开拓进取 勇于创新 做大做强做优法律援助事业

2011年是实施＂十二五＂规划的开局之年,是司法行政工作取得历史性进步的一年,也是法律援助工作取得新的重要成绩的一年。各级司法行政机关和法律援助机构按照司法部的统一部署,认真贯彻落实全国法律援助工作座谈会精神,围绕做大做强做优法律援助事业,积极探索推进法律援助工作的新思路、新举措,着力解决发展中的突出问题,认真做好服务困难群众的各项工作,取得了显著成效。     

深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话 坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度

这次专题研讨班的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，深入学习贯彻周永康、孟建柱同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上的重要讲话，讨论研究司法行政工作的重大问题，推动司法行政系统“大学习、大讨论”活动深入开展，促进司法行政工作改革发展。     

切实履行司法行政职责 做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者

深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动，是坚持司法行政工作正确方向的必然要求，是司法行政工作更好地围绕中心、服务大局的必然要求，也是加强司法行政队伍建设的必然要求，对于用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，更好地推动广东司法行政工作改革发展，充分发挥司法行政工作职能作用，都具有十分重要的意义。     

深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度

这次专题研讨班的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，深入学习贯彻周永康、盂建柱同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上的重要讲话，讨论研究司法行政工作的重大问题，推动司法行政系统“大学习、大讨论”活动深入开展，促进司法行政工作改革发展。     

司法行政工作良性循环发展的探索与思考

贯彻落实十七大精神,树立和践行科学发展观,在构建社会主义和谐社会的总体布局中发挥好司法行政工作的职能作用,为构建社会主义和谐社会提供保障和服务,是当前司法行政机关的重大历史使命。围绕这一使命,近年来,安徽省司法行政系统进行了一系列实践探索和理性思考。一、为什么要确立司法行政工作良性循环发展的理念提出安徽司法行政工作良性循环发展的课题,是基于我省司法行政工作实际,对于实现“十一五”期间安徽司法行政工作的跨越式发展,具有重要的现实意义。第一,实现良性循环发展是适应司法行政工作新形势的客观需要。构建社会主义和谐…     

新精神·新定位·新举措——按照十七大精神推进司法行政事业创新发展的若干思考

司法行政机关是依法维护公平正义、保障人民民主、塑造社会诚信、化解社会矛盾、维护和谐稳定的专门机关。黑龙江省司法行政机关在高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取全面建设小康社会新胜利，实现黑龙江的全面振兴中肩负着重大责任和庄严使命。当前和今后一个时期我省司法行政系统的首要政治任务，是深入学习贯彻十七大精神；而要深入学习贯彻十七大精神，关键要将十七大精神贯穿我省司法行政工作全过程，自觉以新精神指导新实践，以新定位谋划新发展，以新举措开创新业绩。     

深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话 坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度

这次专题研讨班的主要任务是.深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话,深人学习贯彻周永康、盂建柱同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上的重要讲话.讨论研究司法行政工作的重大问题.推动司法行政系统"大学习、大讨论"活动深入开展,促进司法行政工作改革发展.     

以构建“四个体系”为重点 全面推进首都司法行政工作

按照党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话阐述的重大理论观点和重大战略思想谋划好、部署好司法行政工作，是当前首都司法行政系统的一项重大政治任务。当前和今后一个时期，首都司法行政工作要以化解社会矛盾为主线，以解决民生问题为重点，积极构建以人为本的教育改造和教育矫正体系、促进社会和谐的人民调解化解矛盾体系、满足民生需求的公益法律服务体系和提高公民法律素质的法制宣传体系，充分发挥司法行政职能，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区做出积极的贡献。     

认真做好司法行政机关加强和创新社会管理工作 更好地服务经济社会发展服务人民群众

这次全国司法厅（局）长研讨班的主要任务是：以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,认真学习贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署,紧密联系司法行政工作实际,研究部署司法行政机关加强和创新社会管理工作的思路和措施,同时,总结2011年上半年司法行政工作,研究部署下半年司法行政工作。今年以来,在党中央、国务院正确领导下,各级司法行政机关全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实全国＂两会＂精神和全国政法工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务为民,全面推进全国司法厅（局）长会议确定的八项工作任务,各项工作取得显著成绩。围绕贯彻实施＂十二五＂规划,牢牢抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,制定并组织实施全国司法行政工作＂十二五＂时期发展规划纲要,深入开展各类法律服务专项活动和法律援助便民服务主题活动,服务经济平稳较快发展、服务保障和改善民生取得明显成效;围绕深化三项重点工作、推进社会管理创新,部署开展监狱劳教（戒毒）系统规范化管理年活动和＂争当人民调解能手＂活动,社区矫正工作、刑释解教人员安置帮教工作积极推进,司法行政机关加强和创新社会管理工作取得明显成效;围绕推进依法治国基本方略实施,认真贯彻落实中共中央、国务院转发的＂六五＂普法规划和全国人大常委会决议,普法依法治理工作取得明显成效;围绕庆祝中国共产党成立九十周年,深入开展司法行政系统和律师行业创先争优活动,认真开展＂发扬传统、坚定信念、执法为民＂主题教育实践活动,推出了以刘玉美同志为代表的一大批司法行政系统先进典型,隆重表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,司法行政队伍建设取得明显成效。总的看,上半年工作主题鲜明,重点突出,全面推进,各项工作呈现良好发展势头,司法行政职能作用得到充分发挥,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出了积极贡献。7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上作了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话,回顾了我们党九十年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了党和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,     

