新时代乡村共生治理有效实现的五个维度

新时代乡村共生治理的有效实现和持续运行需要相应的条件。利益关系、群众意愿、文化认知、组织规模和区域毗邻等五个因素,构成了新时代乡村共生治理有效性的变量函数。每个因素对新时代乡村共生治理的作用和功能的影响都是不同的:利益关系共生是新时代乡村共生治理有效实现的经济基础;群众意愿共生是新时代乡村共生治理有效实现的先决基础;组织规模共生是新时代乡村共生治理有效实现的内在基础;文化认知共生是新时代乡村共生治理有效实现的心理基础;区域毗邻共生是新时代乡村共生治理有效实现的空间基础。其中,利益关系和群众意愿是影响新时代乡村共生治理最直接、最关键的因素。实践证明,新时代乡村共生治理需要以达成共识的文化认知作为纽带,通过共生单元彼此利益关系的交融,增强共生单元参与乡村治理的意愿,形成一种互利共融的乡村治理"共同体",并以一种"包容式"价值理念来统筹新时代乡村治理格局,探寻一种以利益关系、群众意愿、文化认知、组织规模和区域毗邻为核心要素的新时代乡村共生治理的未来图景。     

畅通服务群众的“最后一公里”

正巩固党的执政地位和执政基础,市县乡村是重要的基础;推进国家治理体系和治理能力现代化,也离不开基层治理能力、治理水平的提高;城乡基层党员干部数量大,与群众联系更直接,群众评价党风政风,既看中央也看地方,更看身边的党员干部。因此,第二批党的群众路线教育实践活动将下大力气解决服务群众"最后一公里"的问题作为重点任务。这"最后一公里",是关系到我们党和国家能否长治久安的"神经末梢",这"最后一公里",是检验我们党和国家一切方针政策能否和人民群众保持血肉联系的"试金石"。     

以党建引领乡村治理

<正>乡村治,百姓安,国家稳。乡村是我国经济社会发展的重要基础。乡村治理是国家治理的有机组成部分,乡村治理现代化关系到国家治理现代化目标的实现。党管农村工作是我们党的优良传统,也是实现乡村治理现代化的基本前提。不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,提出"坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导,坚持把夯实基层基础作为固本之策,坚持把治理体     

不断提高社会治理现代化水平

正党的十九大报告提出,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,并把"现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序"作为基本实现社会主义现代化的一个重要特征。社会治理是国家治理的重要组成部分,关系到国家治理体系和治理能力现代化,也关系到人民群众获得感、幸福感、安全感。当前,在利益多样化、社会信息化、思想文化多元化的形势下,创新和完善中国特色社会主义社会治理,要以最广大人民群众的利益为根本,创新和改进社会治理方     

汲取传统文化菁华 提升乡村治理能力

党的十九届四中全会提出:"健全充满活力的基层群众自治制度。""发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。"要在社会基层治理中形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围,实现乡村振兴的乡村文明、治理有效,必须实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础。这其中深入挖掘和发挥优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,是可以作为提升基层治理能力的无缝对接即插即用的优秀文化因子。     

加强和改善农村基层治理的几点思考

正党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。针对乡村振兴战略,报告提出了20字总要求,同时明确指出要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这是首次在党的重大报告中针对乡村治理问题提出这一要求,为农村治理能力和治理体系现代化建设指明了方向。本文结合当下基层农业农村工作现状,就自治、法治、德治"三治合一"的体系建设作简单剖析。     

“三治结合”是中国特色社会主义乡村善治之路

正核心提示乡村是最基本的治理单元,既是产生利益冲突和引发社会矛盾的重要源头,也是协调利益关系和化解社会矛盾的关键环节。乡村治理的好坏不仅决定着乡村社会的发展、繁荣和稳定,也体现国家治理的整体水平。党的十九大提出乡村振兴战略,要求"健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系","三治结合",是我国新时代对乡村治理模式的重大理论创新。     

乡村治理现代化存在的问题及对策——以湖北省孝感市为例

正党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略,指出要"健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系",为乡村治理现代化指明了方向。湖北省孝感市作为农业大市,农村人口众多,加快推进乡村振兴建设和乡村治理现代化任务繁重、意义重大。一、孝感市乡村治理现状(一)部分乡村探索出了乡村治理新路径     

以“三治结合”推进乡村治理

党的十九届四中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化"三步走"的总体目标。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,其治理有效是实现乡村振兴的重要保障。"三治结合"乡村治理体系是推进乡村治理现代化、实现乡村治理有效的根本遵循和路径。因此,要多措并举激发村民自治活力、提升乡村治理法治化水平、加强乡村德治建设,以自治、法治、德治的有机结合走好中国特色社会主义乡村善治之路。     

群众工作与我国社会治理本质的一致性

正人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国共产党坚定不移地把"全心全意为人民服务"作为党的宗旨,始终将群众路线视为党的生命线,将群众工作作为党的一切工作的出发点和落脚点。尽管由于客观历史的局限,我国社会治理走过不少曲折的路,但是党的群众路线却没有丝毫的动摇,人民群众在社会建设和社会治理中始终发挥着主体作用,群众工作与我国社会治理实践始终高度统一。     

