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福建省新农保制度实现全覆盖截至2011年12月底,福建省已顺利实现新农保制度的全面覆盖,全省已有1209.99万农民参加新农保,参保率达81.09%,有301.88万老年农民领取养老金,累计发放养老金18.75亿元。自2009年启动新型农村社会养老保险试点工     

新农保：期待“由点到面”的飞跃

建立新型农村社会养老保险制度，是我国继实现农民“种地免税”之后，努力做到“老有所养”而实施的又一项重大民生工程。新农保实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金，地方财政对农民缴费实行补贴。     

“新农保”，不差钱!

“国家要给咱农民发养老金啦!”，这是十几亿中国农民对中央作出的建立由政府补贴的新农保制度的由衷欢呼。这次建立的“新农保”制度与原有的农村社保制度最大的不同点是以前政府基本不掏钱，这次明确由政府掏钱支付基础养老金，首次确定标准为每人每月55元，凡年满60周岁的农村老年人自己不交钱也可以领取基础养老金。这是统筹城乡发展，让所有中国农民老有所养、安度晚年的一项制度保障。     

吉林省新农保试点工作全面展开

对居住在吉林省四平市铁东区的李大爷来说，今年他将度过一个最令人难忘的春节，因为他的户籍所在地是吉林省9个新农保试点地区之一（其他8个试点为：长春市朝阳区、吉林市磐石市、辽源市东丰县、通化市东昌区、白山市八道江区、白城市镇赉县、松原市宁江区、延边州和龙市）。而根据新农保政策，试点地区未享受城镇职工基本养老金待遇且有农村户籍年满60周岁的老年人将按月享受养老金。新农保政策的实施将使一大批像李大爷这样的农村“无保”老人实现“老有所养”。     

新闻闪回

我国农民60岁后将享国家普惠式养老金 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在8月4日举行的新闻发布会上透露，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，     

福建省新型农村社会养老保险政策问答

按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《福建省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（简称＂《实施意见》＂）的精神,由政府组织开展的农村社会养老保险称为新型农村社会养老保险（简称＂新农保＂）。新农保的＂新＂是相对于早期开展的以农民个人缴费为主、采取个人账户储蓄积累模式的老农保而言的。新农保制度最主要有两个方面的创新：一是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴;二是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,政府对基础养老金全额补贴。     

人社部社保中心调研晋江市新农保示范点建设工作

8月3日，人社部社保中心农保处刘卫处长一行莅临晋江市调研新农保示范点建设工作，省、市农保中心有关同志陪同调研。调研组视察了晋江市新农保档案室，察看了部分参保缴费人员、领取待遇人员及特殊群体的档案资料，了解了参保登记、养老金发放流程，抽查了个人账户建账、记账情况，查阅了政府补助资金到账凭证等资料；随后，前往磁灶镇劳动保障事务所窗口和新螋村村民服务大厅，     

新农保政策的经济价值分析

新型农村社会养老保险政策试行(简称新农保政策)的主要内容包括两个方面,一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,国家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。1新农保政策试行至今,效果明显。其制度的效应涉及到经济建设和社会发展的很多方面,农村养老保险的可持续发展是建立在经济可持续发展基础之上,没有经济可持续发展,养老保险制度的可持续发展也将难以为继。     

新政

上海市从2013年1月1日起，对2012年底以前已按城镇养老保险规定办理退休手续且确定为按月领取基本养老金的企业退休人员，以及按“镇保”、“城居保”、“新农保”规定办理按月领取养老金手续的人员增加养老金。增加的养老金由四个部分组成：一是按绝对额增加，每人每月增加140元；二是按本人缴费年限（含视同缴费年限）增加，每满1年每月增加3元；三是按本人养老金增加，以本人2012年12月份按月领取的基本养老金为基数，     

农民养老：社会公平与国家责任

中国是一个农业大国，农民占绝大多数。限于国家财力，农民的养老保障主要靠土地、家庭和集体。2009年8月，国务院常务会议已经审议并原则通过了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，新农保在支付结构上由基础养老金和个人账户的养老金两部分构成，而基础养老金由国家财政全部保证支付。也就是说，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。这意味着，中国农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，又向“养老不犯愁”的新梦想迈出了坚实一步。     

2010年社保抓什么——胡晓义详解2010年民生工作

新农保试点启动实施、建立城镇职工基本养老保险省级统筹、养老和医疗保险转移接续办法陆续出台、基本医疗保险制度实现城乡全覆盖、企业退休人员养老金再次上调……2009年，我国在民生建设方面出台了一系列重大措施。     