大力加强司法行政宣传工作 努力为保持经济平稳较快发展维护社会和谐稳定营造良好社会环境

这次全国司法行政系统宣传工作会议,是一次很重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神．认真学习贯彻胡锦涛总书记关于切实做好意识形态工作的一系列重要指示精神,贯彻落实全国宣传部长会议和全国政法工作会议精神,总结近年来司法行政系统宣传工作,部署当前和今后一个时期司法行政系统宣传工作任务,努力为司法行政工作改革发展营造良好社会环境。     

强化专利权的外部限制

由于专利法立法活动受到产业利益集团的制约,同时专利法既有理论也存在一定局限性,专利权的内部限制不能有效地消除专利制度的弊端.我们应重视和强化专利法外部限制措施.反垄断法和人权法是已经对专利权产生实际限制作用的法律资源.伦理将在更广泛的意义上成为专利权的限制因素.     

对加强和创新社会管理新形势下法制宣传教育工作的思考

加强和创新社会管理,是党中央在新的历史时期为巩固党的执政地位、确保国家的长治久安和人民的安居乐业而作出的重大战略部署。如何发挥法制宣传在社会建设中的基础性、先导性作用,服务和保障社会管理创新,是当前必须研究和探索的重大理论与实践课题。     

Strengthening Moral Distinction

The authors in this symposium on Sparing Civilians gave me much to think about; their criticisms have helped me to strengthen the argument for moral distinction, and enhance the moral protection of civilians in war. In this response I address their objections thematically, focusing in turn on each chapter of the book.     

Strengthening the rule of law through technology

This paper examines the increasing role of technology in strengthening the rule of law and administration of justice. It considers the use of technology for supporting the drafting and public promulgation of laws, for promoting legal certainty and transparency, and for ensuring legal equality and participation. It concludes that technology offers significant potential in these areas. At the same time, careful reflection, research and piloting of the most powerful new technologies is required, in order to ensure that technology always strengthens the rule of law as the overall aim and guiding value.     

加强地方政府行政监督研究

本文从完善地方政府行政监督机制,加强对行政决策和执行环节的监督,制定地方行政程序条例,推进地方政府绩效管理,贯彻执行《行政许可法》五个方面,对新时期加强地方政府行政监督问题进行了研究。     

加强对缓刑犯罪的执行监督之我见

被判缓刑的人数逐年上升,但因立法问题,人口异地流动频繁,执行机关的执行不力等,造成缓刑罪犯的脱管、漏管严重,再犯罪率升高,人民群众对监外执行的现状不满。针对这些问题,只有加强对缓刑罪犯考察工作的力度以及监管力度,并借鉴国外对缓刑罪犯监管的先进经验,完善立法。     

在学习中增强先进性

党的先进性不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。面对知识急剧增加而又充满变化的世界,中国共产党人惟有持续不断地勤奋学习,才能坚定理想信念,增强执政能力,提高思想境界,不断创造创新。     

关于加强社会管理的思考

要加强社会管理创新,就要正确认识当前社会的主要矛盾,建立和谐的政治权力结构,坚决大力推进法治,坚持正确的用人导向,从而促进社会和谐发展。     

强化诉讼监督权的对策

诉讼监督权是检察机关依据宪法和法律对诉讼活动进行监督的一种程序性权力。检察机关作为国家的专门法律监督机关 ,依法行使诉讼监督权与行使公诉权和侦查权同等重要和必要。然而 ,从目前实践看 ,检察机关的诉讼监督权缺乏应有的权威和独立性 ,缺乏科学的运行机制和强制性的手段 ,作用范围狭窄 ,监督效率不佳 ,存在严重弱化的表现。这种现象的存在 ,直接影响到检察机关法律监督职能的正常发挥 ,同时也不利于检察权的良性运转和健康发展。因此 ,客观分析这一问题的成因并有针对性地提出强化诉讼监督权的对策 ,在现阶段显得尤为必要。一、诉讼…