关于制定我国《艾滋病防治条例》若干问题研究

近年来我国日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例内容主要应包括立法目的、范围、防治方针与主管部门、预防与控制、检测与监测、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时，应注意突出宣传教育、行为干预、自愿咨询检测、职业暴露等内容，以体现时代特点。     

制定《河南省艾滋病防治条例》的设想(上)

河南全省日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例主要内容应包括立法目的、范围与主管部门、预防与控制、监测与疫情报告、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时,应注意突出地方特色和提高立法质量。     

制定《河南省艾滋病防治条例》的设想(下)

河南省日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例的主要内容应包括立法目的、适用范围、主管部门、预防与控制、监测与疫情报告、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时,应注意突出地方特色和提高立法质量。     

中国艾滋病立法三题——以制定《艾滋病防治条例》为例

近年来我国日益严峻的艾滋病形势要求加快艾滋病防治条例的立法进程。在制定条例时,要坚持立法的基本原则,按照立法依据制定条例。条例内容主要应包括法规名称、总则内容、分则内容和附则内容。     

对我国《艾滋病防治条例》颁布之感想

国务院的《艾滋病防治条例》于2006年3月1日起实施。社会对《艾滋病防治条例》的反应不一,积极评价与消极评价并存。本文认为,虽然存在不足,但《艾滋病防治条例》制定的意义重大,它标志着中国艾滋病防治法制的建立。     

略论现阶段我国地方艾滋病立法

17年来的中国地方艾滋病立法取得了一定成绩,但也存在许多问题与不足。现实的选择是必须在遵循立法的指导思想和坚持立法的基本原则的基础上,根据立法依据尽快制定符合本地特色的防治条例。立法的总思路是转变观念,正视现实,先易后难,逐步建立与完善地方艾滋病立法体系。其内容包括条例的名称、规范、条文以及有关条例的说明和解释、条例生效或施行时间等。     

论中国艾滋病立法的基本框架

艾滋病立法的框架包括初步的立法体系及其主要内容。17年来,中国艾滋病立法从无到有,从分散到系统,形成了具有中国特色的初步的艾滋病立法体系。内容大致包括:艾滋病的地位与性质、主管部门与防治机构,艾滋病的防治对象与范围,防治方针与原则,权利与义务,宣传教育与行为干预,疫情监测与疫情报告等。     

我国防治艾滋病立法工作存在的问题与对策

防治艾滋病立法工作是一项庞大的系统工程。17年来,我国关于防治艾滋病的立法从惩罚到关怀,形成了具有中国特色的、内容比较广泛的初步框架。但仍存在诸多问题与不足。应采取切实可行的立法对策,以进一步完善我国防治艾滋病的立法体系。     

基于实践的地方艾滋病立法研究

17年来的中国地方艾滋病立法取得了一定成绩,但也存在许多问题与不足。现实的选择是必须在遵循立法的指导思想和坚持立法的基本原则的基础上,根据立法依据尽快制定符合本地特色的防治条例。立法的总思路是转变观念,正视现实,先易后难,逐步建立与完善地方艾滋病立法体系。同时,为了提高立法质量,还必须辅之以组织措施、经费措施、计划措施与技术措施。     

析行政立法公安执法与艾滋病防治的冲突关系

2006年3月1日实行的《艾滋病防治条例》“社区药物维持治疗、清洁针具交换、重点场所推广使用安全套”三大举措是防治艾滋病立法的进步,但对法律的有关规定应当得到必要的重申并得到广泛的遵守和执行。通过立法,把法制原则、公安执法与实际需要紧密结合,使其相互协调,结束冲突,使艾滋病防治工作更加完备。     

民族区域自治地方自治条例实证分析

我国大部分民族区域自治地方的自治机关一人民代表大会制定了自治条例,自治条例一般由总则、自治机关的组成、自治权、民族关系及附则等部分组成;自治权一般包括人事自治权、立法自治权、经济自治权、教育科学文化卫生自治权等内容。自治条例在实施中取得了巨大成就,但也存在自治权理念不足、认识存在误区、缺少科学制度的配合、自治条例存在本身缺陷等问题,因此应树立正确的民族区域自治地方自治权理念,正确处理好几类重大关系,完善自治条例的具体制度和自治条例的结构,编制立法规划与计划,加强自治条例内容的适应性和创新性建设,改善自治条例实施的法律环境。     

