部分事业单位将建立职业年金制度

2012年4月16日，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》由新华社受权公布。 这是一份被称为关于事业单位改革的项层设计文件，文件给出了事业单位改革的时间表：从2011年起至2015年，完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展。到2020年，要建立起事业单位管理体制和运行机制。     

政策法规

事业单位改革分类推进4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》全文发布。按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担     

重庆市人民政府办公厅关于加强和完善事业单位机构编制管理的意见

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2012]287号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发(2011[5号)、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发《2011[37号)和《中共重庆市委重庆市人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》(渝委发《2012]6号)精神,经市政府同意,现就加强和完善事业单位机构编制管理提出如下意见。     

国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知

国办发[2011]37号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)精神,切实做好分类推进事业单位改革工作,经国务院同意,现将《关于事业单位分类的意见》等9个配套文件印发给你们,请认真贯彻执行。     

把握事业单位特点 探索资产分类管理

《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,并确定了三类事业单位的改革方向,即：承担行政职能的事业单位逐步将行政职能划归行政机构,或转为行政机构;公益服务类事业单位继续保留在事业单位序列;从事生产经营活动的事业单位要逐步转为企业或撤销.在事业单位分类改革的大背景下,如何确定不同的资产管理目标,保证国有资产保值增值,对于落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关要求、加强行政事业单位国有资产管理具有重要意义.     

马鞍山市事业单位法人治理结构建设问题与对策

正事业单位法人治理结构,是指提供公益服务的事业单位,以依法独立运作、自我管理和承担职责,实现事业单位宗旨和职责为目标,各利益相关方共同参与治理的组织架构与运行机制等相关制度安排。2011年以来,中共中央、国务院和安徽省政府先后下发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》及其配套文件《安徽省建立事业单位法人治理结构的试点意见》,要求统筹谋划,扎实推进法人治理结构试点工作。近年来,马鞍山市根据国家和省关于建立事     

积极稳妥地推进事业单位分类改革

我省的事业单位改革一直走在全国的前列，对事业单位分类改革的探索进行得比较早。根据中央关于事业单位改革的有关精神，2001年，我省在深入调研和充分论证的基础上，出台了《关于深化事业单位改革的意见》，确定了分类分级推进事业单位改革的原则，并进行了有效的探索和实践。深化事业单位改革，最基础的工作是要对事业单位进行合理的分类，这一点，从中央到地方，包括学术界都已达成共识。     

云南省人民政府贯彻执行国务院关于机关、事业单位工作人员工资制度改革方案和机关、事业单位工作人员工资制度改革实施办法的实施意见的通知

各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: 这次机关、事业单位工资制度改革,国务院下发了国发[1993]79号文件《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》,国务院办公厅下发了国办发[1993]85号文件《关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》。根据上述两个文件规定,结合我省实际,特制定我省贯彻执行国务院《机关工作人员工资制度改革方案》、《机关工作人员工资制度改革实施办法》和《事业单位工作人员工资制度改革方案》、《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的两个实施意见,已报经国家人事部批准,请与上述两个文件一并贯彻执行。     

杭州市：分类分行业推进事业单位转企改制

杭州市事业单位改革起步于1998年，根据国家和省关于事业单位改革有关精神，主要开展了机构改革、人事制度改革和转企改制工作。2003年，杭州市下发了《关于市属事业单位实施分类管理的意见》，根据市属事业单位承担的职能和服务内容不同。对事业单位进行了初步分类，目前，533家市属事业单位中，有监督管理类90家，公益类243家。社会中介类24家，生产经营和后勤服务类70家。还有106家单位正在分类过程之中。经过近5年的改革，杭州市市属事业单位从2000年的706家减少到2004年底的533家，共减少事业单位173家；职工从2000年的40206人减少到2004年底的33048人。共减少7158人。     

一场姗姗来迟的改革

昌图县的改革似乎来得有点慢。2003年10月、2004年2月,辽宁省委先后发布《辽宁省乡镇事业单位机构改革意见》、《辽宁省乡镇事业单位机构改革人员定岗分流指导意见》。这两个文件的出台,标志着辽宁省正式开始部署进行乡镇事业单位改革。2004年5月,铁岭市就本市范围内的乡镇事业单位改革发布相应的文件。5月10日,铁岭市委发布《关于印发〈昌图县乡镇事业单位机构改革实施方案〉的通知》(以下简称铁岭市24号文)。5月31日,《铁岭市乡镇事业单位机构改革人员定岗分流实施意见》(以下简称铁岭市26号文)发布实施。铁岭市在24号文中,要求昌图县在20…     

重庆市人民政府关于重新明确1993年机关和事业单位工资制度改革问题的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各有关单位:1993年进行了机关、事业单位工作人员工资制度改革。原重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区均按照《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革的通知》(国发[1993]79号,以下简称《通知》)、《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号,以下简称《实施办法》)和《四川省人民政府关于实施机关和事业单位工作人员工资制度改革的通知》(川府发[1994]34号)文件规定,实施了机关和事业单位工资制度改革。目前,上述工资制度改革的一系列政策仍然适用。     