“访惠聚”驻村工作助推新疆少数民族地区乡村治理

"访惠聚"驻村工作作为特殊时期新疆各级党政机关密切联系群众、融入群众、服务群众的具体工作体现,是加强少数民族地区乡村治理、稳定基层组织的重要实践探索,在提升干部工作作风和能力、改善群众物质生活和精神生活、维护基层地区稳定等方面取得重大成效。新形势下,该政策成为新疆少数民族地区乡村治理工作的创新,是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策。     

北京实施乡村振兴战略的新路径

正习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略和"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求。2018年1月,中共中央国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》,对如何实施乡村振兴战略作出全面部署。北京作为首都,解决好"三农"问题,推进高标准、高水平、高质量农业现代化、乡村治理体系和治理能力现代化,是建设"四个中心"和国际一流和谐宜居之都的必然要求,对全国实施乡村振兴战略具     

乡村振兴 战略之举

党的十九大报告提出"实施乡村振兴战略"的新发展理念,并作为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的"七大战略"之一进行部署,既抓住了当前乡村发展的关键,也顺应了新时代社会主要矛盾转化的要求,指明了新时代乡村发展的方向。乡村振兴战略以"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"为总要求,是对社会主义新农村建设的全面发展和超越,要坚持以城乡融合为根本途径,促进城乡关系的调整;坚持社会主义先进文化前进方向,重塑乡村文化自信;坚持德治、法治、自治三位一体,大力推进乡村治理法治化;坚持和发挥农村基层党组织领导核心作用,激发广大农民群众的主体性,提高参与的有效性,不断夯实富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国建设的基层基础。     

注重加强村级组织规范化建设

<正>村级组织是我国最基层的组织,是团结带领人民群众全面建成小康社会的战斗堡垒,是联系服务群众的桥梁和纽带,是国家惠民政策的"最后一公里"实施者。党的十八大以来,随着全面从严治党向基层延伸,全省村级组织建设水平取得明显进步提升,在推进脱贫攻坚、环境污染治理、化解过剩产能、建设美丽乡村等重大任务中发挥了重要基础作用。但是,问题依然不容忽视。有的村"四议两公开"制度形同虚设,重大事项由村支书一人说了算;     

探索农村基层治理能力提升新途径

正福泉市以实施乡村振兴战略为契机,逐步形成"三下沉三整合三融合"基层治理新机制,实现了党的建设让普通群众零距离接触、公共服务让普通群众零负担共享、自治管理让普通群众零障碍参与,激发了农村群众发展的内生动力。随着经济社会发展的不断加快,现行的基层社会治理模式一定程度上限制了群众智慧和自治能力的发挥,容易形成政府主导包办、群众被动等待的局面,亟待改善。为破解难题,福泉市以实施乡村振兴战略为契机,以推进"五改五化五教育五引导"为抓手,逐步形成了"三下沉三整合三融合"基层治理新机制,实现了党的     

党建引领齐绘乡村振兴共同富裕“和美图景”

党的二十大报告指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。乡村振兴,是实现共同富裕的必经之路,也是广大人民群众的共同期盼。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要论述指示精神,认真落实党中央决策部署,坚决扛起党建引领乡村振兴。     

全面推进乡村振兴 关键是提升基层组织力

正《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出,加强党的农村基层组织建设和乡村治理,充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促乡村振兴。农村基层党组织担负着把党员组织起来,把群众动员起来,把乡村富裕起来的历史使命,是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。因此,全面推进乡村振兴必须大力提升农村基层党组织的组织力。     

建设基层服务型党组织要切实重视员工需求和关注点——以宝钢特钢有限公司能源环保部科室党支部为例分析

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是保证党的各项政策能够惠及群众、将党的温暖传递给群众的最前哨。党的十八大报告指出:"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。"这就意味着当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。员工需求与关注点信息管理,是宝钢党支部"四项重点工作"之一。作为基层党组织,要牢固树立"全心全意为人民服务"理念,切实重视员工需求和关注点,多倾听基层群众的意见、呼声,努力为群众办实事、解难事、做好事,切实维护好群众的根本利益,更好地体现党组织的先进性。     

深化村民自治民主改革 加快构建乡村治理新体系

正今年是改革开放40周年,也是实施乡村振兴战略的元年。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,强调要"健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"。我国是一个农业人口占多数的国家。扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造,是社会主义民主在当代中国最广泛的实践。在这场规模空前的民主实践中,以"屈台模式"为代表的蚌埠市五河县基层民主政治建设颇具特色、富有成效,被国家民政部命名为"全国村     

走好党建引领乡村善治之路

正办好农村的事情,关键在党。推动乡村治理体系和治理能力现代化,走好法治、自治、德治"三治结合"的乡村善治之路,夯实乡村振兴的基层基础,让农村牧区既充满活力又和谐有序,必须要充分发挥党建对乡村治理的引领作用。走好乡村善治之路,要进一步强化党