卖淫嫖娼活动中的艾滋病传播隐患及防治对策刍议

由于卖淫嫖娼违法人员成分复杂,流动性大,缺乏艾滋病防治知识,活动隐秘性强以及我国失控的艾滋病患者人数多等原因,卖淫嫖娼活动中存在的艾滋病传播隐患很大。管理失效,监控机制缺乏,检测手段落后,公安民警防治意识淡薄以及卖淫嫖娼违法人员的侥幸心理等是目前查处卖淫嫖娼活动中阻止艾滋病传播存在的主要问题和困难。加强宣传教育、检测、管理和对卖淫女的帮教工作等是阻断艾滋病通过卖淫嫖娼活动中传播蔓延的有效办法。     

农民工对待艾滋病相关知识的态度和行为研究——以云南省昆明市为例

本文通过对昆明市农民工进行艾滋病相关问题的问卷调查,了解并掌握农民工对艾滋病相关知识的认知情况、对待艾滋病及艾滋病患者的态度倾向和对于与艾滋病相关行为的看法,继而为昆明市农民工艾滋病健康教育及为制定该人群防治艾滋病干预措施提供依据.     

监狱艾滋病防治立法问题研究

艾滋病防治立法是法治建设的重要内容,是有效防控艾滋病的重要举措。从目前艾滋病防治立法工作来看,立法相对滞后,且相互冲突明显。罪犯是艾滋病的高危人群,监狱是艾滋病防治的重要场所。监狱艾滋病防治立法零星分散,效力层次较低,亟待完善监狱艾滋病防治立法工作。     

艾滋病人犯罪与相关法律制度之完善

近几年来，艾滋病人犯罪成为一种特殊的犯罪现象，值得关注。由于艾滋病本身的危害特点，对艾滋病人违法犯罪要采取打击与关怀、惩罚与救助相结合的措施。但打击和防治艾滋病人犯罪必须健全和完善限制艾滋病犯罪人人身自由的特殊措施，从立法上解决艾滋病犯罪人的关押和服钎jj等问题。同时应修改《刑法》第三百六十条，增加故意传播艾滋病的新罪名。     

民族自治地方立法应当坚持的原则

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》赋予了民族自治地方人民代表大会根据当地民族的政治、经济和文化特点制定自治条例和单行条例的权利。这是党和国家对民族自治地方的照顾和关怀，是少数民族自治地方自治机关的特殊权利和待遇，是自治机关行使自治权的重要内容。如何运用这些权利，使自治地方制定的自治条例和单行条例既具有合法性，又具有可行性，笔者认为，主要应坚持如下几个原则：     

第十八届国际艾滋病大会综述

第十八届国际艾滋病会议于2010年7月在维也纳召开。会议主要讨论了同性恋、性工作和吸毒非罪化问题及关于艾滋病强制检测、艾滋病隐私和艾滋病传播犯罪问题。此外,有可能开发成功降低艾滋病感染风险的药物和有效预防艾滋病的疫苗。中国代表团参加会议并介绍了我国艾滋病防治的情况。     

艾滋病防治中对高危人群管控的对策

在艾滋病防治领域,高危人群指的是容易感染艾滋病病毒或导致艾滋病病毒快速传播的特殊群体,如注射吸毒人群、性工作者、同性恋人群、多性伴等不良性行为群体、流动人口等特殊人群。高危人群的有效管控是禁毒和艾滋病防治工作中至关重要的环节。     

岛外撷英

江苏立法保食品安全快餐食品留样48小时备验；甘肃道路交通安全标准规定连续驾车4小时罚款；《广东省湿地保护条例（草案）》提交省人大常委会审议；上海人大已将艾滋病防治立法作为立法预备项目；江苏人大通过条例：公务员下海可望一次性补偿；深圳：审计过后要落实“买单制”。     

加入WTO与广东省地方性法规、规章及其它规范性文件的清理

对广东省地方性法规、地方政府规章及其它规范性文件适时进行清理 ,是地方立法工作的一项重要内容 ,但长期以来立法部门一直重“立”轻“废”。我国加入WTO后 ,对现有的法规、规章进行全面的清理 ,成为当前立法部门的一项重大而艰巨的工作。立法部门应依据WTO规则 ,及《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》和《广东省立法条例》的要求 ,确定广东省法规清理工作的重点和措施 ,建立法规清理的制度和程序