对当前青少年违法犯罪及其社区预防工作的实证分析

社区是预防青少年违法犯罪的重要载体,也是联结相关预防单元的重要单位。尤其在市场经济条件下,社区在预防青少年违法犯罪方面的作用愈加突出。因此,青少年违法犯罪的社区预防工作应该形成一个动态的系统,注重“七化”建设,从而通过其自身所特有的机制来充分发挥在预防青少年违法犯罪方面的功能。     

上海市社区青少年工作的实践与探索

社区是预防青少年违法犯罪的重要屏障。本文介绍了上海市社区青少年工作发展状况，讨论了社区工作对预防和减少青少年违法犯罪的重要意义，介绍了上海市社区青少年工作的主要经验和体会。     

城市社区边缘青少年的犯罪形态分析

城市社区边缘青少年是犯罪易发人群，其群体的边缘化、弱势化以及犯罪形态的暴力化、恶性化，使得青少年犯罪已经成为和谐社会进程中一个亟待解决的突出问题。运用实证方法对该问题进行研究，对了解该群体为什么是犯罪的易发人群以及最大限度地预防和减少青少年违法犯罪具有重大的现实意义。     

上海社区青少年工作与预防和减少犯罪工作体系建设

在积极探索预防青少年违法犯罪的体制、机制建设过程中,上海运用社会工作的理念和方法,从2003年开始,构建包括关爱社区青少年在内的预防和减少犯罪工作体系,在政府层面成立市社区青少年事务办公室的同时,注册成立阳光社区青少年事务中心,采用政府购买服务的方式,组织专业社会工作者队伍,承担政府委托的社区青少年的教育服务工作。在青少年工作方面探索统一有序、覆盖面广、富有实效的大综治格局,实践促进青少年健康成长、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪的良好社会效果。     

浙江在押未成年犯基本现状与防范对策研究（续）

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。我们认为，该研究报告内容丰富翔实，对策建议针对性强，是一份难得的预防青少年违法犯罪问题研究材料。本刊拟分期全文刊登，以为各地的预防青少年违法犯罪工作提供有益的参考。本期续登第六部分：《浙江在押未成年犯基本现状与防范对策研究》     

1991年-2000年我国青少年犯罪的特点、原因与预防对策

众所周知，预防和治理青少年违法犯罪是国际社会普遍关注的问题之一。我国对解决青少年违犯罪问题历来是十分重视的，进入八十年代以后对青少年违法犯罪问题进行了广泛、深入的研究和探讨，在总结预防和治理青少年违法犯罪经验的基础上，提出了适合我国国情的综合治理的战略方针，并取得了显著成效。     

社区青少年概念的再定义

2002年，上海市率先将原来的闲散青少年改称为社区青少年。这一称呼上的改变，对上海市预防青少年违法犯罪工作的改革和发展起到了非常积极的作用。但是，10年过去，原来我们对社区青少年概念的定义，随着社区青少年群体结构的重大变化而变得不合时宜。因此，深刻认识目前社区青少年群体结构的变化状况，并据此重新研究和定义社区青少年的概念就显得尤为重要。社区青少年群体的出现以及变化，有其一定的历史必然性，它属于青少年群体中一种特殊群体。它在居住区域、居住性质、年龄区段、生存状态等方面都具有自己明显的不同一般青少年群体的特征。我们只有正视现实，把握动态，才能把社区青少年工作做得更好、更有效、更出彩。     

全国预防青少年犯罪会议召开 罗干作重要批示

4月27日至28日，全国预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作会议在上海召开。中共中央政治局常委、中央综治委主任罗干作出重要批示，强调预防青少年违法犯罪工作对于维护社会稳定，培养和造就社会主义事业合格建设者和接班人具有重要作用。中共中央政     

浙江省社区闲散青少年违法犯罪问题研究

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。我们认为，该研究报告内容丰富翔实，对策建议针对性强，是一份难得的预防青少年违法犯罪问题研究材料。本刊拟分期全文刊登，以为各地的预防青少年违法犯罪工作提供有益的参考。本期刊登第二部分：《浙江省社区闲散青少年违法犯罪问题研究》     

社会管理创新视角下的青少年犯罪及其预防

客观、全面、准确地研判青少年犯罪形势，是创新青少年社会管理，预防青少年违法犯罪的基础。近年来我国青少年犯罪特别是未成年人犯罪占整个刑事犯罪的比重基本上保持着下降的态势，青少年犯罪得到了一定程度的控制，但是，新形势下，预防青少年违法犯罪工作面临着新问题。在社会管理创新视角下，应注重早期教育，对未成年犯罪中占相当比例的轻微触法少年，尽可能采取非犯罪、非刑罚的处理措施，减少过度司法干预。在对重点青少年群体的工作中，应树立“以人为本”，“和谐为上”的理念，注意保护相关人群的隐私及注意一些相关表述的科学性和严谨性等问题。     

