试论公共政策制定中的影响因素及原因

公共政策的制定是一个极其复杂的决策过程，具体包括“问题提出-目标确立-方案拟定-方案优选-政策合法化”等几个环节。公民参与、专家论证、网络舆情、统治阶级的意志和利益集团的博弈等，都是公共政策制定过程中不可忽视的影响因素。     

方案评估:构建思想政治工作评估指标体系的重要环节

思想政治工作的效果评估是当前我党思想政治工作创新在理论与实践上迫切需要解决的问题。其中 ,方案评估及行为决策制定的基本依据、内在矛盾及必要性等是新时期建构和研究思想政治工作过程评估指标体系中的难点问题 ,首先应当从哲学应用学角度深入探讨和论证以下几个具体命题 ,过程评估在思想政治评估指标体系建构中占有重要地位 ,方案评估是其中必不可缺重要环节。正确认识思想政治工作行为决策的制定依据及其内在矛盾是方案评估的必要前提。     

当前我国地方公共政策评估现状与对策

一、公共政策与公共政策评估公共政策是指特定的主体对社会公共资源进行权威性分配的过程。这一概念具有三大特征 :首先 ,公共政策的主体是特定的 ,在我国主要是指从中央到地方各级党委和政府。其次 ,公共政策的客体是社会公共资源 ,分为有形资源和无形资源、实际资源和潜在资源。最后 ,公共政策是一个动态过程 ,它由政策制定、政策执行和政策评估三个阶段构成。政策评估是根据某些特定标准去判断某一项公共政策是否具有价值或有什么价值。[1] 有关政策评估的对象 ,学术界存在很多歧义 ,其焦点在于政策评估究竟是以政策结果还是以政策方案作…     

论决策后政策论争

政策决策后论争是公共政策过程中一个重要的但又容易被忽略和混淆的环节。决策后政策论争主要发生在政策决策结果合法化、政策执行、政策评估等阶段上。它是因政策制定阶段上由政府部门中的个体、团队和组织所构成的政策活动内部结构本身与由公众、利益团体、政策咨询者所构成的政策活动外部结构本身及其两者之间所存在的信息沟通障碍而发生的。政策决策中政策信息利用的不完整、沟通进行的不充分、利益表达的不全面为决策后政策论争提供了必然而又合理的依据。决策后政策论争是增进整体政策过程民主化的重要体现和保证。它履行着弥补政策决策失误,促进政策博弈持续化,保证政策活动理性化,推动政策观念制度化的功能。     

论土地政策制定的几个问题

土地政策制定是土地政策基本理论研究的一个重要内容。从动态的角度来看 ,土地政策的制定实际上是土地政策运动过程的首要环节。这个环节包括土地政策制定的必要条件与基本原则 ;土地政策制定的一般程序等相关内容。土地政策的制定 ,一般应遵循土地政策问题的确认 ;建立政策议程 ;政策规划 ;政策方案的采纳等工作程序。     

公共政策制定的影响因素分析——以“孙志刚事件”为例

公共政策制定是公共政策过程的第一阶段,包括政策议程、方案规划、政策合法化等几个环节。民意和专家的参与、以及媒体的作用是公共政策制定过程中不可忽视的影响因素,对于推进公共政策制定的民主化、科学化有着重要的意义。孙志刚事件作为一个典型的引起公共政策修改制定的案例,对公共政策的制定有着重要的分析价值。     

关于我国地方政府公共政策执行的研究综述

公共政策执行是政策过程的中介环节,是将政策目标转化为政策现实的唯一途径。机构是否合理,人员是否具有相应的素质,工作制度是否健全,决策是否正确等是通过政策执行结果来检验。政策执行是对决策目标进行实践验证,进一步完善决策。政策执行的效果是评估政策效益的客观依据,通过评估,改进政策制定和执行体制,提高政策效益。而地方政府作为公共政策直接实施的主体,如何有效的执行公共政策,是我国地方政府面临的重大问题。本文通过对公共政策执行的涵义,影响我国地方政府执行公共政策的因素和解决阻碍地方政府执行公共政策的方法进行了分析与总结,希望能对提高地方政府公共政策执行效率起到一定的启发和借鉴作用。     

基于公共政策视域下的政治信任建构之研究

从公共政策视角探讨政治信任,对于提升政治信任具有重要意义.在公共政策视角下,政治信任主要包括政策问题建构信任、政策规划信任、政策执行信任、政策评估信任以及政策终结信任五个方面.政治信任主要来源于公共政策动态运行的各个环节中.提升政治信任的途径主要有:建立和完善政策利益诉求表达回应机制,建立健全科学、高效的政策决策机制,厘清府际关系和完善执行监督机制,培育和发展第三方评估等.     

