合国维和行动

联合国维和行动是第二次世界大战后出现的新生事物, 它在《联合国宪章》中并没有规 定, 而是在后来的联合国维持和平实践中不断发展起来的。联合国在解决严重的国际争端或冲突 的过程中, 曾多次采取维和行动。从联合国维和行动的形成和发展看, 分为冷战前和冷战后两个时 期。冷战前的维和目标不是“建立”和平, 而是维持和平。冷战后的联合国维和行动在职能上发生 了一些变化, 由维持和平向缔造和平和用强制性的手段“促进”和平的方向转化, 表现出了新一代维 和行动的主要特征, 使联合国维和行动陷入困境。只要国际社会认真对待维和行动中出现的新问 题, 吸取教训, 找出症结, 维和行动在今后维护国际和平与安全的努力中仍将发挥不可替代的作用     

美国与冷战后的联合国维持和平行动

冷战结束期间及冷战后是联合国维和行动急剧增加的时期，我们看到大量分析冷战后维和行动形势变化的材料，这无疑是必要的。但形势中一个重大的因素，就是冷战剩下的惟一超级大国美国的动向。很少有人把联合国维和行动面对的形势变化同美国冷战后的战略策略变化联系起来，本文拟就此略加填补。     

论印度在非洲的维和行动

印度在非洲维和行动中发挥的主要作用有:保证联合国维和任务的正常进行;缓解一些地区的紧张局势;实施人道主义救助;促进非洲的性别平等。由于印度在非洲存有广泛利益,而参与非洲维和行动又有助于实现这些利益,所以今后印度仍会对联合国在非洲的维和行动提供强有力的支持。     

联合国维和的原则与机制

冷战结束后，联合国维和行动活跃起来，相关的学术讨论也明显增多，尤其是20世纪80年代末到90年代，学术期刊上有关维和方面的文章数量增长超过了350％。无论是在学术讨论层面还是在联合国的实践中，传统维和行动逐渐扩展为混合型维和行动。     

从国际法视角看冷战后联合国维和行动

联合国维和行动是介于宪章第六章规定的和平方法和第七章规定的强制方法之间的一种维护国际和平与安全的国际干预手段。冷战后,联合国维和行动有了重大变化,对国家主权、不干涉内政、禁止使用武力等国际法基本原则造成了极大的冲击。为了摆脱困境,联合国维和行动必须准确定位,坚持维和三原则,尽快制定专门的联合国维和行动法典,正确对待人道主义干涉,完善国际干预机制,由此才能更好地维护国际和平与安全。     

非洲国家安全面临的挑战

冷战结束后,美苏对抗的终结、新南非的诞生、联合国维和与非洲自主维和行动的加强,给非洲安全增添了建设性因素。而非洲仍然是当今世界上局部动乱和武装冲突的高发地区。地方民族主义往往酿成一国之内的族群冲突,对中央权威形成挑战;20世纪90年代以来的多党民主化运动加剧了地方民族主义,侵蚀着民族团结和国家统一。国际恐怖主义肆虐、艾滋病蔓延和非法武器交易泛滥等非传统安全因素所起的消极作用也不容忽视。     

论中国在联合国维和行动中的话语权

话语权是国家在国际社会中维护和拓展国家利益的一种手段, 是国家实力的重要体 现。联合国维和行动中的话语权体现在决策制定、经费分摊、部队派遣以及国际舆论的影响等方 面。冷战后, 联合国维和行动已发展成为联合国维护世界和平最重要的手段, 在此领域的话语权的 争夺也日趋激烈。作为安理会常任理事国的中国应该承担更多的国际责任, 进一步塑造“负责任 的大国”的国际形象, 努力增强在联合国维和行动中的话语权     

西共体在利比里亚的维和行动反思

冷战结束后，非洲自主解决内部冲突的意识和能力日益增强，突出地表现在区域性国家组织在维护地区和平与稳定申的地位和作用明显上升。在西非，西非国家经济共同体(简称“西共体”)在利比里亚的维和行动有力促成了利国内和平的实现，为维护西非地区的和平与稳定做出了积极贡献。但旷日持久的维和行动也使维和部队面临诸多棘手问题。对此次维和行动进行冷静反思，可以为非洲未来维和行动的实施及自主维和机制的建构提供有益的借鉴。     

印度与冷战后联合国维和行动

参与联合国维和已成为多年来印度外交政策的重要组成部分。冷战后,随着国际格局的变化以及印度外交政策调整,印度参与联合国维和行动力度进一步加大并出现新的趋向。印度通过参加维和在一定程度上促进了冲突地区的和平与稳定。不过,印度参与联合国维和也有着较为明显的战略利益诉求,印度希望通过此保障自身地缘政治利益、促进与他国的政治联系、遏制巴基斯坦以及争当联合国安理会常任理事国。     

联合国维和行动的历史与现状

维和行动是联合国在处理地区冲突和争端的实践中的创举。1948年联合国向巴勒斯坦派出“停战监督组织”,这是联合国历史上第一项维和行动。 维和行动是指联合国根据冲突当事方的同意,实地部署军事、警察或文职人员,通过非强制性行动,在联合国的指挥下协助控制和解决争端的行动。 维和的实质是“维持”和平,而不是通过采取强制的武力行动实现和平。它的根本作用在于,为通过其它政治、外交途径最终解决争端创造条件。 维和行动真正受到重视并得到发展,是在80年代末冷战结束前后,同传统维和行动相比,被人们称为第二代维和行动(1988年以后的行动)有显著不同。 维和领域目前存在着困难和问题。如何总结经验,解决现存的问题,在维护国际和平与安全方面发挥更积极有效的作用,是联合国面临的一个紧迫任务。