失地农民市民化的法社会学思考

失地农民是一个新生的社会现象,也是中国在城市化进程中特有的一种社会问题。失地农民既不是传统意义上的农村村民,又无法融入城镇居民行列。很多失地农民游离于"农民"和"市民"、"城市"和"乡村"之间,成为"种田无地、就业无岗、社保无分"的"三无游民"。本文从法社会学角度分析了失去土地对农民产生的冲击,农民对身份变化产生的反应,对向市民转变的态度,对失地农民市民化做出一些思考。     

“二轮”承包背景下土地承包经营权制度的异化及其回归

"二轮"土地承包制施行以来,实践中出现了土地承包经营权侵蚀集体土地所有权、相对人地矛盾的缓解路径被堵塞、失地农民承包土地的权利未定等异化现象。在"三轮"土地承包中,应以尊重并强化农民集体的土地所有权,实现发包方与承包方的权利均衡为基础理念;完善集体土地所有权的使用权能和收益权能,由集体成员自主选择土地经营模式与地租收取方式,充实发包权和收回权,保障农民集体的处分权能;通过预留机动地和承包土地的小幅调整对土地承包经营权进行均分配置,有条件地展开"地租制"试验;失地农民应在承包土地或取得土地补偿费之间进行选择。     

论失地农民长效就业保障机制模型的构建

随着我国城市化和工业化进程的加快,越来越多的农民失去土地,征地补偿费不能保证其生活水平长期稳定,失地农民能否实现再就业,成为影响社会稳定和城乡可持续发展的关键因素。因此,建立以失地农民为中心、全方位且长期有效的就业保障机制,是当务之急。     

浅析重庆失地农民养老保险法律制度

随着我国城市化进程加快,越来越多的集体土地被征收,越来越多的农民成为失地农民。失地农民的养老保险制度便成为学术界讨论的焦点。其中,土地换保障模式被广泛的采纳,但是与此制度相匹配的法律却远远落后。"五个重庆"建设使重庆成为失地农民规模最大的省市之一,其中凸显的失地农民养老保险法律问题影响了城市化进程。鉴于此,我从重庆本地实际情况,谈谈我的见解。     

农村土地的征收问题研究

随着经济的快速发展和城市化进程步伐的加快,大量农村集体土地被征收,许多农民失去土地。土地是农民最重要的生产资料和生活基本保障。但由于现行土地征收制度还存在一些不尽完善的地方,滥用土地征收权的现象时有发生,造成土地资源浪费、失地农民生活无着落并已影响到社会稳定。     

土地征收中失地农民权益保障的制度设计

集体土地征收过程中,农民程序参与权被剥夺,土地被征收后农民收益权得不到有效保障,加之失地农民社会保障权的缺失,加剧了农民的弱势地位。基于此,应明确界定公共利益,完善对征地依据认定的制度设计,按照同地同价原则征收,完善集体所有权制度,明确保障失地农民社会保障权的责任主体,以维护失地农民的合法权益。     

论土地征收过程中失地农民权益保护问题

在我国,随着城市化和工业化进程的加快,农民的土地大量被征收作为建设用地,失地农民越来越多。在土地征收过程中,失地农民权益受侵害的现象比较突出,失地农民群体上访或聚众闹事时有发生,严重影响了社会稳定。因此,探讨和解决失地农民的权益保护问题,对于农村社会的稳定、农民权益的保护、农业的发展具有重要的意义。     

论被征地农民养老保障制度的构建

在城市不断向农村扩张发展的背景下,出现了一个新的群体--被征地农民.一方面他们失去了赖以生存的土地,另一方面随着社会就业压力的增大,促使他们面临一些新的社会问题:如养老、医疗、就业等.鉴于我国国情和被征地农民的迫切要求,现阶段政府应尽快为被征地农民构建"生有所靠、病有所医、老有所养、壮有所业"的社会保障机制,尤其是生有所靠的养老保障机制.这成为现阶段维护被征地农民权益、提高农民生活保障水平和维护社会稳定的最佳选择.     

失地农民社会权保障的宪法分析

社会权作为失地农民的一项基本权利,由于制度性根源、法律根源和公共政策根源造成了失地农民社会权的贫困,并且未得到宪法等法律的有效保护。从构建和谐社会角度看,加强失地农民社会权的宪法保障,以人为本是失地农民社会权宪法保障的哲学伦理学基础,阶层平等是失地农民社会权宪法保障的法理基础,人格尊严与个人自治是失地农民社会权宪法保障的人权法价值。失地农民社会权的宪法保障离不开宪法本身的完善和宪政制度构建的支持,实现失地农民社会权宪法保障是国家应尽的义务。     

城市化进程中失地农民社会保障权益的几点探索

城镇化是中国走向现代化的必然趋势,在城市化进程中,失地农民问题将成为全面建设小康社会过程中一个极为严重的社会问题。在城镇化建设过程中,失地农民的补偿安置问题一直是人们关注的焦点和热点问题。"为失地农民提供的制度化保障"已被广泛认为是解决失地农民可持续发展问题的必然选择,如何建立失地农民社会保障制度,以土地换取保障,保障失地农民的基本生活,维护失地农民的合法权益,成为解决这一社会问题的有效途径。     

我国失地农民社会保障法律问题的对策思考

我国城市化进程是一把“双刃剑”。它在推进农村城市化与农业现代化的同时,也给广大农民的生活带来了前所未有的影响。土地被征用后的农民,成为“种田无地、上班无岗、社保无份”的特殊群体。由此形成的矛盾和问题已成为全国性的社会问题。然而,失地农民由农民的生产和生活方式转变为市民的生产和生活方式,由农村意识和行为转化为城市意识和行为的过程是一个再社会化的过程,需要一个较长的转化期,期间他们面临着各种社会风险。本文通过客观提出失地农民问题,进而从理论分析入手,揭示失地农民社会保障问题的原因,分析了失地农民社会保障中的制度缺陷,并提出了解决失地农民社会保障问题的根本思路和一些具体对策,期望为解决失地农民社会保障法律问题提供参考。     

