欧美日等发达国家财政支农的成功经验及启示

欧美日发达国家财政支农的经验值得借鉴，虽然国外与我国的国情不同，但他们的一些做法，比如，补贴政策、支持政策、立法支持、援助政策、公共政策等，可以为我国农村制度创新提供一些有益的启示。     

构建科技创新型试点城市的环境支持系统——兼论合肥国家科技创新型试点城市的环境建设

建设科技创新型城市需要良好的社会环境支持。但是,就现实情况而言,一些科技创新型试点城市的政策环境、制度环境、文化环境等,还有待进一步优化或改善。当地政府应解放思想,更新观念,不断推进政策创新、管理创新、文化创新,努力培育广大市民的创新精神,为科技创新提供有效的政策支持、有力的制度保障、有利的文化氛围。     

人才培养模式创新实验区的建设路径与发展策略

人才培养模式创新实验区是一种以培养模式创新为核心的人才培养综合改革,其目标在于创新教育思想、创新人才培养模式、提升教育质量,其重点在于结合学校办学定位和学科专业发展愿景,探索新的人才培养模式;立足实践能力培养,搭建集成性创新人才培养平台;依托学科建设,夯实创新实验区可持续发展基础;探索相关制度与政策,建立实验区的支持保障体系。     

英国科技人才政策的战略走向

英国是现代产业革命的发源地,是世界上最早步入工业化的国家。20世纪90年代以来,英国政府为应对人才流失等现象出台了一系列关于科技发展的标志性文件。进入21世纪后,英国政府的人才政策更强调基础科研的重要作用。英国政府推出了杰出人才计划吸引科技人才。从英国吸引、容留人才的政策可以看出:英国奉行全球化的人才观,吸引人才与培养人才并重,支持创新创业,发挥政府、企业、高校的联动效应以提升英国经济效益。英国科技人才战略的特点和政策为我国科技人才制度的改革和创新提供了参考和借鉴。     

中国流动人口计划生育政策变迁的政治学分析

本文以转型时期中国的流动人口计划生育政策为研究对象，具体考察了流动人口计划生育政策变迁的政策内容、动力机制和过程。笔者认为流动人口计划生育政策的制度变迁过程反映了转型时期中国特定时空背景下制度变迁的机理：落实宪法赋予的公民的同等权利和创新既往的管理模式是流动人口计划生育政策变迁的主要内容；市场化改革带来的对现存治理体系和制度安排的挑战是促进制度变迁的主要原动力；制度创新的主体力量是政府，其过程表现为体制内的上下互动。由于制度供给主体的功能局限性导致我国的制度文本和制度实施效果之间存在巨大的落差，只有突破制度变迁与创新过程中的单一动力作用，建立公民、社会、国家之间的持续互动机制，才能实现制度的有效供给和均衡。     

美国科技创新知识产权法律制度研究

美国科技创新法律制度建立在《拜杜法案》以及其他法律和行政法规基础之上,它在理论层面为科学研究与科技创新确立清晰明确的政策指引,在制度层面为科学研究与科技创新提供行之有效的法律保障,在应用层面为科学研究与科技创新设计灵活多样的利益配置。对美国科技创新知识产权法律制度的研究,有助于我国科学研究与科技创新事业的发展。     

用体制机制创新激发率先跨越发展活力

近年来，云南省普洱市提出了“在云南科学发展和谐发展跨越发展中率先跨越发展”的战略目标。站在新的起点上，普洱已具备率先跨越发展的良好机遇、社会环境、基础条件和政策支持，但是，体制不顺、机制不活仍然是阻碍普洱率先跨越发展的最大瓶颈，必须以体制机制创新为引领，理顺新体制，激活新机制，开辟新途径，用体制机制创新奋力推动普洱率先跨越发展。     

新型农村合作医疗基金筹集中的政府作用分析

稳定的筹资机制是确保新型农村合作医疗制度得以持续、健康发展的基础和保证。政府作为公共事务管理主体，为农村合作医疗注入资金、提供财政支持是其义不容辞的责任。因此，必须强化政府责任，创新多元化的筹资渠道，从而为新型农村合作医疗提供稳定的资金来源。     

关于成都市科技创新模式选择及其政府政策的思考

如何更好地把握科技创新的基本规律，寻找符合成都实际的科技发展道路，及时将科技成果转化为现实的生产力，促进社会生产力的新进步，作者对成都市科技创新模式选择问题，从基本理论与法律制度入手，对创新机制，存在的问题与政府政策支持进行了深入的具有开拓性和创造性的研究论证，提出了成都市应选择“推拉互动──联合组织型”科技创新模式的建设性意见。     

浦东新区实现城乡一体化的条件与路径选择

浦东新区消除城乡二元结构推进经济社会一体化发展走在了全国的前列,这是由于具备先行先试的政策优势;相对发达的经济社会水平奠定了基础;制度创新提供了动力。在此基础上从完善政府职能,聚焦基本公共服务城乡均等化,创新制度和促进农民增收来探讨今后浦东城乡一体化的实现路径。     

