做好“融”“通”“聚”转型文章

<正>秦皇岛因海而生、依港而兴，港口与城市发展一脉相承，全力推动港口高质量发展是港地共同的责任。建议在“融”上下功夫，在“通”上求突破，在“聚”上做文章，全面建设国际知名旅游港和现代综合贸易港。在“融”上下功夫，高标准建设国际知名旅游港。立足秦皇岛国际一流旅游城市定位，坚定推进秦皇岛港西港区成为港航旅游经济综合体。建议加快推动《秦皇岛港总体规划》报批进程。深化港城对接合作，优化支持秦皇岛港政策措施。     

践行“三个代表”扶持“弱势群体”

当前，我国城乡都有一部分人处于弱势地位，被称为“弱势群体”。他们无论在生活方式与职业的选择上，还是在享有社会权利与资源的运用上，都远远落后于其它社会群体，其思想、情感和心理相当复杂，带有明显的消极和负面色彩。     

当“制度”遇到“人情”

职场上说到的“人情”，往往含有最基本的两层意思。一种源于亲缘，另一种源于同感。亲缘之人情，主要指人际关系，强调“熟人”，因此有人在某种程度上也将其看作一种“私情”；同感之人情主要指同事、上下属之间的相互理解和体谅，强调人性化处事方法。     

“纸面”不应代替“场面”

不少地方、单位在反思总结“窗口”问题时发现，窗口该有的都有，制度一个都不少，员工“十八般武艺”样样“上手”，整改提高就如“老虎吃天——无从下口”．结果是窗口整改后“外甥打灯笼——照旧”．群众意见有增无减，、但凡“窗口”，多半不乏规定，制度也成套，也有一些好经验、好做法，也确实为群众办理了大量业务。然而．引起群众不满的，不在于写在“纸面”上的制度多少、汇报上的成绩高低，而在于服务“场面”上的“执行”快慢、深浅究竞如何。如果只是站在窗口后看纸面、听汇报．而不在换位体验“时效”中抓整改，“实效”又从何而来？“政者，口言之，身必行之。”查摆整改“窗口”问题，应在群众不满之处用心用力。     

“上访”与“下访”

近来，一本《地狱门前——与李真刑前对话实录》的书引起广大干部特别是领导干部的关注。该书记录了案发前担任河北省国税局党组书记、局长李真的忏悔。其中李真有这样一段表白：“有一些官员出事，不是出在制度上，而是出在官员缺乏遵守制度的意识上。你说抗日战争、解放战争时期的规章制度多吗?不就是一部有名的《三大纪律八项注意》嘛，可就这，     

“权”与“威”

“权”与“威”浩长弓，启扬提起“权威”一词．人们都不陌生。笔者就此议论一番，既不是老生常谈，也不想借题发挥，而恰恰是因为在我们的现实生活中，特别是领导干部中，在理解权威上存在着一些错误观念；在行使“权威”上存在着许多扭曲的现象，以致引起群众的种种不满...     

“打黑”必须“反腐”

在绘画中，红与黑是两种反差极大的颜色，很少有人单用这两种颜色作画。在社会活动中，红与黑也往往代表两种完全不同的群体和派系，比如与红有关的，像中国、红色政权、红色江山等；与黑有关的，像黑社会、黑势力、黑道人物、黑老大等，这种红与黑更是水火不能相容。然而，在时下的“打黑”斗争中，我们却发现一些地方“红”与“黑”已融合为一体，互相勾结，沆瀣一气，成了一损俱损，一荣俱荣，一根绳上拴的蚂蚱。沈阳的黑社会“老大”刘涌，作恶多端，横行霸道，屡屡制造血案，可他不仅戴上人大代表的“红帽子”，而且还和“红道”上的8…     

直面“穷学生”与“富学生”

大学生活是人一生中十分重要的成长历程，是个体发展的黄金时代，也是个体走向社会的前沿阵地，在大学校园里，朝气蓬勃的青年学子们济济一堂，在互相学习、交流，共同砥砺、进步，无论从何种意义上说，大学都应该是一段洋溢着激情和理想的美好时光。然而，现实往往是严酷的，由于现实社会中所存在的贫富差距，导致大学校园内“穷学生”和“富学生”之间的分野也逐渐扩大，贫富差异事实上已经把同龄大学生镶嵌在了不同的阶层上，而这种经济上的差异也导致了他们不同的价值取向、思维方式和性格特征。     

人大信访“软”“硬”兼备

“人大信访变‘硬’了!”在浦东新区高东镇人代会上，小少镇人大代表拿着刚刚表决通过《镇人大代表参与信访接待办法》，欣喜之情溢于言表。据悉，在镇党委的鼎力支持下，镇人代会以全体代表审议表决的形式，通过人大代表参与信访接待办法的制度性规定，这在新区基层人大历史上尚属首次。     

立法从“经济”走向“民生”

