基层检察院检察委员会加强规范化建设的思考——以L基层院检委员工作为样本

检察委员会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分.在保证检察权正确行使方面发挥了重要作用.但基层检察院的检察委员会仍存在机构不规范、议案不议事、议案不知案、议案不明确、会前审查弱化等问题.立足我国实际.在不损及检察制度的基础和原则的前提下.根据强化法律监督职能、实现检察权资源的合理配置、维护司法公正的日标,从优化检察委员会组成结构、完善检察委员会的运行程序、优化检察委员会职能、明确检委会办公室运行方式等方面进一步规范检察委员会建设.     

完善与创新检委会工作机制研究

检察委员会是人民检察院在检察长主持下的议事决策机构,具有宏观指导、案件决策和内部监督职能.由于有些地方检察委员会机构不健全,委员任职不够科学,议事议案范围不规范等问题,制约了检察委员会作用和职能的充分、有效发挥.为切实加强和改进检察委员会工作,促进检察委员会科学民主决策,应当从完善和创新检察委员会工作入手,树立检察委员会决策的权威性,提高检察机关的执法公信力.     

对检察委员会办事机构有关问题的思考

1、检察委员会的“门前岗”作用没有得到发挥。检察委员会办事机构依要求建立，但其工作存在一定的随意性，缺乏办事规则的规范，议案的提起程序无规则指导，检察委员会例会制度也没有形成，“临时动议”一定程度存在，会议时间和议案内容随意性较大，不进行或不能进行议案会议前审查，导致委员经常到会不齐，对提交讨论的议案准备不充分，发言时仅凭借经验，未能达到议事、议案的目的。     

基层检察院检察委员会办事机构改革微探

一、当前基层检察院检察委员会办事机构存在的问题 从目前基层检察院检察委员会办事机构的运行情况来看,存在机构设置不合理、议案效率质量不高、专职检察委员会委员履职不到位、未充分发挥检察委员会的参谋助手和专业咨询的＂法律顾问＂的作用等问题。     

南宁市基层检察院检委会运行情况调查

近来,对检察委员会进行历史考察、制度批判与设计的研究很多.基层检察院检委会"议案多、议事少",有其内生的根本原因,与基层检察院的工作性质、检察委员会人员构成相关,也是与其他会决机构竞争的结果.检察委员会议事的规范化是其议事少的原因,也是其通过的规范文件的生命力所在.检察委员会制度作为中国法律制度中少有的内生性制度,在基层检察院有着极强的生命力与适应性,对重大疑难案件的科学、民主决策功能无可取代.     

检察委员会工作机制的规范

检察委员会作为检察机关的最高业务决策机构,是检察权行使的最高一级办案组织,其在运行中应遵循民主集中制原则,符合司法责任制和司法亲历性要求,强化对检察官的监督制约。当前,检察委员会机制运行中还存在着议事范围不明、质效不高、责任不清等突出问题。为更好落实司法责任制要求,应通过规范议题范围、增强检察委员会委员亲历性、加强办事机构建设、明确司法责任承担、加强对下指导等举措,进一步规范和完善检察委员会工作机制。     

浅谈强化基层检察院检察委员会办事机构职能的必要性

检察委员会办事机构作为检察委员会制度运转的协调中心,是基层检委会制度不可缺少的一部分,其作用发挥的好坏直接影响到基层检委会议事效率和议事水平。要化解当前检委会办事机构存在的定位不准、质量不高、作用不明显等问题,应当对检委会办事机构进行重新定位,转变和强化其管理职能,从而更加有效地为检察委员会提供服务,使各项检察工作更加方向明确、科学规范。     

酉阳县院：打造五大“亮点”

近日，荣昌县人民检察院用新的议事规则和议案制作规则进一步规范了检委会职责范围、议事原则、议事程序、决定的执行以及反馈等内容，并从四个方面进一步强化检委会委员工作职责、提高检委会议事效率，努力确保检委会决策的正确性，维护检委会的权威性和严肃性。一是进一步明确和规范了检察委员会办事机构及其职责，二是对检委会议事活动实行同步录音录像，三是进一步规范检委会委员发言的内容、方式及程序，提高议事效率，四是进一步规范检委会议案报告制作格式及内容，促进检委会议事活动的制度化、规范化。     

检察委员会科学决策机制研究

检察委员会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分,在保证检察权正确行使方面发挥了重要作用.但检察委员会决策机制仍存在决策主体组织结构行政化、决策程序形式化、决策效益弱化、决策执行虚化等问题.立足我国实际,在不损及检察制度的基础和原则的前提下,根据强化法律监督职能、实现检察权资源的合理配置、维护司法公正的目标,从优化检察委员会组成结构、完善检察委员会的运行程序、优化检察委员会职能、明确检委会办公室运行方式等方面进一步完善检察委员会决策机制.     

检察委员会议案功能的审视与重构

针对当前检察委员会工作中存在讨论程序性案件多,讨论重大案件少,议案重心偏移的普遍性问题,需要从诉讼类型、案件严重程度、疑难复杂程度、社会影响和社会关注程度方面重新审视检察委员会的议案功能,合理界定重大疑难复杂案件,进一步突出议案重点,加强配套保障措施建设,以充分发挥检察委员会讨论决定重大案件的作用。