浅谈基层派出所的选择性执法——以加强执法管理为视角

基层派出所的选择性执法,既是公安基层执法实践中的常见现象,也是公平与效率这一对矛盾的具体表现.作为现阶段公安工作中客观存在的一种执法现象,其正负两方面价值都有可能进一步衍生.对此,基本思路应该是采取理性的监督措施与改革执法管理机制来"合理控制"选择性执法,一方面减少民警不合理甚至是违法的选择,另一方面增加民警选择性执法的合法合理内容,以实现"选择性执法"向"最优化执法"的转变.     

论基层派出所的选择性执法——以加强执法管理为视角

基层派出所的选择性执法,既是公安基层执法实践中的常见现象,也是公平与效率这一对矛盾的具体表现。作为现阶段公安工作中客观存在的一种执法现象,其正负两方面价值都有可能进一步衍生。对此,基本思路应该是采取理性的监督措施与改革执法管理机制来"合理控制"选择性执法,一方面减少民警不合理甚至是违法的选择,另一方面要增加民警选择性执法的合法合理内容,以实现"选择性执法"向"最优化执法"的转变。     

必要与不必要:警察选择性执法的两种面相

警察选择性执法在当今社会被许多人不分情由地全面否定。实际上,警察选择性执法是一种复杂的社会现象,既包括必要的选择性执法,也包括不必要的选择性执法。警察有效利用有限执法资源所导致的选择性执法、科学应对执法活动面临的环境因素所要求的选择性执法、合理适用法律规范所导致的选择性执法等都是必要的选择性执法,应当在对其肯定的基础上予以不断改进,并争取民众的理解和支持。法律规范漏洞或裁量空间可以由规则填补时的个案性选择性执法、负担性非警务活动中的选择性执法、警察追求自身利益最大化和被相关利益主体俘获所实施的选择性执法等都是不必要的选择性执法,应当在对其否定的基础上采取措施尽量消除。     

对“开关式”执法方式的评析—以法的价值冲突解决原则为视角

“开关式”执法方式是执法机关解决“中国式”过马路难题的新创之举。其出现与法的价值冲突有关。执法机关采取“开关式”执法方式灵活执法，遵循了法定价值原则，却未充分反映适当成本原则、最佳效益原则和补偿有余原则，不能被视为执法机关最佳的执法方式。为提高执法机关“开关式”执法的效果，一方面要创新执法方式，鼓励其他社会主体配合执法；另一方面要区别不同情形，选择性适用“开关式”执法方式。     

理性平和、文明规范是派出所执法工作的生命线

积极适应执法环境的新变化。坚持理性、平和、文明，规范执法，设身处地考虑当事人的切身感受，用群众易于接受的方式开展执法和管理活动，真正融法、情、理于一体，通过执法活动，努力实现法律效果与社会效果的有机统一的理念已成为当前派出所执法工作的核心思想。     

推进公安执法规范化建设的问题研究

执法规范化建设是当前和今后一个时期公安法制工作的主线,是提高公安机关执法公信力的根本保证。确保公安民警严格、公正、文明、理性执法,是推进执法规范化建设的目标要求。公安机关要在端正执法思想、规范执法主体、完善执法制度、改进执法方式和强化执法监督等方面狠下工夫,才能推进执法规范化建设。     

选择性执法的内在悖论与消解机制

选择性执法是法律实施过程中为追求实质正义而采取的补充性方式,是执法自由裁量权的应有体现.选择性执法基于对灵活性、成本低和实质正义的追求而具有法治合理性,但又会违背法治的普遍性、连续性等基本要求,破坏人们对法治的信仰,因而形成了一种内在悖论.要化解选择性执法对法治带来的消极影响,必须首先树立政府的法治理念,强调法治背景下...     

培养和提高公安领导干部理性思维能力的思考

公安工作的发展进步需要理性思维。公安部门领导干部要理性看待人民满意度问题，理性看待执行力的问题，理性看待执法规范化建设的问题，理性看待警务改革问题，理性看待警务和非警务的问题，理性看待成绩和不足的问题，理性看待成本和效益的问题。树立强烈的事业心、责任心，掌握科学的思维方法，培养形成正确的思维方式，通过实践不断促进理性思维能力的提升。     

新冠疫情防控下公安民警理性执法提升研究

理性执法是指公安民警通过理智的判断和推理,在领悟参透法律的宗旨和精神的基础上,客观冷静地分析问题,抛却负面情绪的影响,恰当地运用法律以实现社会正义的执法活动.新冠疫情极大地考验着社会心态和群众情绪,在此背景下,公安民警理性执法尤为重要.工作资源-消耗模型为提升新冠疫情防控下公安民警理性执法水平提供了分析思路,当前,存在...     

浅析不当选择性执法对非公有制经济发展的阻碍及对策

选择性执法已经成为中国社会一种较为常见的现象,时常见诸于媒体报端的某些不当选择性执法事件逐渐成为人们讨论的焦点。它的发生有其客观因素,也有其主观因素,有的是恰当的,而有的则是不当的,该褒该贬,不应该笼统而定。然而不可否认的是,某些不当选择性执法行为对深化社会主义法治建设无疑是起负面作用的。本文首先厘清了选择性执法的涵义,然后试图就某些不当选择性执法行为对非公有制经济发展的阻碍这一方面来具体阐述它的负面作用,并尝试提出一些可能的初步对策,以顺应当下的深化改革大潮,促进非公有制经济健康发展。