尤溪县新型农村社会养老保险工作的现状及对策

尤溪县地处闽中,全境面积3463平方公里,总人口42万,辖9镇6乡、250个行政村和11个居委会。2011年全县农业人口35．98万人,财政总收入76168万元,农民人均纯收入8322元。2011年3月,尤溪县被列入全国第三批试点县,出台《尤溪县新型农村社会养老保险试点工作暂行规定》和《尤溪县新农保试点工作实施方案》,于7月1日正式启动新农保基础养老金发放工作。采取边宣传发动、边发放基础养老金、边征收保险费的办法,使新农保参保登记、缴费申报、基金征缴、个人账户建账与管理、待遇核定与发放等工作有序推进。     

加快推进新农保工作建议

一、抓紧完善明确政策1．完善政策。总的原则应为：统一政策、保障均等、公平普惠。一是入出口补贴政策。入口补贴政策应确立多缴多补导向，出口补助政策增加根据缴费年限长短地方政府相应补助规定，以利于提高新农保养老金水平、增强基金支撑能力、降低风险冲击、促进持续发展。初始阶段，新农保入出口补贴政策，最好是全省统一，以保证省域所有农民受到均等的保障。     

“全民养老”有待关注

2011年6月1日,温家宝主持召开国务院常务会议,决定在全国范围内推动城镇居民社会养老保险。由此,中国养老保险体系的最后一块短板亦被补上。按照国务院2011年6月13日公布的《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称＂《指导意见》＂）框架,城镇居民社会养老保险制度的筹资模式、缴费标准,均复制了2009年开始的新农保制度——中央财政为主,提供每月最低55元的基础养老金,个人缴费与地方政府补贴形成个人账户,参保人年满60岁后,可按月领取养老金。而目前试点范围亦与新农保试点重合。按照国务院的计划,城镇居民养老保险与新农保试点将齐头并进,2011年内覆盖面达到60%。但城镇居民社会养老保险如何避免重蹈新农保中政府投入不足,参保积极性不高的覆辙,尚需配套措施。而该制度自身亦无法突破现有养老保险体系固有的个人账户保值压力大、甚至资金被挪用等体制缺陷。     

农村进入“国家养老”时代具有里程碑意义

8月4日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况。胡晓义说：国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见，准备进一步修改完善之后正式发布，启动试点。预计试点的启动会在“十一”之前。他还说，新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。他认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。“老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，     

龙海市农民喜领“退休金”

近日，龙海市在榜山镇翠林村举行新型农村社会养老保险首批养老金发放仪式，该村的618名60岁以上老人欢欢喜喜地从龙海市领导手中接过银行账户存折。早在2009年年底，龙海市抓住党中央、国务院作出“在全国开展新农保试点工作”的决定，成为福建省首批九个新型农村养老保险试点县之一，     

新农保：农村残疾人的终生屏护

现场 政府补贴新农保,养老心安喜洋洋 2月2日晨，寒风凛冽，距北京210公里的河北省怀安县，最高气温低至零下9度。早上7点多，中国残联党组书记、理事长王新宪，副理事长程凯一行便驱车赶往怀安县第六屯乡龙泉寺村，参加怀安县新型农村社会养老保险养老金首发仪式。     

江苏宜兴新农保探索

在新农保的甘霖遍洒神州大地的时候,来自江苏省的最新消息显示,全省1500万农民,新型农保参保率已经达到94%,60岁以上的农村老年居民发放基础养老金亦达到90%,参保率、参保人数居全国之首。而位于江苏省最南端的宜兴市,新农保工作由中国人寿保险股份有限公司宜兴支公司承办,截至2009年底,当地新农保参保人数就已达到39.7万人,参保覆盖率高达97.7%,参保率、领取率均居处江苏省前列。     

莫道人间桑榆晚 喜看农保重晚情

农民养老只有靠子女,这是几千年来中国农民的真实写照。而现在,这种现状开始了历史性的改变：在新农保试点地区,60周岁以上的农民,同城里人一样开始享受到了养老金,实现＂老有所养＂的梦想。     

新农保运行机制有待进一步完善

新型农村社会养老保险制度已经实行多年，在给参保人员提供保障的同时，也暴露出一些不容忽视的问题。如中央财政补助资金不足且到位不及时，导致财政困难县（市、区）养老金不能按时足额发放；村级经办工作缺乏长效保障机制；基金统筹层级低，管理环节较多，基金管理存在较大风险。这些问题的存在，使得进一步完善新农保运行机制显得非常必要。