论土地政策效果评价的几个问题

一、土地政策效果评价的内涵、特征与作用(一 )政策评估与政策评价的不同观点在探讨土地政策效果评价之前 ,有必要探讨一下政策评估与政策评价这两个问题 ,它们对本节来说有相当的参考作用。那么 ,学者们对政策评估与政策评价究竟有何看法呢 ?归纳起来主要有以下几种代表性观点 :1.政策评价亦称政策评估 ,是指对各种政策运用特定政策方法进行衡量、分析、比较和评估的总称 ,即对政策的科学性、可行性及实施后的社会效益的综合性评估。[1]2 .政策评估是对政策方案所做的分析 ,政策评价是对政策效果所作的判断 ,它们是政策运行过程中的两个不…     

政策方案可行性研究的逻辑与程序

政策方案的可行性研究在整个政策分析中占据着极为重要的地位,其最终成果直接决定公共决策的质量和政策执行的效果。政策方案可行性研究是一个科学研究和科学发现的过程,这一过程是由逻辑可行性研究、现实可行性研究以及政策方案择优和完善三个环节组成的。只有严格遵循科学化、规范化的程序和步骤,才能避免荒诞或不可行的政策方案的出台,政策分析的核心使命才可能得以实现,其科学地位也才可能得以提升。     

高校学生思想政治教育工作机制创新思考

高校学生思想政治教育工作机制创新,主要包括领导管理机制、教育机制、保障机制、评价机制、激励机制、督导机制的创新.高校学生思想政治教育工作机制创新是一项艰巨、复杂的任务,涉及的方面很多,必须加强党的领导.创新重在实践探索,要解放思想,转变观念,处理好创新与坚持和继承的关系,联系实际,大胆开拓.     

论现代政治体系中的政治录用

政治录用是政治系统为了填充体系中的政治角色对社会成员或组织进行的选择与诱导。它主要包括两种政治角色的录用，一种是公民角色的录用；一种是精英角色的录用。政治录用的标准在形式上分为政治标准与专业标准两个类型，二者相互矛盾又缺一不可。对于国家政权来说，政治录用具有保持政治体系的稳定性、提升公民政治素质、社会价值导向和政策制定的科学性与政策执行的有效性的功能，是一个国家政治制度延续的必要条件。     

国有企业工会加强和改进思想政治工作的路径选择

国有企业思想政治工作的目的在于实现教育职工与依靠职工的双赢。作为“大政工”格局中的工会具有特殊地位，必须正确处理工会与企业、工会与职工、工会与党组织的相互关系，解决好依靠谁、由谁领导以及从何处切入的问题，以维护职工权益为前提开展工作，充分彰显工会组织的性质、地位与特色，才能真正把它承担的思想政治工作责任落实到位。     

延安时期中国共产党对青年的政治观教育——以《中国青年》为中心的考察

延安时期,中国共产党通过对青年进行抗日战争战略方针的宣传教育、反奴化教育、新民主主义革命理论教育和国际形势的教育,帮助青年树立了正确的政治观,坚定了正确的政治方向。回顾和总结延安时期党对青年的人生观教育,具有重要的现实意义。     

全球化时代世界政党政治新变化及对我们的启示

随着经济全球化和世界多极化的发展,世界范围内政党政治交流和合作空前活跃,政党政治在各个国家发生了一些变化,在意识形态、组织形式、社会基础、运作方式等方面出现了新的特点。研究世界政党的发展变迁,更好地把握世界政党政治发展的总形势,借鉴西方发达国家政党政治、政党执政的成功经验,深化对政党执政规律的认识,不断完善党的执政理论体系,提高中国共产党的执政能力,这对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有十分重大的意义。     

韩非子的政治心理学思想

政治心理学是一门研究政治过程和心理过程相互影响的学科。研究的内容包括人性与政治、政治人的动机、政治人格、政治领袖心理、群体政治心理、政治态度、政治社会化等内容。《韩非子》一书有丰富的政治心理学思想,此书论说的理论基石来自于对人性的确认,对政治参与者动机的观察,对政治活动中人格的剖析,围绕君权至上推行法治,荟萃权谋之术,深刻地影响着此后的中国社会。     

制约女性从政的因素探讨与对策建议

我国女性从政的现状与男性相比差别较大。其原因主要包括认识偏差、社会环境制约和自力障碍。我们应从政策导向、制度保障、目标定位等方面努力,以推动女性从政。     

政治法的宪法属性辨析

现代政治的运行需要法律的调整和控制，政治法由此而生。政治法是调整政治关系的法律，包括政治主体法、政治行为法、政治程序法与政治责任法。学界一般把政治法归属于宪法类法律。从政治的法律调节和法律本身的层级结构看，这一归类有其不合理的一面。宪法作为根本大法，固然也调节政治关系，但并不涵盖政治运行的具体过程，不能替代政治法，不能把二者等同。政治法也不是宪法性法律。宪法性法律是不成文宪法国家对具有宪法内容的法律表现形式的称谓，不适合用于中国这样的成文宪法国家。把政治法归属于究法类法律不利于实现政治过程的法律调节。政治法不具有宪法属性，是宪法之下的法律部门。     

政治文明建设的本质和途径

政治文明是人类文明整体的重要组成部分。在中国,政治文明建设应始终立足于中国国情,以先进文化为重要依托,以民主政治建设和法制建设为主要内容,以积极稳妥地推进和深化政治体制改革为基本途径,促进社会的全面发展和进步,最终实现社会自主。     

当代中国政治文化内部结构的分化与整合

深入剖析一国政治文化的内部结构及其相互关系对于了解该国政治体系的运作具有重要意义。当代中国政治文化在精英和大众层面都存在着社会主义意识形态、传统政治文化、民主政治文化三种类型的交织与分化,当代中国政治文化的整合与创新应以培育和发展出有中国特色的以权利、民主、法治为核心理念的社会主义公民文化为指向,政治社会化对于政治文化整合与更新尤为重要。