关于社会主义市场经济条件下财政监督的思考———访财政部党组成员、纪检组长金莲淑

关于社会主义市场经济条件下财政监督的思考———访财政部党组成员、纪检组长金莲淑本刊特约记者杨英杰当前，我国社会主义改革开放和现代化建设事业已进入重要发展时期。在新的历史条件下，坚持以邓小平理论为指导，按照党中央、国务院提出“振兴国家财政，健全财政职能...     

转化观念把准定位努力做好新时期民政工作

面对当前体制转轨,社会轨型的新形势,如何做好基层民政工作,这不仅是民政工作中的现实问题,也是民政理论研究的新课题。本文结合南京市江宁区民政工作改革的实践,以创新的思维,提出新时期民政工作的新思维方式、新工作体制和新工作方式。     

论"十五"时期的民政工作及民政人才培养

全面推进社区建设,加快完善社会保障制度是“十五“时期民政工作的主要任务.本文就“十五“时期如何实现民政工作目标以及培养民政人才作了较为深入的探讨.     

我国民政工作铸造社会平衡稳定机制研究简

民政工作的性质决定了其在新的形势下将继续在经济生活、政治生活、社会生活和社会心理方面发挥社会平衡稳定作用。面对新形势、新挑战，健全法制、优化民政工作发展环境、完善民政工作管理体制和运行机制、建立健全民政利益协调机制成为对民政工作发挥在构建社会主义和谐社会的伟大进程中重要基础性作用的新要求。     

从“鄂尔多斯发展模式”看“服务型”政府职能定位

进入21世纪，我国正处在一个市场经济的建立与完善时期，在这个特殊时期，采取何种政府职能定位，一直成为学界所研究的焦点。笔者以“鄂尔多斯发展模式”为范例，总结其中的成功经验，从例证角度对市场经济中的政府职能定位进行研究，从而探寻“服务型”政府的科学职能定位。     

履行好桥头堡建设质监职责

进入新时期新阶段以来，基层质监工作发生了巨大的变化，步入了一个集行政执法、技术服务、产品质量检验监督、综合管理、行政许可为一体的多元化发展时期。如何根据工作变化需求，结合创先争优活动实际，切实贯彻落实把红河哈尼族彝族自治州建设成面向西南开放桥头堡的前沿阵地，有效提升职能，更好地服务红河桥头堡前沿开放，推进红河大质监文化建设和大质量战略快速发展，履行好红河桥头堡开放建设质监职责，是当前红河州各级基层质监系统着力研究和破解的重要课题。那么，     

论民政工作的社会约制功能

民政部门是政府进行社会管理的主要职能部门之一,民政工作在社会转型时期能够发挥软性社会约制功能。鉴于社会转型期社会约制弱化的风险,要从改革社会组织管理模式、加强基层民主政治建设、加强民政专项社会管理、完善社会救助体系入手强化民政工作的社会约制功能。     

深入学习贯彻十七大精神 全面加强参政党自身建设

学习中共十七大精神，是当前和今后一个时期民主党派首要的政治任务。要将高举中国特色社会主义伟大旗帜与坚持多党合作政治制度结合起来，与参政党政治交接学习教育活动结合起来，与参政党履行职能结合起来。     

我国民政工作铸造社会平衡稳定机制研究

民政工作的性质决定了其在新的形势下将继续在经济生活、政治生活、社会生活和社会心理方面发挥社会平衡稳定作用。面对新形势、新挑战,健全法制、优化民政工作发展环境、完善民政工作管理体制和运行机制、建立健全民政利益协调机制成为对民政工作发挥在构建社会主义和谐社会的伟大进程中重要基础性作用的新要求。     

试论新时期治安管理的职能

我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化进程的新的历史时期。只有在分析具有代表性观点的基础上,才能从新的视角论述治安管理的职能。明确新时期治安管理的职能,具有十分重要的理论和实践意义。     

论转轨时期我国多阶段复合性的政府职能

在我国经济转轨时期，即从计划经济制度向市场经济制度过渡时期，一方面是对计划经济制度的改革和抛弃，另一方面是对市场经济制度的培植和发展，因此，政府在这一时期的职能带有明显的过渡性质。例如制度创新。在市场经济条件下，政府的一般职能应包括三个方面：一是公共行政管理职能；二是社会管理和服务职能；三是经济宏观管理和调控职能，上述职能在经济转轨时期同样存在，但由于市场条件的不完善而无法得以完全实现，转轨时期的政府由于面临计划经济的遗留问题从而使其职能具有多阶段的复合性。因此，在转轨时期的政府还需承担自我批判及更新“意识形态”国际经济一体化趋势职能、制度创新职能、及社会公共服务系统的建立职能。“九五”和到2010年，我国经济体制将从计划经济转变为社会主义市场经济，经济增长方式将从粗放型转变为集约型。实现这两个根本性转变，必须发挥政府的作用，实行统一有效的组织领导，以保证转变过程中各项复杂任务的衔接，保持社会的稳定，才能促进国民经济的持续快速健康发展。但在实现这两个转变的同时，政府本身的职能也要在转轨中实现相应的转变，并在市场经济中划定一个合适的活动范围。从目前世界上处于转轨进程中的前苏联东欧及中国、越南等亚洲国家的正反两面的     