论审判工作与预防青少年违法犯罪

近年来,随着经济社会的转型,青少年违法犯罪现象日益突出,给社会造成了极大的危害,影响着社会的和谐稳定发展。因此,如何预防青少年违法犯罪成为当今社会各部门亟需解决的问题。法院作为国家审判机关,在预防青少年违法犯罪过程中有着极其重要的作用,审判工作中要坚持宽严相济、惩罚与教育相结合的刑事政策,避免青少年再次犯罪。     

城市青少年犯罪诱因中的几个突出问题

了解青少年违法犯罪的基本状况、犯罪心理形成、犯罪行为特点等，是有效预防青少年违法犯罪的基础。中国人民政治协商会议江苏省委员会社会法制委员会组织人员对江苏省未成年犯管教所的少年犯进行了有针对性的调查，本文根据调查的情况，总结出了影响青少年违法犯罪的一些主要因素及国家和社会应采取的相应措施。     

加强青少年的休闲辅导，预防违法犯罪行为产生

一般意义上的休闲是指人们在完成自己的工作、学习任务和尽了生活义务之后,自由进行的一种修养活动。一些青少年之所以产生违法犯罪心理或行为,与青少年休闲活动中存在的一些问题倾向有很大关系。青少年犯罪的原因之一便是进行错误的有害的休闲活动。社会各界要以科学的休闲辅导,努力使青少年明确休闲及其辅导的本质内涵;帮助青少年学会分析休闲辅导的基本特点;充分发挥学校休闲辅导的主渠道作用并重视家庭和社区等校外休闲辅导潜能的发挥。从而预防青少年违法犯罪行为的产生。     

积极构建预防青少年犯罪网络

当前，青少年违法犯罪问题日趋突出，明显呈上升趋势，且逐渐朝低龄化、智能化、团伙化方向发展。人民法院作为国家的审判机关，依托审判资源优势，积极推动建立预防青少年违法犯罪网络，对于培树青少年法制观念、减少违法犯罪、维护社会稳定具有重要意义。     

立足社区，加强社会治安综合治理，进一步做好预防青少年违法犯罪工作

2002年10月，中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央综治办联合发文，制定了“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施意见。这项计划立足社区，动员社会力量，整合社区力量资源，净化青少年成长环境，加大预防青少年违法犯罪的工作力度，重视做好流动青少年、闲散青少年的服务教育工作，重视做好问题青少年的教育挽救工作，防     

预防青少年犯罪要重点关注“弱势群体”

预防青少年违法犯罪要讲究科学性和有效性,就必须研究青少年违法犯罪的特点和规律。我们从青少年违法犯罪人群构成中发现,贫困家庭中的残疾青少年、父母双下岗的子女、违法犯罪父母的子女、进城务工的农民子女、流浪儿童等“弱势群体”,是当前青少年违法犯罪的高发人群或后备军,应当成为青少年违法犯罪重点预防的对象。     

浙江青少年违法犯罪及预防体系建构研究总报告

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。我们认为，该研究报告内容丰富翔实，对策建议针对性强，是一份难得的预防青少年违法犯罪问题研究材料。本刊拟分期全文刊登，以为各地的预防青少年违法犯罪工作提供有益的参考。本期刊登第一部分：《浙江青少年违法犯罪及预防体系建构研究总报告》。     

社区警务体系中青少年犯罪预防机制的构建研析

本文探讨了在社区警务体系中建设预防青少年犯罪机制的问题，在分析青少年犯罪原因的基础上，提出了社区警务预防青少年犯罪着重要注意的几个问题。     

社区青少年的困境与战略出路

社区青少年是违法犯罪的高发群体，同时也是容易遭受侵害的脆弱群体。新形势下的社区青少年工作，既是一项社区青少年违法犯罪的预防控制工作，更是一项依法维护社区青少年权益、促进社区青少年健康发展的服务工作。     

社区领域预防青少年毒品违法犯罪的重要作用探讨

本文综述了我国及国际社会的毒品违法犯罪概况，指出禁毒教育对青少年健康成长的重要作用，认为充分发挥社区的作用将有效预防和减少青少年涉毒方面的违法犯罪行为。