失地农民问题研究

城市化是我国经济社会新一轮发展的突破口,是我国承接信息化、提升工业化、接轨国际化、提前基本实现现代化的必然要求。但伴随着城市化的推进,大量土地被征用,大批农民从土地上剥离出来,成为失地农民,并迅速扩大。但随着市场经济的全面推开,企业用工方式也走向市场化,政府不可能统包统揽,采用就业安置办法把农民“塞”进企业,而自行谋生又面临当前国有企业下岗失业人员再就业、大学扩招后毕业生就业和农村富余劳动力向城市转移的“三碰头”就业严峻形势,农民离开土地后如何就业生活成了困扰各级政府的一大难题。     

新型城镇化进程中的失地农民权益保障机制探讨

党的十八大提出了新型城镇化建设道路,这将涉及到严格界定征地权的范围、提高征地补偿标准、完善征地程序、合理安置失地农民,切实保障失地农民权益等问题,今后失地农民是一个国家或地区在城市化进程中必然出现的一部分群体。目前,在征地制度中保护失地农民的权利是一个重要的考虑因素,已取得较好地进展。然而,我国现今的征地制度仍然是用地扩张,低补偿标准,土地征用程序不规范,土地收益分配不公平等的问题,严重损害了农民的合法的权利和收益。因此,我们应该彻底改变城乡二元结构,充分发挥政府职能,完善征地补偿制度和社会保障制度,妥善处置失地农民问题,以促进社会和谐发展。     

"土地换社保"的理论与实践

在中国城市化快速发展的进程中,浙江、上海、成都、重庆等多个地方,为解决失地农民的后顾之忧,变一次补偿为终生补偿,相继推行"土地换社保"这一做法,取得了较为满意的效果.但是,在具体实践过程中,也存在诸如:补偿标准不合理、土地征用补偿程序不完善、农民的民主参与决策度不高等问题.因此,进一步深入探讨"土地换社保"的理论与实践成为学界的当务之急.     

农民权益保障视野下的农村土地征收制度重构

土地是人类的生存之本。农村的土地不仅是生产资料,对广大农民更具有生活保障、提供就业、直接受益、后代继承、土地增值等效用。城市扩张靠政府强制征收农民土地,由于目前法律规定的征地补偿机制不完善,导致失地农民利益受损,社会矛盾激化。土地征收补偿事关失地农民生存权。科学合理地构建我国土地征收制度,补偿原则宪法化,土地征收权限规范化,补偿标准科学化,完善争议解决机制,关乎和谐社会构建及稳定大局。     

城市化进程中失地农民社会保障机制的法学思考

随着城市化进程的推进,大量的农村集体土地被征用,成千上万的农民失去了赖以生存的根本——土地,成了失地农民。我国目前对失地农民的相关权益保障尤其是社会保障权利方面还缺乏必要的法律支撑,致使农民失去土地后面临严重的生存风险。为了确保失地农民的权益,应建立真正与社会经济发展水平相适应的社会保障法律体系。     

“城中村”改造中失地农民社会保障问题探究——以保定市为例

城中村改造,在推进我国城镇化发展的同时,也对失地农民社会保障权益提出新的要求.农民失去基本的土地保障,就业困难,抗风险能力低,形成”新三农”问题.本文以保定市为例,通过对“城中村”改造中失地农民社会保障现状及问题分析,从征地补偿、就业安排、最低生活保障、社会保险等方面对建立健全失地农民社会保障体系提出对策建议.     

工业园区失地农民的养老保障问题研究

近年来,随着工业化和城市化进程的加快,土地被占用的速度在整体上超过了城镇对农民的吸纳能力,农民不断从土地上剥离出来,形成一个新群体——失地农民,失地农民问题也由此产生。从某种意义上说,失地农民是推进城市化和工业化的重要参与者和建设者,为城市化和工业化的发展作出了重大牺牲,理应成为城市化和工业化的受益者。但实际情况却是,农民在城市化和工业化进程中,成为了农民与城市居民之间的一个特殊群体——无土地、无工作、无保障的＂三无＂人员,其利益受到严重损害,面临严峻的生存压力和未来的养老困境。对失地农民养老保障问题进行研究的学者很多,但专门从工业园区这一特定范围对失地农民养老保障问题进行研究的文章较少,有待进一步予以研究。     

解决农民失地问题的浙江模式

浙江变一次补偿为终生补偿,推出了富有特色的四大解决模式:土地换保险和基本保障;转农为工,进行就业培训;成立社区股份经济合作社;土地平整置换等,有效缓解了失地农民的安置难题,基本解决了失地农民的后顾之忧.     

农民土地产权资本化经营实现的法律保障

在市场经济背景下,农民土地产权保护的核心是重构土地财产权与土地行政权、国家征地权的关系,使之真正成为农民自主支配的资产和经营资本,通过"产权-资本"循环与增值均衡机制实现农业发展、农民增收、耕地保护与建设用地供给的协调与可持续发展。依据农民土地产权资本化经营的要求,国家建设征地补偿制度的创新思路是按照土地资本替代原则确定补偿标准。国家支持农民土地经营增值政策的可选方案就是在实现农民土地私人投入收益内部化的基础上逐步向超产权的收入均衡支持过渡。