稳步推进警察职业化教育体制机制改革

积极探索构建符合公安实际、具有公安特色的大教育、大培训工作体系，是当前和今后一个时期全国公安机关必须积极主动面对的重大课题。近期，云南警官学院顺应构建大教育、大培训工作体系的新要求，大力推进警察职业化教育体制机制创新，对学院部分机构、编制、职能和人员进行了调整。这次调整，对于逐步建立科学、规范、高效的领导管理体制和工作机制，     

统战理论研究综述（一）——统一战线的性质、地位与基本社会职能

关于统一战线的性质、地位和基本社会职能问题在理论界已经取得了共识。基本观点认为：中国共产党领导的统一战线在新中国成立之前是属于新民主主义性质的统一战线；从中华人民共和国成立之后到 1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成之前是一个过渡时期，这一时期的统一战线也明显地带有过渡性；在社会主义革命和建设时期，统一时期的性质是社会主义的，其中包括“文革”阶段的社会主义建设曲折发展时期，党的十一届三中全会以后我国进入了建设四个现代化的新的历史时期，统一战线的性质也随着阶级关系的变化而发生了根本性的变化…     

当前我国警察史研究的几点思考

探究不同历史时期警察制度的性质、结构、职能以及警察与警政运作的关系，能真实反映各时期的社会治安状况，同时透过警政建设的表象，探究国家政权建设与社会发展状况，为现实公安工作提供历史借鉴，因此，深化警察史研究具有学理与实践层面的双重意义。针对当前我国警察史研究的不足，需要借鉴其他学科理论，从新的视角，以更全面的研究方法做深入探讨，拓展其研究的广度和深度。     

激发人民政协民主监督活力需协调理顺好四种关系

相对于政治协商、参政议政职能来讲，人民政协的民主监督仍显薄弱，其中民主监督活力不足是影响和制约民主监督作用和功能实现的重要因素。激发政协民主监督活力，当前以及今后一段时期需着力统筹协调好监督地位与监督权力、监督主体与监督客体、软性监督与硬性监督、监督行为与监督效力四种关系。     

乡镇政府职能转变的实践与思考——以山东省泰安市经验为借鉴

2010年以来，泰安市编办对乡镇政府职能转变进行了有益的探索和尝试。当前制约乡镇职能转变的主要因素有：法律、法规以及规章制度的矛盾导致乡镇政府的角色和职能不清晰，乡镇财政困难影响乡镇政府履行职能，缺少自主权的工作机制使得乡镇政府无法集中精力履行其职能，乡镇政府职能转变的内在动力不足。促进乡镇政府职能进一步转变的对策是：进一步从法律、法规等基本制度层面廓清乡镇政府的角色与职能，理顺县乡关系，实现乡镇责、权、利对等，加强乡镇领导班子和干部队伍建设，椎进基层民主和法制建设，等等。     

大部制视角下地方政府文化管理体制改革进程及其挑战

文化管理体制改革将构成当前和今后一段时期我国政府进一步深化改革的重点领域。从大部制视角来看,这一改革的核心在于实现分散于党政文化职能部门的不同文化管理职能以及作为这些职能载体的机构之间的有效整合,可以称为政府文化管理体制改革。我国地方政府文化管理体制改革经历了初始创新与试点推动两个时期,目前处于普遍推动阶段。经验研究表明,当前我国地方政府文化管理体制改革面临着一些重要困难与挑战。     

打造社会大平台提供社会大服务

在新一轮机构改革中，民政部职能进一步加强。民政工作的一个重要特点是“内部低关联、外部高关联”。在新形势下，民政必须发挥“外部高关联”的优势，克服“内部低关联”的不足，重塑功能定位，加强资源整合。要立足社会大部门，打造社会大平台，提供社会大服务，善用市场力量和社会力量，积极实现政府、事业单位、社会组织、企业和公民个人的跨界合作，大力推动市场机制、社会机制、计划机制的功能互补，努力实现市场资源、社会资源、行政资源的最优配置。     

巩固和加强检察工作与群众路线相结合的原则

巩固和加强检察工作与群众路线相结合的原则宋涛，丁慕英检察工作与群众路线相结合的原则是我国行使检察职能的一个优良传统。在社会主义市场经济的新形势下，还要不要继续保持这一优势，发扬这一传统呢？这是当前必须认真回答的问题。在新的历史时期，必须要进一步巩固和...     

当前民政工作面临的挑战及对策

分析了当前民政工作面临的主要挑战,并就如何在构建和谐社会的过程中发挥民政部门的作用提出了建议。