积极探索初始提名任用干部制度——临朐县实施党代表初始提名干部制度的实践与思考

初始提名选用干部是干部选拔任用工作的首要环节，也是一个关键性环节。今年来，临朐县积极探索党代表初始提名干部制度，取得了明显效果。这项制度的实施，是一次赋予党代表行使干部任用初始提名权的有益尝试，也是规范干部任用提名制度的创新实践。     

干部选拔任用提名制度研究

科学合理地规范提名权,完善干部选拔任用的提名制度,有助于从源头上防治用人不正之风,深化干部人事制度改革。解决提名主体单一、提名客体复杂、推荐程序颠倒、提名责任模糊等问题,必须坚持单项突破与整体推进、继承完善与创新规范、充分授权与明确界限相结合的原则,通过民主推荐、规范程序、创新方式、强化责任,提高提名的参与度、公认度、可靠度、准确度。     

规范初始提名提高选人用人公信度

初始提名对提高选人用人公信度至关重要。呼伦贝尔市以初始提名为核心,规范干部选任工作程序,取得了良好成效,但作为一种新的探索,其制度体系,还有待于健全完善。     

渭南市完善干部选拔任用制度问题调查与思考

用什么样的制度与机制选用干部,选拔任用什么人来当领导干部,这是关系党的干部队伍建设和国家兴衰成败的大事。渭南市近年来在积极推行差额选拔干部制度,提高干部选任质量;扎实推行"三推两考两票决"制度,规范干部选任程序;不断创新方式方法,完善竞争性选拔干部的制度机制;扎实推进干部交流,激发干部队伍活力等方面取得了显著成绩,但也存在诸多问题。为此应加强创新初始提名制度,完善干部考察评价制度,落实干部监督管理制度,细化竞争性选拔干部制度,坚持干部培养锻炼制度,深化干部交流轮岗制度,有效改进干部"下"的方法。     

程序民主是干部选拔任用民主化的核心

民主化是干部选拔任用工作的根本走向。目前我们对干部选拔任用的推荐提名、考核考察、酝酿讨论、任免监督等各个环节,作出了更加规范的程序性规定,形成了干部选拔任用的完整要求。但在具体的贯彻落实中,干部选拔任用程序的民主化还有很大的发展空间。在干部选拔任用程序中进一步发扬民主,是干部选拔任用民主化的核心。     

加强党的执政能力建设与创新干部选拔任用制度

创新干部选拔任用制度是加强党的执政能力建设的客观要求和重要途径。干部选拔任用制度中还存在制约党的执政能力建设的问题。要以提高党的执政能力建设为目标,深化干部选拔任用制度改革。     

推进干部工作民主常态化

实名推荐常态化。在民主推荐工作中，注重让更多的干部群众特别是熟悉情况的群众积极参与到干部选任工作中来，使推荐结果真实反映干部群众的意愿。积极探索干部选拔任用初始提名制度，公开职位资格，全面实行“两轮”推荐，实行第二轮推荐实名制。     

保障干部选任动议环节公平、公正、公信之路径探析

干部选任启动程序的规范，是研究干部任用制度的重要课题。2014年新颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》将增设的动议环节作为整个干部选拔任用流程的一个相对独立的阶段，使其成为干部选拔任用程序上的规定动作和前置程序。遵循公平、公正、公信原则，是规范动议程序，提高动议质量，发挥动议作用的根本保证。通过对动议环节予以制度安排，从而实现干部选任启动环节的公平化、晋升规则的公正化、职位资源的公信化。     

新世纪以来军队干部选拔任用制度的改革与发展

改革完善干部选拔任用制度必须着眼解决面临的主要矛盾和问题，以强军目标为牵引推进军队干部选拔任用制度改革，应探索建立军衔主导的分类选拔制度，不断完善竞争性选拔方式，提升选人用人民主质量，加强干部选拔任用管理，创新选拔任用监督方式。     

进一步深化干部人事制度改革的思考

党的十七大以来,各地各部门认真贯彻上级部署和要求,坚持以科学发展观为指导,大胆探索,勇于创新,干部人事制度改革取得显著成效。从全国的情况看,主要呈现出六个鲜明的特点:一是干部选拔任用提名制度更加完善,提高了民主性和公开性。二是领导班子和领导干部考核     