事业单位在在改革中发展

进入新世纪,随着我国社会主义市场经济的全面建立,对我国事业单位进行改革已经提到重要的议事日程。党的十六大指出:“按照政事分开原则,改革事业单位管理体制。”最近,中编办已经颁发了作为整体性改革的文件《关于事业单位机构改革若干问题意见》,中组部、人事部也颁发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。但是,纵观我国事业单位改革的进程,大多数事业单位在改革中     

事业单位养老改革，且行且摸索

2009年1月,人力资源和社会保障部正式下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》后,试点省市山西、上海、浙江、广东和重庆均按照国务院有关要求起草了实施方案,但受多因素限制,目前各试点省市进展缓慢。综合来看,原因主要有以下三条:一是事业单位的分类改革没完成。按照规定,此次改革只适用于分类改革后的公益类     

事业单位分类改革中企业化路径研究

改善事业单位的绩效,对于提高公共服务的质量,适应中国经济发展目标,落实＂以人为本＂的发展观,都具有非常关键的意义。长期以来,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分;有些事业单位对部门利益和个人利益的追求,偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。因此,中国需要进行全面的、协调的事业单位改革。分类改革是全面实施事业单位改革的首要任务,而将主要从事生产经营的事业单位企业化,则是分类改革遇到的难点之一。     

事业单位改革如何分类推进

《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》最近正式公开发布，引起社会各界极大反响。分类推进事业单位改革是继农村改革、国有企业改革和政府机构改革之后的又一项重大改革，事关经济社会发展全局，任务十分艰巨。积极稳妥推进这项改革，需要准确把握中央精神，深刻理解改革目的，不断凝聚各方共识。     

准确把握事业单位人事制度改革的目标与环节

为加快事业单位人事制度改革步伐，尽快建立与社会主义市场经济体制相适应，符合各类事业单位特点的人事管理制度，充分调动事业单位各类人员的积极性创造性，不久前中央组织部、国家人事部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，这是全面推进事业单位人事制度改革的指导性文件。 《意见》表明，按照建立社会主义市场经济体制和事业单位管理体制改革的客观要求，根据事业单位这一社会组织的自身特点和运行规律，针对事业单位人事管理中存在的主要问题，这次事业单位人事制度改革的指导思想和基本目标是，坚持以邓小平…     

重庆市人民政府关于贯彻在事业单位试行人员聘用制度意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各有关单位:现将《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[2002]35号)转发你们,并结合我市实际提出以下意见,请一并认真贯彻执行。一、在事业单位试行人员聘用制度,是事业单位用人制度的一项重要改革。各地区、各部门要高度重视,切实加强领导,积极稳妥地组织实施。要及时研究新情况,解决新问题,总结新经验,确保我市事业单位人事制度改革工作顺利进行。二、我市制定出台的事业单位人事制度改革文件中有关聘用制度的规定,与国办发[2002]35号文件精神不一致的,以国办发[2002]35号文件规定为准。与此相关的政策规定及具体实施办法由市人事局负责修订或制定。三、已完成事业单位人事制度改革并与职工签订了聘用合同书的,其中聘用合同的期限与国办发[2002]35号文件规定不一致的,待已签合同期满后续签时,按国办发[2002]35号文件规定执行。四、各地区、各部门、各有关单位在贯彻执行国办发[2002]35号文件和本通知过程中的情况和问题,请及时反馈市人事局。二○○二年九月三日     

制度并轨对事业单位改革影响几何

近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着长期以来我国事业单位社会保障方面的改革开始启动。这也是继2014年国务院实施《事业单位人事管理条例》以来,我国事业单位系列改革的又一重大举措和进展。回顾我国事业单位养老保险制度发展进程,早在1992年,原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》,重申机关事业单位养老保险制度改革,逐步改变养老金实行现收现付、全部由国家包下来的做法;2001年,原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》,其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移     

国事

<正>·焦点·事业单位人员实行分级分类管理《事业单位人事管理条例》将于7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。《条例》适应事业单位改革发展的新形势新要求,将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理,以及法律责任作为基本内容,确立了事业单位人事管理的基本制度。《条例》的颁布和实施,对于建立权责清晰、分类科学、机制     

事业单位人事制度改革初探

事业单位人事制度改革是当前社会颇为关注的问题，中组部、人事部等五部委根据邓小平人事管理理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要论述，拟定了“脱钩、分类、放权、搞活”的改革方案；确定了在按劳分配和生产要素参与分配的基础上，建立多种形式、自主灵活的分配机制。事业单位要健康稳定的发展，就必须进行事业单位现有产权制度改革、领导班建设和改革现有分配机制。