如果说，十几年前，中国还在建立市场经济道路上亦步亦趋的时候，立法机构能做的是为这条道路“清障铺路”。而今，当中国在这条道路上越走越快，立法工作则是要为这条道路安上“护栏”，保证不会有人被挤到这条路的外面去。     

“国族建构”与“台湾前途未定论”

在进入正文之前，我想先以一句话来作破题式的概括．此即在政治上，“台湾前途未定论”意味的是某种政治努力的现在进行式，或者至少是未完成式；可是“台湾前途未定论”在文化教育上所指向的目标，却已经是完成式．或至少是接近完成式。换句话说，国族建构在文化教育上．在某种程度上已经完成。     

“钱”与“闲”

作为一个热爱生活的人，有钱又有闲兰然最好，而在这个世界上，很难二者兼得。回到我们现实生活当中，如今社会竞争十分激烈，有些人为了挣钱披星戴月，常年游走在外，很是辛苦，时下也有很多文化年青人为了创业或生活自在潇洒些，奉行独身主义，这个群体在大都市里势不可当的在扩大着，     

“喝咖啡”与“干事情”

“咖啡”一词来自西方，英文名字为coffee，原产地在非洲和拉丁美洲。 咖啡是由咖啡豆烘焙加工而成，咖啡豆长在咖啡树上，咖啡树具有多次开花及花期集中的特性。咖啡的栽培已有2000多年历史，20世纪初才传入我国。目前世界上有76个国家栽培，我国的云南、海南、广东一带有种植。     

“小网格”服务“大民生”

居住在红新社区服务中心网格的吴世模老人因腿脚不便不能下楼，很长时间没理发。试着拨打家门口张贴的治安网格温馨提示上红枫派出所民警、网格格长王晶的联系电话，王晶让副格长张荣祥给老人请来理发师。吴老伯说，以前我是在电视上看到大城市有这样的事，     

“指导”应先“知道”

在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛总书记提出了“不动摇、不懈怠、不折腾”的重要观点，引人深思。特别是“不折腾”，寓意深刻，发人深省，不仅道出了亿万人民的心声，也反映了科学发展的规律。     

“聚上来”商大计“沉下去”听民声

在去年初召开的腾州市第十五届人大三次会议上，滨湖镇代表赵汝存，级索镇代表秦德亮，东沙河镇代表刘全银等提出改善农业基础设施，大上农田水利建设的建议，如今正在全面实施，全市上下出动6.7万人，掀起了一场农田水利基本建设的热潮。     

“下田”与“上镜”

“上镜率”，仿佛是一个近些年来很受我们一些同志青睐的新话语，意思也没有什么深奥的--如今大众传媒十分发达，于是一些地方领导干部喜欢上了在“地方黄金时间”里面追求多在电视上露面，于是便有了这个词的流行。重视传媒的作用，这无可厚非。只是，也不能不看到，有的领导干部追求“上镜率”，为的，仅仅是个人的一点“形象”之类。如果是这样的话，那么，就显然涉及到了作风问题。形式主义在某些地方愈演愈烈，而形式主义坏习气颇有市场的地方，往往就伴随着领导干部争“上镜率”的现象。由“上镜”，便想到早年时对于干部特别是领导干…     

从“莲花效应”到“廉政风险防控”

一提到莲花，人们就会想到宋代文人周敦颐的《爱莲说》，对“莲之出淤泥而不染”的高尚品格肃然起敬。为什么像莲花这样的植物，即使生长在很“脏”的环境中也不容易生病呢？这归功于莲叶的自洁功能。莲叶表面存在着非常复杂的多重微米、纳米级的超微结构。有一些微小的蜡质颗粒，且覆盖着无数个约10微米的突包。在突包间的凹陷部分充满着空气，从而使得在尺寸上远大于这种结构的灰尘、雨水等落在叶面上，不会大范围直接接触叶面．因此使得莲叶表面不沾水滴，可以保持清洁；当莲叶上有水时，水会在自身表面张力的作用下形成球状，风吹动水珠在叶面上滚动时。可以沾起叶面上的灰尘高速滑落。     

“贪多”如何“聚焦”

时下，一些地方在经济发展中喜欢贪多求洋，今天搞这个，明天搞那个；今天招商引资弄进来一个，如获至宝；明天民营经济上一个项目，宠爱有加。在“油多不坏莱”理念指导下，这些地方产业发展变得太多、太快，变得让人摸不着头脑。有的地方出现了“贪多嚼不烂”的现象，有限的生产要素投入到过多的产业，不仅拉长了战线、分散精力，还出现“东施效颦”，在一片发展声中任自己优势产业日渐凋谢而无觉察。     

垃圾“围城”

北京周边有约500座垃圾场。这些垃圾场有的规模几千平米，有的甚至超过十万平米，大多分布在北京五环路到六环路之间。随着城市的快速发展，人们对垃圾的存在视而不见、充耳不闻。垃圾多了，无处安放，于是人们焚烧它、掩埋它，在垃圾堆上铺上草坪，盖上新房，继续下一轮的垃圾生产。