预算审查监督的几个基本问题探析

我国的预算审查监督根植于我国的人民代表大会制度,同三权分立、议行合一等政体下对预算的审查和监督存在着一定的差异.我国的预算审查监督权只能由人民代表大会及其常委会行使,预算审查监督的对象同人民代表大会及其常委会的监督对象是一致的,预算审查监督方式在会议期间为听取有关预算的工作报告和汇告、针对有关预算问题的询问和质询等,主体闭会期间为视察、执法检查等.     

网络赌博犯罪研究

网络赌博与传统赌博形式虽然不同,但本质完全一样。网络赌博的形成需要三个条件:赌博组织者及赌徒、网络赌博平台和赌资。因此,对网络赌博犯罪的查处和预防也应从这三方面进行。     

论仲裁的司法监督

在“与世界接轨”的大环境下,仲裁领域也大都认为应当注意我国仲裁制度与世界仲裁制度的衔接,其核心之一就是要弱化法院对仲裁的监督。而与此同时,我们却在实践中看到了这样一种现象:仲裁裁决并没有很好地保护当事人的合法利益,而当事人只有通过法院撤销仲裁裁决才能维护自己的合法权利。本文试图对我国现行的国内仲裁的监督机制进行分析,强调法院对仲裁的监督作用。     

关于辨认措施法律规制的思考

作为侦查措施之一的辨认在侦查实践中存在许多问题。如实施前没有审批或者存在乱审批的现象,操作随意性大,辨认规则粗疏。这些问题的成因是多方面的。应对辨认措施在法律规制方面加以完善。     

取得时效立法问题探讨

取得时效是古老的时效制度的重要组成部分。在民法理论上 ,取得时效制度仍然是一项不可缺少的法律制度。在大力发展社会主义市场经济的今天 ,它对稳定社会经济秩序 ,维护民事主体的合法权益 ,及时解决民事纠纷 ,仍具有十分重要的意义。完善立法 ,势在必行。     

关于监视居住的几个问题

监视居住在当今的诉讼实践中很少适用;即使适用,也经常被操作成变相的拘禁或比取保候审还宽松。为改善监视居住的这种适用现状,应该正确理解监视居住地点、对象、对被监视居住者人权的限制,更新关于监视居住的观念,采用适当的方式执行并及时依法变更、撤销监视居住。     

巴勒克拉夫的"全球史观"评述

随着全球化的不断深入发展,对世界历史的研究需要新的史学理论和史学观点。巴勒克拉夫的“全球史观”应运而生,他强调抛弃“欧洲中心论”,而以“全球性”和“整体性”的观点来研究和编纂世界历史。这一更加广阔的视野对我们当前的历史研究产生了重要的影响,也提出了新的挑战。     

繁荣背后的思考--对我国罚金制度的再认识

罚金刑在我国刑法中应还原其取代短期自由刑主要适用于轻罪的基本功能。罚金刑的不平等性可通过月额罚金制弥补。社会服务制度的建立有助于罚金刑的贯彻执行。     

对毛泽东青年观的思考

毛泽东是伟大的马克思主义者,是我党的缔造者和杰出的领袖,也是我们青年的导师。他青少年就参加革命,一生关心青年、爱护青年、教育青年,在革命实践中研究青年,将马克思主义青年观同中国的具体革命实践相结合,创造性地丰富和发展了马克思主义。     

试论现代化进程中西部民族地区的政治一体化

随着中国现代化进程的不断深化,建构现代民族国家的这一历史性课题已成为当务之急“政治一体化”这一成熟的理论框架为我们分析国内现实的政治问题提供了便利,对于西部民族地区而言,政治一体化有着重要的理论意义和出长远的现实意义。新时期西部民族地区政治一体化面临着多重挑战,提升西部民族地区政治一体化水平,应当考虑从构建和谐的政府间关系、构建合理的利益分配制度、培养统一的多民族国家认同情感、构建反对分裂、分离势力的国家应急体制四个方面着手。