我国实行一人公司制度的可行性分析

一人公司系指股东仅为一人,并由该股东持有公司的全部出资或所有股份的有限公司(包括有限责任公司和股份有限公司)。一人公司的产生并非偶然现象,而是有着深厚的现实基础。在我国,国家的宏观经济政策为实行一人公司制度提供了政策支持;市场经济的发展为一人公司制度提供了物质基础;投资者的理性选择是建立一人公司制度的主观要求。所以,一人公司制度在我国具有可行性。     

产学研合作是建设国家创新体系的基本国策

面临科技创新为特征的经济时代，建设国家创新体系已经提到国家发展的战略地位。产学研合作是建设国家创新体系的基本国策。国家创新体系的主体构成是企业、大学、科研机构和政府部门，它是科技与经济一体化的联合与促进，国家创新体系服务于企业的技术创新和整体经济的发展。国家创新体系是以知识创新为基础，技术创新是关键，产品与产业创新为目的，制度创新为保证。各国实现国家创新都采用政策导向发展企业、大学、科研院所的合作，产学研合作是国家创新体系的基本模式。国家创新是以民族进步为标志，发展产学研合作是实现科教兴国和可持续发展战略的基础和关键，融国家目标和国家战略于产学研合作。产学研合作的运行是国家创新体系运行的基础，要重视建设产学研合作的运行机制     

国有商业银行金融创新对策

与发达国家相比，我国国有商业银行的金融创新在制度、业务、技术、政策等方面都存在一些问题。国有商业银行金融创新应采取的对策是：加快制度创新；加快产品创新；加大中间业务的创新；加强科技应用创新；对金融监管进行创新。     

厦门自由贸易试验区探索对台合作先行先试的对策分析

厦门自贸区作为探索对台合作先行先试的试验场,既具有一定的政策实施基础,也取得了积极的发展成果。但是,对台先行先试是一项综合性的系统政策,这也使得厦门自贸区面临一系列政策创新的挑战与困难,要推动厦门对台合作先行先试的升级,必须从政策推动与政策创新两个维度入手,解决厦门在对台先行先试中面临的制度障碍,同时,充分发挥地方在先行先试中的政策自主性和创新性。     

用开发性金融思路加大支农力度

党的十七大再次把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，提出要加大支农惠农的政策力度，要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，继续加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。国家开发银行作为全国最大的政策性银行，一直倡导和实践开发性金融。在支持新农村建设过程中，国家开发银行把制度建设和市场建设作为提供资金支持的重点，始终关注“三农”问题，始终关注农业基础设施建设及农业现代化建设，并在开发建设的实践中作了一些可贵的探索。     

农村新型互助金融制度创新与绩效考察——以安徽省凤阳县为例

以安徽省凤阳县新型互助金融制度创新为案例,考察了从生产+资金合作模式到资金互助社的探索过程及其绩效,分析了资金互助社对农村金融制度创新和满足农民创业以及发展现代农业的必要性,提出了建立农村金融体系、完善合作金融法规和财政补贴等多种形式支持农村新型互助金融制度安排的政策建议。     

制度视角下政策有效执行的影响因素

在政策过程中,政策执行是将政策目标变为政策现实的唯一途径。制约政策有效执行的因素有很多,基于制度的视角,影响政策有效执行的主要制度因素是决策体制、执行体制、社会支持机制、监督制度和行政责任追究机制。     

高校毕业生中西部基层就业代偿:理论基础与政策支持模式

我国高等教育正在由精英教育向大众教育转变。一方面,收费制度改革应兼顾家庭经济困难学生公平接受高等教育的机会;另一方面,就业制度改革需求引导人才均衡流动。为此,国家出台了一系列政策引导和鼓励高校毕业生选择中西部基层就业。高等教育成本分担与补偿理论、激励理论,是国家资助政策的前提,是高校毕业生中西部基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策的理论基础。国家对高校毕业生到中西部基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策的支持模式是多样化的,并且在不断完善过程中。     

创新驱动和绿色发展的支持性政策研究

我国创新驱动和绿色发展支持政策存在着绿色财税补贴政策不健全、绿色金融支持政策不完善、人才发展指向不明、科技创新政策不协调、产业政策转型不到位等问题;通过借鉴发达国家创新驱动和绿色发展支持政策的国际经验,如绿色财税政策、政策采购和购置补贴政策激励新兴产业发展、碳金融政策促进产业升级、绿色消费政策推动新能源使用等,推动财税政策绿色改革、加大对绿色低碳科技创新和应用的财税支持力度、加大金融政策支持力度、开展与发达国家的绿色技术交流合作,以推动创新驱动和绿色发展的支持政策改革。     

影响流动儿童义务教育的制度和政策分析

就制度和政策层面而言，影响流动儿童在城市中入学的因素主要是，我国的基础性制度决定着相关政策难以有效执行和执行中存在偏差；流动儿童义务教育政策本身存在一些缺陷；流动儿童义务教育政策没有与农民工政策相互衔接和配套。科学有效的政策文本是政策执行的基础和前提，解决流动儿童入学问题必须从改变政策文本开始。解决流动儿童的入学问题，应该剥离户籍制度与某些特权的关系，要更加注重社会政策的公平性，流动儿童义务教育政策与农民工政策的协调。